李昱冉

摘 要：志愿者實名注冊制度是近年來推行的制度，目的是鼓勵人們進行志愿實名注冊，讓志愿服務(wù)更有效。隨著信息化時代的到來，志愿者實名注冊成為了促進志愿者管理的有效行動。大學生作為志愿服務(wù)的主體，對社會的志愿服務(wù)起著舉足輕重的作用。新的青年發(fā)展規(guī)劃指出，我們正全面推行志愿者實名注冊制度。在這一背景下，這項制度對大學生志愿服務(wù)參與度是否起到了作用，便是本研究的探究點。

關(guān)鍵詞：志愿服務(wù);實名注冊;參與度

一、研究背景及目的

2014年，各省紛紛提出志愿服務(wù)制度化的思想。2017年4月，《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》中提出全面推行青年志愿者實名注冊制度，到2025年實現(xiàn)實名注冊青年志愿者突破1億人的目標。2017年10月，習近平總書記在十九大報告中指出，推進誠信建設(shè)建設(shè)和志愿服務(wù)制度化，強化社會責任意識、規(guī)則意識、奉獻意識。同年在北京召開的中國志愿服務(wù)聯(lián)合會第一屆理事會第七次會議上，中國志愿服務(wù)聯(lián)合會副會長兼秘書長趙津芳介紹，全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)已通過民政部驗收，正式上線，志愿者實名注冊有了數(shù)據(jù)平臺的支撐。

志愿者實名注冊，主要以推行網(wǎng)上志愿、志愿服務(wù)app的形式開展。大學生作為志愿服務(wù)的一個重要主體，對志愿服務(wù)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。在中國青年志愿者行動正呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢下，為探究全面推行的志愿者實名注冊制度是否對大學生志愿服務(wù)參與度造成了一定影響，我們通過問卷發(fā)放的方式，調(diào)查了203名大學生關(guān)于志愿者實名注冊平臺的一些看法，希望找到這項制度所存在的可行性與不足之處，為學校、社會提出合理的對策，推動青年志愿服務(wù)向著制度化、日?；?、便利化方向開展。

二、主要研究發(fā)現(xiàn)

（一）描述性統(tǒng)計

根據(jù)對203位大學生的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)：

（1）83%的大學生都聽說過志愿服務(wù)平臺，72%的大學生在平臺上進行過實名注冊，且在注冊的七成人中，有58%的人使用過志愿服務(wù)平臺。

（2）從了解或接觸到志愿服務(wù)平臺的方式來看，樣本中“學?；?qū)W院的推薦”相對較多，比例為44.5%。

（3）一半以上的人都會每次主動使用志愿服務(wù)平臺進行志愿報名，并認為志愿服務(wù)平臺的實用性非常高，并為其提供了非常多的便利條件。

（4）對于身邊人或媒體對志愿服務(wù)平臺及志愿者實名注冊的宣傳力度，大多數(shù)人持中肯看法，四成人并不十分愿意向他人推薦志愿服務(wù)平臺及其app。

（二）推論性統(tǒng)計

（1）志愿者實名注冊制度與大學生志愿參與動機的分析

為進一步明確志愿實名注冊制度對大學生志愿參與動機的影響，本研究使用社會科學統(tǒng)計軟件SPSS對所得數(shù)據(jù)進行卡方檢驗，檢驗6個觀測變量與參與志愿服務(wù)的動機的關(guān)系，分別是“我認為志愿服務(wù)平臺的實用性非常高”、“志愿服務(wù)平臺為我志愿服務(wù)的開展提供了非常多的便利條件”、“身邊人或媒體對志愿者實名注冊的宣傳力度非常大，我十分愿意向未實名注冊志愿者的朋友推薦志愿服務(wù)app”、“我?guī)缀趺看问褂弥驹阜?wù)平臺進行志愿報名”、“我?guī)缀趺看味紩鲃邮褂弥驹阜?wù)平臺進行志愿報名”、“實名注冊志愿者對我的志愿服務(wù)動機有很大影響”。其中“我認為志愿服務(wù)平臺的實用性非常高”、“志愿服務(wù)平臺為我志愿服務(wù)的開展提供了非常多的便利條件”、“身邊人或媒體對志愿者實名注冊的宣傳力度非常大，我十分愿意向未實名注冊志愿者的朋友推薦志愿服務(wù)app”三項的漸進sig值均小于0.05，說明這三項與大學生志愿參與動機具有顯著差異性，有統(tǒng)計學意義，因此可以說志愿者實名注冊與大學生志愿服務(wù)參與度之間具有相關(guān)關(guān)系。但“我?guī)缀趺看问褂弥驹阜?wù)平臺進行志愿報名”、“我?guī)缀趺看味紩鲃邮褂弥驹阜?wù)平臺進行志愿報名”、“實名注冊志愿者對我的志愿服務(wù)動機有很大影響”這三項的漸進sig值均大于0.05，說明實名注冊志愿者對大學生志愿服務(wù)參與缺乏普遍性，在施行的短期內(nèi)并沒有產(chǎn)生很大影響。

（2）大學生志愿參與動機與志愿服務(wù)參與度分析

將“志愿服務(wù)動機”與“是否在網(wǎng)站或平臺上實名注冊過志愿者”作卡方檢驗，我們得知，漸進sig值明顯大于0.05，說明二者不具有顯著性，是否在網(wǎng)站或平臺上實名注冊過志愿者對大學生的志愿服務(wù)動機并無顯著影響。

將“志愿服務(wù)動機”與“是否使用過志愿服務(wù)平臺或app進行過志愿報名”作分析，可以得知漸進sig值明顯大于0.05，說明二者不具有顯著差異性，是否使用過志愿服務(wù)平臺或app進行過志愿報名與志愿服務(wù)動機間并無顯著影響。

（三）對主要研究發(fā)現(xiàn)的評述

從推論性統(tǒng)計來看，志愿服務(wù)動機與志愿服務(wù)平臺或app對大學生的志愿服務(wù)參與度并無顯著影響，說明大學生對志愿者實名注冊及將其真正投入到志愿中的意愿不大。但在描述性統(tǒng)計中，大學生對志愿服務(wù)平臺或app的態(tài)度總體趨于良好，對志愿服務(wù)的報名響應(yīng)也良好且宣傳廣泛，高校對全面推行志愿者實名注冊制度也比較重視，說明全面推行志愿者實名注冊取得了一定的成效。

在志愿服務(wù)平臺及app方面，多數(shù)被訪者都認為志愿服務(wù)平臺的實用性非常高，且為志愿服務(wù)的開展提供了非常多的便利條件，身邊人或媒體也對志愿服務(wù)平臺有一定的宣傳，被訪者愿意向沒有實名注冊過志愿者的朋友推薦志愿服務(wù)平臺及app。

三、問題與對策

（一）志愿者實名注冊的影響

在我們調(diào)查的203位做過志愿的大學生中，近八成人認為志愿者實名注冊促進了志愿服務(wù)的正規(guī)化，近半數(shù)人認為其提供了堅固的志愿服務(wù)保障和便利的志愿服務(wù)交流平臺，促進了志愿信息的及時掌握，提升了參加活動的便利度，使他們獲得了對志愿者身份的自豪感。志愿服務(wù)平臺使志愿者實名注冊制度得到很好的落實，也很大提高了大學生對志愿服務(wù)的認可度和參與度。

雖然從表面上看，志愿服務(wù)的責任心與效能和實名制注冊并沒有必然的聯(lián)系，但是志愿者實名注冊能使志愿服務(wù)更加有的放矢，更具有時代特色，對于志愿者服務(wù)品質(zhì)的學習傳授都能起到方便快捷的作用。

（二）志愿者實名注冊的問題

我們在研究中發(fā)現(xiàn)，志愿者實名注冊還存在著一些問題。由于志愿者實名注冊制度最直觀的體現(xiàn)形式就是通過志愿服務(wù)平臺及志愿服務(wù)app，因此在調(diào)查中我們廣泛爭取大學生對志愿服務(wù)平臺及app的看法及意見，發(fā)現(xiàn)實名注冊還存在著如下問題：

第一，太過于形式化。大多數(shù)地區(qū)志愿服務(wù)平臺及app只用于志愿者實名注冊和志愿活動報名，甚至部分人反映不報名也可以照常參加活動，并沒有什么影響。實名注冊或許只是為了將志愿者身份化，容易讓人覺得沒有什么必要，也沒有其他更深遠的影響。

第二，信息更新不及時且不完善。志愿服務(wù)平臺及app上的志愿信息存在滯后性，這在一定程度上不利于志愿者的時間安排及志愿準備，總的來說志愿服務(wù)平臺及app還不夠完善。

第三，普及度不廣。不是每個社會群體都有機會接觸，其缺乏一定的關(guān)注度;同時宣傳力度還是不夠，沒有普及到各個地區(qū)。

第四，容易泄露個人隱私。很多人擔心實名注冊志愿者會有泄露個人隱私的嫌疑，這說明志愿者實名注冊在信息保護方面還有待完善。

第五，平臺設(shè)計還有待優(yōu)化。目前大多數(shù)志愿服務(wù)平臺及app頁面設(shè)計過于簡化，對大學生沒有太大的吸引力。

（三）志愿者實名注冊的前景展望及建議

全面實行志愿者實名注冊制度，已讓越來越多的志愿者加入到實名注冊的隊伍中。大學生作為志愿服務(wù)的主力軍之一，應(yīng)更好地踐行這一制度。我們搜集了203名大學生關(guān)于志愿服務(wù)平臺及app的建議，具體如下：

第一，在志愿服務(wù)平臺及app的基礎(chǔ)之上，也應(yīng)多注重微信公眾運營平臺的開發(fā)，加大對志愿活動的宣傳推廣，同時也要注意結(jié)合線上與線下，結(jié)合創(chuàng)新元素，打造新時代的志愿服務(wù)模式。

第二，增添志愿服務(wù)存檔，在大數(shù)據(jù)的背景下存檔自己的志愿服務(wù)歷程，有利于形成團結(jié)、友愛、互助的良好氛圍。

第三，在志愿服務(wù)平臺及app上增加更多模塊與功能，比如志愿經(jīng)歷分享交流模塊、網(wǎng)上志愿活動模塊、志愿評比模塊、志愿積分兌換功能、志愿視頻照片分析功能、與接受志愿的人群交流的功能等。

第四，在制度方面，政府應(yīng)重視志愿者實名注冊制度，多推出利于志愿者實名注冊制度實施的其他相關(guān)措施，推動青年志愿服務(wù)向著制度化、日?；?、便利化方向開展。

參考文獻

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