張洪甲

摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路的普及程度越來越高。越來越多的公路逐漸被建設(shè)起來，施工量大。車輛的普及對公里質(zhì)量提出更高的要求，施工難度大。不少公路設(shè)計(jì)圖紙老舊，不符合當(dāng)前需求，竣工不久就出現(xiàn)各種質(zhì)量問題。為了保證公路工程的質(zhì)量，研究公路監(jiān)理工作的控制重點(diǎn)勢在必行，公路工程監(jiān)理工作對于保證公路建設(shè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度都有比較關(guān)鍵的作用。本文通過以工程實(shí)例為基礎(chǔ)，詳盡分析了公路工程監(jiān)理的事前、事中以及事后的監(jiān)理質(zhì)量控制。

關(guān)鍵詞：公路工程；監(jiān)理；質(zhì)量控制；管理

由于公路工程建設(shè)項(xiàng)目逐年增長，規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，對公路監(jiān)理規(guī)范化的要求也日益緊迫。但是目前我國公路監(jiān)理工作還存在不少問題，為了更好地促進(jìn)公里監(jiān)理工作的推進(jìn)，必須要對公路監(jiān)理工作的控制重點(diǎn)進(jìn)行了解和掌握，并能有效應(yīng)用公路監(jiān)理工作，才能保證公路項(xiàng)目的工程質(zhì)量。

1 工程概況

1）工程實(shí)例。在2016年初的時(shí)候，某個(gè)公路項(xiàng)目完成招投標(biāo)工作，總工期是18個(gè)月。建設(shè)單位在會議中指出，2016年5月份之前監(jiān)理和施工應(yīng)該完成拌合站和駐地的建設(shè)。此工程的監(jiān)理為一級監(jiān)理單位。建設(shè)單位在進(jìn)行招投標(biāo)之前還未取得用地審批合格書，從而使監(jiān)理和施工人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法入駐。直到2016年9月，手續(xù)還是沒有批復(fù)，這就使得路基的作業(yè)無法繼續(xù)下去。與此同時(shí)，施工單位的施工經(jīng)驗(yàn)較少，且質(zhì)量管理體系不完整，因此直到2017年4月，施工方完成的工程量只達(dá)到計(jì)劃工程量的55%。主線的征地工作在2017年4月之后才完成，并于5月正式施工。因征地導(dǎo)致施工計(jì)劃延誤，因此施工方在兩次方案變更后，于2019年2月全部施工完成，比計(jì)劃工期推遲了一年。在整個(gè)施工過程中，因質(zhì)量問題出現(xiàn)多處返工，建設(shè)方與施工方相互推諉責(zé)任，引起諸多糾紛，整個(gè)過程監(jiān)理單位并沒有發(fā)揮作用。

2）問題。根據(jù)建筑行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理應(yīng)該有獨(dú)立性，在建設(shè)過程中發(fā)揮監(jiān)督的作用，但是從上述的案件中看，監(jiān)理單位還是缺乏相依的獨(dú)立性，索賠權(quán)和變更權(quán)都掌握在建設(shè)單位的手中。公路監(jiān)理工作主要包括進(jìn)度監(jiān)督、質(zhì)量控制、合同及信息管理、費(fèi)用使用等，這當(dāng)中最為關(guān)鍵的當(dāng)屬質(zhì)量監(jiān)理，這對公路日后的使用有很大的影響。公路監(jiān)理人員應(yīng)該在施工全過程中堅(jiān)持進(jìn)行安全管理工作。在公路工程中雖然制定有安全檢查工作制度，但是沒有做到常規(guī)化執(zhí)行，雖然沒有發(fā)生安全事故，但是明顯增加了安全事故發(fā)生的幾率。如果公路的質(zhì)量有問題，嚴(yán)重的會引發(fā)安全施工，從而導(dǎo)致整個(gè)工程返工，無形中增加了管理的成本。所以為了加強(qiáng)質(zhì)量的管控工作，應(yīng)該對施工中存在的問題進(jìn)行管理。

2 提高監(jiān)理單位的綜合能力

監(jiān)理單位是建筑工程的第三方，可以對工程進(jìn)行進(jìn)度監(jiān)督和質(zhì)量控制，監(jiān)理單位的執(zhí)行能力對工程的工期、成本以及質(zhì)量都有很大的影響。上述項(xiàng)目涉及的范圍較廣且周期較長，其質(zhì)量很容易受到人為和環(huán)境的影響，因此監(jiān)理單位應(yīng)該發(fā)揮自己的優(yōu)勢，對工程進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

1）提升人員素質(zhì)，創(chuàng)建優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。監(jiān)理人員的素質(zhì)可以分為兩個(gè)方面：第一是指監(jiān)理人員的專業(yè)能力，主要有技術(shù)工藝以及對施工流程的把握，監(jiān)理人員應(yīng)該對施工人員的操作進(jìn)行規(guī)范，達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的 ；第二是監(jiān)理人員在法律及管理的素養(yǎng)，監(jiān)理單位應(yīng)該公開公正的對工程質(zhì)量進(jìn)行管理。

2）提高技術(shù)水平，建立健全管理體系。為了使管理系統(tǒng)化、科學(xué)化，監(jiān)理單位應(yīng)該建立健全其管理體系。根據(jù)市場的規(guī)律轉(zhuǎn)變自身的經(jīng)營理念，更新管理的方式，明確各方的權(quán)責(zé)。與此同時(shí)是也應(yīng)該對陳舊的設(shè)備、落后的工藝進(jìn)行改革，保證工作的高效性。

3 全過程監(jiān)理

1）事前質(zhì)量管控。通過對案例的分析發(fā)現(xiàn)事前的監(jiān)理極為重要，但是公路施工中卻常常忽略事前管理。事前管理可以對事前的質(zhì)量進(jìn)行控制，給后續(xù)施工提供保障。只有重視事前監(jiān)理，才能減少意外的發(fā)生，保證施工按時(shí)完成。施工前監(jiān)理單位應(yīng)該充分了解工程的過程，對施工單位的自檢體系進(jìn)行督促。監(jiān)理單位應(yīng)該明確內(nèi)部職責(zé)的劃分，嚴(yán)格審查施工圖紙和開工報(bào)告。還應(yīng)該和施工單位進(jìn)行溝通，對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析。與此同時(shí)監(jiān)理單位還應(yīng)該根據(jù)相關(guān)資料對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，做到防患于未然。

2）事中質(zhì)量管控。施工時(shí)存在很多不確定的因素，這些因素都會對進(jìn)度和質(zhì)量產(chǎn)生影響，所以事中質(zhì)量管控尤為重要。監(jiān)理應(yīng)該監(jiān)督和指導(dǎo)施工人員按照圖紙作業(yè)，如有變動，施工人員應(yīng)該及時(shí)和監(jiān)理聯(lián)系，不可擅自變更方案。從細(xì)節(jié)著手對質(zhì)量進(jìn)行控制，在路基施工過程中需要預(yù)試，得出多種方案，再選擇最優(yōu)的方案。在土石填方的時(shí)候也應(yīng)該按照標(biāo)準(zhǔn)和尺寸選取石塊和土壤，這就需要監(jiān)理人員對其質(zhì)量進(jìn)行把控。

3）事后質(zhì)量管控。事后的監(jiān)理也經(jīng)常被忽略，在工程竣工的時(shí)候應(yīng)該對施工資料進(jìn)行整合，方便日后的查閱。監(jiān)理單位應(yīng)該對這些資料進(jìn)行整理和歸檔，并應(yīng)該建立專門的檔案室進(jìn)行管理。除此之外，在對公路項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的過程中還有很多隱蔽工程，監(jiān)理單位應(yīng)該重視對隱蔽工程的控制，使每道工序都符合質(zhì)量要求。

4 建立健全質(zhì)量控制體系

1）制定合理的目標(biāo)。不能盲目的進(jìn)行施工，應(yīng)該將方案和目標(biāo)作為依據(jù)進(jìn)行施工。監(jiān)理方要與施工方和建設(shè)方協(xié)商，使質(zhì)量控制目標(biāo)更加科學(xué)合理。與此同時(shí)，應(yīng)該衡量施工方的實(shí)力和實(shí)際的施工量，使計(jì)劃更加可行。

2）完善監(jiān)理程序。監(jiān)理的時(shí)間是施工的整個(gè)過程，所以為了更好的進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理方應(yīng)該完善監(jiān)理的相關(guān)程序，并依據(jù)程序進(jìn)行監(jiān)理。一道工序完成后，施工方應(yīng)該進(jìn)行自檢，自檢合格后才能由監(jiān)理工程師檢查，通過檢查才能簽驗(yàn)收單；如果檢查不合格，就應(yīng)該進(jìn)行改正。

3）規(guī)范監(jiān)理方法。應(yīng)該采取測量、旁站監(jiān)理以及抽查的方法提高監(jiān)理的質(zhì)量。監(jiān)理過程中對旁站監(jiān)理使用較多，在關(guān)鍵的施工環(huán)節(jié)，應(yīng)該派專業(yè)監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)督。當(dāng)遇到隱蔽工程和重要工藝時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)該對施工進(jìn)行指導(dǎo)，且要對施工過程進(jìn)行記錄。監(jiān)理人員應(yīng)該嚴(yán)格檢查材料的尺寸及施工放線等測量工作。與此同時(shí)，監(jiān)理還可以抽查關(guān)鍵的項(xiàng)目中的質(zhì)量、報(bào)表等。

5 調(diào)節(jié)現(xiàn)場質(zhì)量

對現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)節(jié)也是監(jiān)理的重要工作之一，質(zhì)量調(diào)節(jié)就是對操作失誤或質(zhì)量缺陷進(jìn)行糾正，使損失降到最低。例如工程施工的時(shí)候有部分空心梁板頂板偏薄，與施工規(guī)范不相符，因此監(jiān)理應(yīng)該對全部空心板進(jìn)行檢查，并請專家召開研討會就此問題提出解決方案，將不合格的梁板進(jìn)行廢棄處理，對部分空心梁板進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)工作，且應(yīng)對材料進(jìn)行荷載試驗(yàn)，滿足規(guī)范后才能投入使用。

6 結(jié)束語

綜上所述，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了公路建設(shè)的發(fā)展，飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)使我國的公路事業(yè)也取得了顯著的成績，但是在對公路工程進(jìn)行施工的過程中還是發(fā)現(xiàn)了很多問題，再加之國家對公路建設(shè)的要求也越來越高，所以對其質(zhì)量進(jìn)行控制是非常關(guān)鍵的。為了更好的控制質(zhì)量，使工程順利的完成，就需要做好監(jiān)理工作。但是監(jiān)理單位往往存在缺乏全面質(zhì)量管控體系、監(jiān)理模式不合理及自身能力不足等問題，這就要求監(jiān)理單位應(yīng)該對其管理理念進(jìn)行改革，找出相應(yīng)的解決措施，提高監(jiān)理的質(zhì)量，進(jìn)而使我國的公路施工質(zhì)量得到提高。

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