馬丹萍 廖開際
摘要:近年來,我國建筑施工市場的競爭越來越激烈,施工企業(yè)在迎來發(fā)展機會的同時,也面臨著更加嚴峻的市場風(fēng)險和財務(wù)危機。施工企業(yè)在進行項目招標和投標、項目施工和管理、項目質(zhì)量檢驗和驗收等環(huán)節(jié)時,都可能涵蓋很多安全隱患。始終將風(fēng)險管理作為施工企業(yè)的出發(fā)點和落腳點,積極探尋適合施工企業(yè)內(nèi)部控制的管理路徑,對施工企業(yè)防范和規(guī)避風(fēng)險,提升施工企業(yè)綜合競爭力和經(jīng)濟效益尤為重要。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險管理 施工企業(yè) 內(nèi)部控制 管理路徑
內(nèi)部控制是一個企業(yè)開展業(yè)務(wù)和管理的出發(fā)點,是企業(yè)管理自身財務(wù)風(fēng)險的基礎(chǔ)。風(fēng)險管理主要通過對在未來可能會影響企業(yè)發(fā)展目標的各種不確定因素進行分析和研究,對這些風(fēng)險因素加以統(tǒng)籌,綜合考慮企業(yè)在經(jīng)營決策中所制定和實施方案的風(fēng)險性和波動性,采用風(fēng)險管理理論和方法來促進企業(yè)經(jīng)營決策方案的全面、合理、科學(xué),進而最大程度的降低企業(yè)決策時的失誤率,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。施工企業(yè)的內(nèi)部控制主要面對施工企業(yè)的管理層,由董事長或經(jīng)理來實施企業(yè)內(nèi)部控制,提高施工企業(yè)的決策水平和財務(wù)管理質(zhì)量,保障施工企業(yè)的項目執(zhí)行效率。在本文中,筆者通過搜集和整理相關(guān)資料,總結(jié)了風(fēng)險管理下施工企業(yè)實行內(nèi)部控制的重要性,并闡述了企業(yè)內(nèi)部控制管理的幾種有效路徑。以供廣大學(xué)者參考。
一、風(fēng)險管理下施工企業(yè)內(nèi)部控制重要性
風(fēng)險管理和內(nèi)部控制若從本質(zhì)屬性出發(fā)。,兩者之間存在較多的共通性。風(fēng)險管理和內(nèi)部控制的實施都是為了提高和保障企業(yè)的經(jīng)濟效益,完成企業(yè)的預(yù)期發(fā)展目標。若從風(fēng)險管理和內(nèi)部控制兩者所覆蓋的范圍上來看,風(fēng)險管理包含了內(nèi)部控制,內(nèi)部控制是風(fēng)險管理的一個組成部分。風(fēng)險管理覆蓋范圍較廣,自身囊括了企業(yè)經(jīng)營合同的風(fēng)險管理、企業(yè)財務(wù)的風(fēng)險管理和企業(yè)項目施工建設(shè)過程中的風(fēng)險管理等多個方面,風(fēng)險管理在一定程度上輔助了施工企業(yè)內(nèi)部控制的擴展,能夠幫助企業(yè)在運行管理過程中,對可能存在的各類風(fēng)險和隱患進行全方位的識別和研究。在當今社會的大背景下,施工行業(yè)所面臨的項目質(zhì)量隱患和安全隱患非常多。若發(fā)生質(zhì)量和安全事故會直接影響施工企業(yè)的后續(xù)經(jīng)營及社會形象。因此,基于風(fēng)險管理背景下進行施工企業(yè)的內(nèi)部控制管理尤為重要。合理、科學(xué)的內(nèi)部控制管理對施工企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、項目質(zhì)量監(jiān)控、項目經(jīng)濟效益都具有十分重要的現(xiàn)實意義。
二、基于風(fēng)險管理下的施工企業(yè)內(nèi)部控制管理的路徑
(一)提高對風(fēng)險管理與內(nèi)部控制的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性
風(fēng)險管理和內(nèi)部控制,兩者之間具有非常強的關(guān)聯(lián)性。風(fēng)險管理雖然在一定程度上涵蓋了內(nèi)部控制,但兩種之間在覆蓋范圍和屬性上又存在一定差異。施工企業(yè)要明確兩者之間的屬性,將兩者的特征進行有機整合,在風(fēng)險管理過程中貫穿企業(yè)內(nèi)部控制和項目施工管理,以實現(xiàn)提高施工企業(yè)內(nèi)部控制管理水平的目標。施工企業(yè)在進行風(fēng)險管理和內(nèi)部控制時,要考慮自身的項目資金投資、項目施工周期和要求等多種因素,將內(nèi)部控制范圍擴大到施工項目的投資、設(shè)計、施工、檢查等多個環(huán)節(jié)中。施工企業(yè)在施工前要進行項目的前、中、后期調(diào)研,現(xiàn)場勘測,圖紙設(shè)計等風(fēng)險控制環(huán)節(jié),加強對項目施工風(fēng)險的動態(tài)管控,提升項目的整體施工水平和質(zhì)量。
(二)營造施工企業(yè)內(nèi)部控制管理的良好氛圍
施工企業(yè)在進行內(nèi)部控制管理時,還要注重管理氛圍的營造。良好的內(nèi)部控制管理氛圍能發(fā)揮管理控制機制的實效性。在營造內(nèi)部控制管理范圍時,施工企業(yè)要建立基于風(fēng)險管理背景下的內(nèi)部控制組織管理機構(gòu),明確施工企業(yè)監(jiān)督人員、施工人員、管理人員的責(zé)任和權(quán)利,建立健全施工企業(yè)的風(fēng)險管理和內(nèi)部控制規(guī)范,細化風(fēng)險管理和內(nèi)部管理的責(zé)任范圍,落實到施工過程中的每一道工序中,建立科學(xué)、合理的獎罰機制和施工人員崗位責(zé)任制。除此之外,施工企業(yè)還要建立風(fēng)險管理和內(nèi)部控制信息管理系統(tǒng),通過信息管理系統(tǒng)記錄施工企業(yè)項目和工藝流程中可能存在的風(fēng)險因素,通過定量分析法選擇合理的風(fēng)險防范和控制策略。
(三)創(chuàng)建施工企業(yè)風(fēng)險預(yù)警體系
施工企業(yè)的資金流動和支出是風(fēng)險管理和內(nèi)部控制的核心工作。在這一過程中,施工企業(yè)要對施工項目的采購、分包、租賃等合同進行嚴格審查,及時監(jiān)控項目款項的支付和結(jié)算,保證項目工程量計量的準確性。另外,施工企業(yè)在進行風(fēng)險管理和內(nèi)部控制時,還要結(jié)合自身的經(jīng)營狀況,對資金的投融資和支付進行風(fēng)險預(yù)警,結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際,確定風(fēng)險預(yù)警指標。
綜上所述,通過對施工企業(yè)實行風(fēng)險管理和內(nèi)部控制的重要性分析,我們不難看出風(fēng)險管理和內(nèi)部控制管理之間存在的必要聯(lián)系,以及提升施工企業(yè)管理水平的共同目標。風(fēng)險管理和內(nèi)部控制管理兩者之間若能夠合理、科學(xué)的協(xié)調(diào)應(yīng)用,可以實現(xiàn)提高施工企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益的目標。實施風(fēng)險管理和內(nèi)部控制管理不僅能夠降低或規(guī)避施工企業(yè)風(fēng)險問題,對企業(yè)的健康、長遠發(fā)展均有積極意義。