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        國有商業(yè)銀行不良貸款問題研究

        2019-08-27 07:25:58湯凱文
        商情 2019年28期
        關鍵詞:不良貸款市場經(jīng)濟政策

        湯凱文

        【摘要】商業(yè)銀行是我國金融體系中不可或缺的組成部分,銀行持續(xù)而穩(wěn)定的運營是我國金融體系健康發(fā)展的保障和基石。同時,商業(yè)銀行不良貸款的規(guī)模不僅會對銀行的經(jīng)營狀況產(chǎn)生影響,從宏觀角度來看,甚至會成為金融危機的誘因。當前,我國經(jīng)濟進入新常態(tài),正處于結構調(diào)整陣痛期和經(jīng)濟增速換擋期,在這樣的時代大背景下,對于商業(yè)銀行不良貸款的研究是十分具有意義的。

        【關鍵詞】不良貸款 ?政策 ?市場經(jīng)濟

        目前銀行不良貸款問題已經(jīng)成為影響我國商業(yè)銀行發(fā)展改革過程中的難題,會降低銀行的利潤以及競爭力,導致國家金融危機的產(chǎn)生,再加之銀行新貸款質(zhì)量的低下,更是導致不良貸款數(shù)額的增加,使銀行陷入無限的死循環(huán),嚴重時甚至會導致銀行資金鏈斷裂,進而影響銀行的正常運營。所以銀行不良貸款問題是我國商業(yè)銀行發(fā)展改革過程中必須處理的難題,直接影響到商業(yè)銀行經(jīng)營改革能否深化、銀行能否穩(wěn)健運行的一個重大的問題。

        一、國有商業(yè)銀行不良貸款現(xiàn)狀

        根據(jù)銀監(jiān)會公布的數(shù)據(jù),2010年以前,我國商業(yè)銀行不良貸款余額和不良貸款率逐年呈現(xiàn)“雙降”態(tài)勢,而2011年之后則顯得不太樂觀,整體不良貸款額和不良貸款率在數(shù)字上都存在絕對上升。截止2016年底,我國商業(yè)銀行不良貸款余額達1.52萬億元,較2015年增長18.67%,不良貸款率為1.81%,同比增長8.38%,創(chuàng)近五年新高。截止到2016年,我國商業(yè)銀行不良貸款余額及不良貸款率已經(jīng)持續(xù)上升六年,由此積累起來的壞賬風險引起了業(yè)內(nèi)外人士的廣泛關注,對比2015年不良貸款余額51.25%、不良貸款率29.46%的增長率,2016年雖然兩個比率的絕對數(shù)額仍在增長,但增速已有所放緩。

        二、國有商業(yè)銀行不良貸款成因

        商業(yè)銀行的不良貸款情況與其債務產(chǎn)生背景、銀行經(jīng)營環(huán)境以及政策措施密切相關,因此對其不良貸款的成因分析,必須要先從宏觀角度進行把握,然后再從微觀細節(jié)入手,這樣才能對商業(yè)銀行的不良貸款成因有個透徹的理解。宏觀上,國家的宏觀經(jīng)濟制度、財政金融政策以及國有企業(yè)的改革進程等對商業(yè)銀行的不良貸款形成具有重要影響。十八大以來的供給側結構性改革,淘汰和改善落后產(chǎn)能等經(jīng)濟改革舉措,促使行業(yè)企業(yè)競爭更加激烈,實際上對商業(yè)銀行不良貸款形成具有一定累積效應,雖然這只是暫時的,隨著行業(yè)企業(yè)競爭洗牌的深入,不良貸款會逐步得到改善,但在一定時期內(nèi)對商業(yè)銀行不良貸款的上升還是具有一定的影響。中觀上,由于我國國有銀行主導金融制度,企業(yè)的經(jīng)營風險會在銀行體系中體現(xiàn),金融體系制度變遷、信用抑制等因素都會導致商業(yè)銀行的不良貸款狀況發(fā)生變化。微觀上,商業(yè)銀行自身的經(jīng)營管理目標(過度負債和過度擴張)、風險防范機制、激勵措施,以及對國家政策的反應敏銳性等也都會不同程度地影響商業(yè)銀行的不良貸款狀況。

        三、解決國有商業(yè)銀行不良貸款辦法

        (1)堅持以市場經(jīng)濟為主導。政府減少銀行的行政事業(yè)性收費,降低企業(yè)上繳的各種稅收,鼓勵并支持實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極拉動內(nèi)需,盡最大努力提升企業(yè)存活率,提高企業(yè)掙錢能力,這樣,對銀行而言,越能賺錢的公司,問題資產(chǎn)就會越少。因此,為了避開對銀行的干擾,需加快政府職能轉變的腳步,明確政府職能邊界,從塑造健康的管理者與被管理者關系出發(fā),商業(yè)銀行則變?yōu)槭袌鰹橹鲗ё孕谐袚L險。

        (2)銀行加強監(jiān)督管理措施。授權審批制度合理化。商業(yè)銀行將上層管理機構權力的下放、分散,使各級員工各司其職。加強銀行監(jiān)管法規(guī)體系的建設,進一步監(jiān)督銀行合法合規(guī)經(jīng)營,使人們?nèi)矫娑嘟嵌鹊亓私饨鹑诜桑ㄊ胤ú环阜?。貸前、貸時、貸后進行管理,加強銀行工作人員的管理,同時對于不良貸款應該分析原因,采取措施,督促企業(yè)整改,積極催收到期貸款;繼續(xù)貸款:銀行與借款人會面,商討合作的可能性,如可能,銀行會繼續(xù)向借款人注入新的資金;尋求新對策:當追加資金方案不能選擇時,銀行和企業(yè)還可以協(xié)商制定一個雙方同意的政策;清算:當銀行與企業(yè)雙方無法實現(xiàn)上述目標時,則只有清算最后一種選擇了:依靠法律武器,收回貸款本息;進行呆帳沖銷。

        (3)深化企業(yè)改革,加強監(jiān)管力度。企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營在有效預防銀行業(yè)的信用、市場、操作等其他風險,促進其平穩(wěn)持續(xù)經(jīng)營起著極其關鍵的作用,作為金融企業(yè)的第一責任人,該機構關鍵的經(jīng)營管理者必須保證合規(guī)經(jīng)營,穩(wěn)健提升的理念,銀行業(yè)立根和前進的重要前提是依法辦事,同時也是銀行業(yè)安全運行的關鍵所在。貸款資產(chǎn)必須在全面考慮安全性、流動性的前提下,有效的與其收益性和風險性相結合。

        (4)期限結構方面。針對目前我國商業(yè)銀行的信貸期限結構存在的問題,主要堅持“有保有壓,合理分配”的原則。各商業(yè)銀行的主要的解決方法是動態(tài)的合理分配短期和長期信貸結構比例。適度減少銀行的中長期信貸,增加企業(yè)短期信貸資金支持,以增加銀行資金的流動速度,從而提高銀行資金的使用效率。

        (5)所有制結構方面。目前在金融危機的影響下企業(yè)面臨著巨大的資金壓力,特別是一些中小企業(yè),銀行應該主動發(fā)揮拉動經(jīng)濟復蘇的作用,不應存在對中小企業(yè)“惜貸”的心理。而是應該根據(jù)具體情況在保證對國有經(jīng)濟資金的支持下加大對中小企業(yè)的信貸支持,尤其是那些新能源、新技術可以提高社會就業(yè)率的經(jīng)營效益較好的企業(yè)。

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