摘 要：黨的十九大報告指出，要優(yōu)先發(fā)展教育;全國高校思想政治工作會議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)思想政治工作隊伍建設(shè);教育部43號令，明確規(guī)定了普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的具體內(nèi)容。輔導(dǎo)員是從事學(xué)生的思想政治教育、學(xué)生日常管理、就業(yè)指導(dǎo)、心理健康以及學(xué)生黨團(tuán)建設(shè)等方面的工作的教師，是學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導(dǎo)者。新時代天津市輔導(dǎo)員隊伍發(fā)展現(xiàn)狀還存在一些問題，解決問題的根本途徑是探索輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化建設(shè)的路徑。

關(guān)鍵詞：新時代;高校輔導(dǎo)員;專業(yè)化建設(shè);對策建議

當(dāng)前，隨著高等教育進(jìn)入大眾化階段，輔導(dǎo)員崗位職責(zé)已經(jīng)不能完全滿足當(dāng)前高校對學(xué)生事務(wù)工作的需求，研究并解決輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)問題既能促進(jìn)輔導(dǎo)員這一職業(yè)健康發(fā)展，也有利于高校育人職能的充分發(fā)揮。

一、天津部分高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)存在的問題

（一）天津市部分高校的輔導(dǎo)員整體流動性大，隊伍不穩(wěn)定

長期從事輔導(dǎo)員工作的人員不多，大部分輔導(dǎo)員在從事一定年限后或者轉(zhuǎn)崗，或者晉升。這導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊伍缺乏工作經(jīng)驗，心態(tài)不夠成熟，輔導(dǎo)員職業(yè)化水平相對較低。

（二）輔導(dǎo)員隊伍低職稱化、低收入化導(dǎo)致隊伍不穩(wěn)定

就工作內(nèi)容復(fù)雜性和工作時間來說，輔導(dǎo)員工作時間與行政人員同樣坐班，而下班后還需要解決學(xué)生各種問題，從這個角度來說，輔導(dǎo)員隊伍的整體工資水平應(yīng)該高于同級教師和行政人員。畢竟工資收入體現(xiàn)多勞多得是無可厚非的，在市場經(jīng)濟(jì)條件下一味講奉獻(xiàn)講師德是不利于輔導(dǎo)員隊伍可持續(xù)發(fā)展的。根據(jù)前提調(diào)研，天津高校輔導(dǎo)員大部分為助教或者講師職稱，無教授職稱。與之相對應(yīng)，輔導(dǎo)員隊伍收入大部分位于學(xué)校收入底層，幾乎全部輔導(dǎo)員認(rèn)為自己目前收入不及預(yù)期，付出與收入不成比例，認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該增加輔導(dǎo)員補(bǔ)貼。

（三）輔導(dǎo)員考核工作有待優(yōu)化

目前，大部分高校都比較重視輔導(dǎo)員考核，基本建立了多種形式的輔導(dǎo)員考評體系，但是輔導(dǎo)員自身對考核認(rèn)同感有待加強(qiáng)。目前，輔導(dǎo)員普遍認(rèn)為現(xiàn)有輔導(dǎo)員考核體系缺乏科學(xué)性，量化標(biāo)準(zhǔn)不精準(zhǔn)，不能真實反應(yīng)工作態(tài)度和工作量。筆者認(rèn)為，造成這一現(xiàn)狀的原因是多方面的，但歸根結(jié)底是由于當(dāng)前輔導(dǎo)員的工作定位不清晰和工作內(nèi)容繁多，這直接導(dǎo)致輔導(dǎo)員考核指標(biāo)以偏概全、缺乏定量考核、考核主體單一等問題。

（四）科研和評職稱壓力大，分心學(xué)生事務(wù)性工作

高校學(xué)生思想政治教育和學(xué)生管理服務(wù)工作輔導(dǎo)員主要工作職責(zé)，這些工作性質(zhì)與任課教師課堂教學(xué)有著本質(zhì)的區(qū)別，輔導(dǎo)員自身所從事的主要工作依次為思想政治教育、事務(wù)管理、學(xué)生職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)、團(tuán)建和黨建等。事務(wù)性工作為崗位本職工作，壓力雖大但輔導(dǎo)員普遍可以接受，現(xiàn)實中輔導(dǎo)員面臨的主要壓力源是“科研”和“評職稱”。當(dāng)前大部分學(xué)校輔導(dǎo)員收入與職稱掛鉤，而職稱的評定又有與思政理論課專業(yè)教師同樣的科研要求，這使得輔導(dǎo)員在忙于應(yīng)付自身諸多事務(wù)性工作的同時，還要分心做并非自己主業(yè)的科研，對此，輔導(dǎo)員普遍感覺壓力巨大。

二、天津部分高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)存在的問題的原因分析

（一）輔導(dǎo)員選拔、培訓(xùn)、考核等制度不完善

首先，輔導(dǎo)員選拔。目前學(xué)校的政績考核體制和財政撥款體制使得高校將主要精力放在擴(kuò)建新校區(qū)、擴(kuò)大招生規(guī)模，引進(jìn)高端人才提升科研水平等方面，而對于輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)缺乏重視。比如學(xué)校在招聘名額受到限制時往往優(yōu)先保證人才引進(jìn)而壓縮輔導(dǎo)員等管理崗位，或者在招聘輔導(dǎo)員時即使?jié)M足了數(shù)量需求也忽視了專業(yè)背景要求。輔導(dǎo)員準(zhǔn)入機(jī)制不完善和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一嚴(yán)重制約了輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)水平。

其次，輔導(dǎo)員培訓(xùn)?，F(xiàn)階段高校輔導(dǎo)員隊伍培訓(xùn)問題表現(xiàn)為崗前培訓(xùn)集中、在崗培訓(xùn)缺失，理論培訓(xùn)不深入，培訓(xùn)形式單一缺乏創(chuàng)新、內(nèi)容脫離實際工作和專業(yè)化培訓(xùn)缺失等方面。同時由于大部分在崗輔導(dǎo)員工作粘性大、經(jīng)費保障不足等原因缺乏進(jìn)修和深造機(jī)會，使得輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)動力不足。

第三，輔導(dǎo)員考核與晉升。輔導(dǎo)員工作內(nèi)容和性質(zhì)決定了考核工作定性指標(biāo)多而定量指標(biāo)少，這也導(dǎo)致現(xiàn)階段高校對輔導(dǎo)員的考核缺乏明確的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。部分高校還存在職稱評審和職務(wù)晉升硬套專業(yè)教師考核標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，實際工作中反而出現(xiàn)了專心干輔導(dǎo)員工作的無人關(guān)注，而醉心于科研不務(wù)正業(yè)的輔導(dǎo)員反而獲得了晉升機(jī)會。同時，大家普遍認(rèn)為輔導(dǎo)員工作誰都能干，干好干壞看不出來，這使得輔導(dǎo)員隊伍缺乏專家，整個隊伍專業(yè)化、專家化建設(shè)滯后。

（二）輔導(dǎo)員工作分工不明確

高校輔導(dǎo)員的首要工作任務(wù)是學(xué)生的思想引領(lǐng)，但是在實際工作中輔導(dǎo)員往往要承擔(dān)公寓管理、黨建、就業(yè)等多項任務(wù)。但在學(xué)校實際工作中，與學(xué)生有關(guān)的所有事情最終都要落到輔導(dǎo)員身上，導(dǎo)致輔導(dǎo)員深陷事務(wù)性工作而不能自拔。調(diào)研顯示，現(xiàn)在高校輔導(dǎo)員壓力的最根本源頭是紛繁復(fù)雜且繁重的工作，壓迫了輔導(dǎo)員進(jìn)修、休息甚至是生活的時間。同時，學(xué)校各部門的慣性思維就是學(xué)生出了問題找輔導(dǎo)員，學(xué)生犯了錯怪輔導(dǎo)員，社會、學(xué)校、學(xué)生對輔導(dǎo)員的高期望與高能力需要與輔導(dǎo)員本身精力有限的矛盾帶來了輔導(dǎo)員工作滿意度低的問題。以上這些問題的出現(xiàn)都可以歸結(jié)為工作分工不明確，輔導(dǎo)員承載了太多的事務(wù)性工作和各部門的壓力，嚴(yán)重妨礙了輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)。

（三）輔導(dǎo)員自身的問題

首先、個人覺悟水平。在目前輔導(dǎo)員隊伍中，確實存在一些人認(rèn)為在輔導(dǎo)員工作崗位上很難實現(xiàn)個人理想，面對紛繁復(fù)雜的工作內(nèi)容，產(chǎn)生了“得過且過”、“混日子”的想法。同時，社會環(huán)境使得人們也更重視知識和業(yè)務(wù)能力而輕視思想政治工作的傾向，認(rèn)為思想政治教育工作無用、耽誤學(xué)習(xí)時間等。這種社會和周圍人群對輔導(dǎo)員工作的不認(rèn)可使得個人覺悟不高的輔導(dǎo)員自暴自棄或者改投門面，輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)專業(yè)化困難重重。

其次、業(yè)務(wù)能力。輔導(dǎo)員要真正走向?qū)I(yè)化，首先必須具備專業(yè)的業(yè)務(wù)能力，因此，輔導(dǎo)員提高自身的綜合素質(zhì)，具備過硬的業(yè)務(wù)能力是必須具備的自身條件?，F(xiàn)實工作中，大多數(shù)高校輔導(dǎo)員畢業(yè)后即走上工作崗位，不能迅速完成學(xué)生到老師的角色轉(zhuǎn)變，工作起來不是憑一股“初生牛犢不怕虎”的蠻勁就是“摸著石頭過河”。因此，輔導(dǎo)員只有快速具備專業(yè)化所需的過硬業(yè)務(wù)能力，才能談得上專業(yè)化發(fā)展。

三、對天津市輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)對策與建議

（一）建立健全輔導(dǎo)員資格準(zhǔn)入制度

（1）進(jìn)一步優(yōu)化輔導(dǎo)員學(xué)歷及專業(yè)結(jié)構(gòu)。學(xué)校招聘時，應(yīng)根據(jù)自身辦學(xué)層次對輔導(dǎo)員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)予以限制。在學(xué)校擔(dān)任過主要學(xué)生干部的優(yōu)秀本科畢業(yè)生具有實踐經(jīng)驗豐富、角色轉(zhuǎn)變快等優(yōu)勢，可以在辦學(xué)層次相對較低的應(yīng)用型高校擔(dān)任輔導(dǎo)員。普通本科院校中層次相對較高的教學(xué)和科研型高校選聘的輔導(dǎo)員應(yīng)取得碩士或者博士研究生學(xué)位，因為他們在政治素質(zhì)、基本理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力方面具有優(yōu)勢，可以很快地適應(yīng)高校對輔導(dǎo)員專業(yè)化的要求。在專業(yè)結(jié)構(gòu)方面，高校在選聘輔導(dǎo)員時應(yīng)對備選人的專業(yè)提出要求，備選人員應(yīng)具備哲學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)等與思想政治教育相關(guān)專業(yè)背景，以此迅速提升輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化水平。

（2）結(jié)合輔導(dǎo)員工作內(nèi)容優(yōu)化選聘程序。高校選聘輔導(dǎo)員要本著公開、公平、公正的原則展開至少包括專業(yè)知識筆試、面試和崗前實習(xí)三個環(huán)節(jié)的程序。在專業(yè)知識筆試環(huán)節(jié)，具體試卷內(nèi)容應(yīng)在結(jié)合學(xué)生工作特點基礎(chǔ)上提高理論專業(yè)水平，專業(yè)水平的提升能盡量提前淘汰專業(yè)背景不符的求職者;在面試環(huán)節(jié)，學(xué)校應(yīng)組成輔導(dǎo)員招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由資深的高校思政理論課教師和經(jīng)驗豐富的輔導(dǎo)員擔(dān)任，面試內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)輔導(dǎo)員工作特色;在崗前實習(xí)環(huán)節(jié)，通過面試的候選者應(yīng)到學(xué)院擔(dān)任一線輔導(dǎo)員，實際開展學(xué)生管理工作，實習(xí)時間不少于兩周，學(xué)院要結(jié)合輔導(dǎo)員實際工作為實習(xí)者安排具體工作內(nèi)容，在具體工作中考察備選者的工作能力。

（3）豐富校內(nèi)輔導(dǎo)員選拔渠道。在校內(nèi)，除通過招聘選拔輔導(dǎo)員，要豐富輔導(dǎo)員選拔渠道，可選聘有資深教育管理經(jīng)驗的退休教師擔(dān)任輔導(dǎo)員，彌補(bǔ)輔導(dǎo)員年輕、工作經(jīng)驗缺乏的不足。同時，可通過“2+3”模式選拔輔導(dǎo)員，即從思想政治教育及相關(guān)專業(yè)中選拔優(yōu)秀本科畢業(yè)生配備經(jīng)驗豐富導(dǎo)師后直接從事2年輔導(dǎo)員工作，2年后直接脫產(chǎn)攻讀思想政治教育相關(guān)專業(yè)研究生，3年后符合授予學(xué)位要求授予思想政治教育碩士學(xué)位，留校從事輔導(dǎo)員工作，這種模式可以實現(xiàn)理論與實踐充分融合，提升輔導(dǎo)員專業(yè)化水平。

（二）建立健全輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)的管理體制

（1）要規(guī)范輔導(dǎo)員工作職能和管理機(jī)制。要落實全國高校思想政治工作會議精神和教育部43號令的內(nèi)容，首先明確輔導(dǎo)員的崗位職責(zé)，規(guī)范輔導(dǎo)員的工作程序;其次要減少甚至杜絕高校其他管理部門特別是教學(xué)工作部門隨時給輔導(dǎo)員下通知下命令的局面，要按照法律規(guī)定創(chuàng)造條件讓輔導(dǎo)員花費更多的時間與學(xué)生開展知心談話，把輔導(dǎo)員從繁瑣的事務(wù)性工作中解放出來，專職做好學(xué)生思想引領(lǐng)工作。學(xué)工部和學(xué)院在分配工作時候要考慮輔導(dǎo)員專業(yè)和學(xué)歷背景，要將輔導(dǎo)員工作進(jìn)一步細(xì)分為思想政治教育、學(xué)生事務(wù)管理和學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)（包括職業(yè)生涯指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)等）等方向。

（2）鼓勵輔導(dǎo)員一人擔(dān)多崗。為促進(jìn)輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化發(fā)展，通過明確職責(zé)，將輔導(dǎo)員從事務(wù)性工作解放出來以后，其可以在有一個基本崗位即年級輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，應(yīng)聘校內(nèi)心理咨詢中心、就業(yè)指導(dǎo)中心兼職教師。此項措施可以進(jìn)一步細(xì)化輔導(dǎo)員工作內(nèi)容，也有利于輔導(dǎo)員根據(jù)自身專業(yè)背景和興趣點發(fā)展自己未來的專業(yè)方向，為整支隊伍專業(yè)化發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

（三）激發(fā)主觀能動性，建立健全考核激勵機(jī)制

（1）輔導(dǎo)員隊伍的考核應(yīng)以輔導(dǎo)員本人承擔(dān)的工作內(nèi)容為基礎(chǔ)，適當(dāng)輔以其他指標(biāo)。例如，學(xué)生的滿意度、事務(wù)性工作的完成情況和工作創(chuàng)新點應(yīng)該是輔導(dǎo)員工作考核的主要內(nèi)容，在實際考核中，應(yīng)避免將科研論文和課題申報等過分夸大?？傊?，輔導(dǎo)員為學(xué)生提供各種服務(wù)，事無巨細(xì)，不應(yīng)簡單地量化考核。

（2）考核結(jié)果應(yīng)與進(jìn)修、加薪、職務(wù)和職稱晉升等掛鉤。要提高考核結(jié)果的有效性和使用頻率，通過賞罰分明的考核機(jī)制，讓輔導(dǎo)員能充分利用考核結(jié)果發(fā)揮其主觀能動性，最大限度激發(fā)他們對工作的熱愛，提高他們工作的積極性和成效性。

（四）完善輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)的培養(yǎng)機(jī)制

（1）建立輔導(dǎo)員分級培訓(xùn)機(jī)制。在分級的基礎(chǔ)上要力爭做到培訓(xùn)內(nèi)容實用化、培訓(xùn)形式多樣化。初級培訓(xùn)主要指輔導(dǎo)員崗前培訓(xùn)，應(yīng)以理論知識培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)、素質(zhì)拓展訓(xùn)練等為主。中級培訓(xùn)以初級培訓(xùn)的內(nèi)容為基礎(chǔ)，要注重實踐性，讓輔導(dǎo)員通過培訓(xùn)可以提高理論指導(dǎo)實際的能力。高級培訓(xùn)可更加注重專題培訓(xùn)，并將校內(nèi)培訓(xùn)同國內(nèi)國際進(jìn)修相結(jié)合，就輔導(dǎo)員工作的某一具體領(lǐng)域做深入的輔導(dǎo)和教育。

（2）學(xué)工部負(fù)責(zé)督促輔導(dǎo)員做好職業(yè)生涯規(guī)劃。目前高校輔導(dǎo)員普遍缺乏職業(yè)認(rèn)同感，高校學(xué)工部應(yīng)根據(jù)職業(yè)發(fā)展理論，在不同時期給予輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。在成為一名輔導(dǎo)員，進(jìn)入職業(yè)發(fā)展初期后，學(xué)工部應(yīng)督促輔導(dǎo)員結(jié)合自身的專業(yè)背景和興趣，從思想政治教育、學(xué)生事務(wù)管理、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)等輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展基本方向中選取一個，制定自己的短期、中期、長期職業(yè)生涯發(fā)展初步規(guī)劃，在實際工作中可根據(jù)情況適當(dāng)修正，保證輔導(dǎo)員專業(yè)化的實現(xiàn)。

（3）拓寬輔導(dǎo)員發(fā)展渠道。任何人的工作崗位都不是一成不變的，輔導(dǎo)員也是如此，學(xué)校應(yīng)在保證輔導(dǎo)員隊伍整體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上為輔導(dǎo)員發(fā)展提供多種途徑。首先，鼓勵熱愛輔導(dǎo)員工作、專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力突出的輔導(dǎo)員長期從事輔導(dǎo)員工作，學(xué)校應(yīng)在加薪、職稱評審等方面對長期從事輔導(dǎo)員工作的老師給予政策傾斜，保證其各項待遇不低于同期專業(yè)教師，引導(dǎo)其走職業(yè)化的發(fā)展道路;其次，對于那些專業(yè)基礎(chǔ)扎實、科研能力突出的輔導(dǎo)員，經(jīng)過學(xué)校的培養(yǎng)和個人能力提升后，可分流到思想政治理論課教學(xué)崗，轉(zhuǎn)崗專業(yè)教師，學(xué)校應(yīng)給予政策傾斜，特事特辦;第三，對于基礎(chǔ)工作扎實、解決實際問題能力強(qiáng)的輔導(dǎo)員，學(xué)校應(yīng)為其職務(wù)晉升提供機(jī)會。

輔導(dǎo)員是學(xué)生的人生導(dǎo)師，是學(xué)生最親近的人，是人民教師的一部分。在實際工作中，輔導(dǎo)員要明確自身職責(zé)，要相信自己所從事職業(yè)的偉大意義，要堅信輔導(dǎo)員這一職業(yè)終將成為一種可大有作為、終其一生的職業(yè)。

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[3] 張再興，鄭永廷.高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)理論與實踐[M].北京：人民出版社，2010.

基金項目：文章為天津體育學(xué)院2018年輔導(dǎo)員專項課題，課題名稱：高校輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)研究的成果。項目編號：2018Y02。

作者簡介：張瑞霞（1984.10- ），女，河南溫縣人，講師，法律碩士研究生，研究方向：思想政治教育。