趙冀澤 張徐 王鈺斐 沈靖軒

摘要：陶瓷產(chǎn)業(yè)是唐山支柱性產(chǎn)業(yè)，擁有悠久的生產(chǎn)歷史和工業(yè)底蘊。這里生產(chǎn)了中國第一件衛(wèi)生陶瓷、第一件內(nèi)墻瓷、第一塊骨質(zhì)瓷。唐山陶瓷暢銷國內(nèi)外，擁有很高聲譽，其骨質(zhì)瓷更是受多國各地區(qū)政府青睞，榮登政府采購名單，可謂紅極一時。近年來由于制度改革，環(huán)保壓力加大，成本上升，其他陶瓷產(chǎn)地的發(fā)展，唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題。本文從唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)基本情況、問題出發(fā)，依托唐山陶瓷文化小鎮(zhèn)的建立提出了促進唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級建議。

關(guān)鍵詞：唐山陶瓷 特色小鎮(zhèn) 轉(zhuǎn)型升級

一、唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

一直以來，唐山都是我國近代瓷器主要生產(chǎn)地，陶瓷產(chǎn)業(yè)的聚集地，被譽為“北方瓷都”。有著悠久的生產(chǎn)歷史和工業(yè)底蘊。主產(chǎn)衛(wèi)生瓷器和日用陶瓷，同時生產(chǎn)高端骨質(zhì)瓷等瓷器。從其發(fā)展歷史來看，在新中國成立前基礎(chǔ)堅厚：新中國成立后因資源與能源的優(yōu)勢，唐山市成立了裕豐瓷廠，三合義瓷廠，德順隆窯業(yè)廠等一系列國營瓷廠。成功研制骨質(zhì)瓷，玉蘭瓷，象牙黃瓷等一系列高端瓷器，唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，達到鼎盛。1976年7月28號唐山7.8級強地震對唐山整個工業(yè)形成了巨大的沖擊，阻礙了唐山的工業(yè)發(fā)展。改革開放，國營企業(yè)逐漸衰弱，不在具有以前的競爭力，逐漸開始走向衰敗和沒落。加之佛山和山東等后起之秀的興起，在全國市場上唐山所占份額日漸縮小。

目前，全市共有陶瓷工業(yè)企業(yè)270多家，資產(chǎn)規(guī)模達到60多億元，從業(yè)人口10多萬人?？梢?guī)模以上陶瓷企業(yè)僅30多家，且普遍規(guī)模不大。中小型企業(yè)為唐山陶瓷生產(chǎn)的主體，產(chǎn)品以衛(wèi)生瓷具為主體，銷往國外中低端市場。除此之外供應(yīng)極少高端骨質(zhì)瓷，但在國際高端品牌中同樣不具有質(zhì)量優(yōu)勢。主營業(yè)務(wù)收入方面低于國內(nèi)大部分陶瓷產(chǎn)地，遠遠落后廣東、山東、江西等當今國內(nèi)陶瓷產(chǎn)業(yè)龍頭。

多年來，唐山市一直希望可以重新復興陶瓷昔日的輝煌，但因為其地方政府資金不足，去產(chǎn)能的實施，房產(chǎn)擴張房價不斷攀升，大環(huán)境的錯綜復雜。唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)自衰敗后一直沒有得到較大轉(zhuǎn)變。最近幾年，中央要求的去產(chǎn)能已初具成效，環(huán)境環(huán)保問題狠抓取得效果，唐山市政府工作中心逐漸轉(zhuǎn)移到陶瓷產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。唐山正在探尋新的發(fā)展出路，促進陶瓷產(chǎn)業(yè)的復興和壯大。

二、唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題分析

通過調(diào)研分析，我們發(fā)現(xiàn)唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在不少問題。

1.所占市場份額小，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收不足。目前唐山產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量不足，本土企業(yè)多為中小型企業(yè)，實力不強，競爭力不足。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計表明陶瓷主營收入不足佛山的十分之一、淄博的七分之一、潮州的五分之一、德化的四分之一。

2.產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平低，品牌號召力低，單品利潤低。全國十大建筑陶瓷品牌中僅惠達占有一席，而佛山占了七席。目前唐山共有2個中國名牌產(chǎn)品，4個中國馳名商標。其數(shù)量看上去不少，但與唐山其本身的歷史和產(chǎn)區(qū)影響的不匹配。且唐山陶瓷80%產(chǎn)能為國外品牌從事代工生產(chǎn)中低檔陶瓷，其所得產(chǎn)品利潤十分有限。

3.企業(yè)布局分散、集約性差、缺少專業(yè)化協(xié)作。唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)整體布局、發(fā)展方向不明確，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品雷同、同質(zhì)化競爭嚴重，難以做大做精。雖在區(qū)域內(nèi)分布廣，但大多為獨自經(jīng)營，企業(yè)間缺乏合作，抄襲嚴重。對產(chǎn)品自身沒有明確定位，投入的研發(fā)資金少，還停留原始階段。

4.極度缺乏創(chuàng)新和專業(yè)人才。唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)制作生產(chǎn)能力強，但設(shè)計弱、創(chuàng)新能力差。對于陶瓷產(chǎn)品，出色的設(shè)計代表著高附加值，雖然唐山陶技術(shù)與工藝以具有相當規(guī)模，但產(chǎn)品設(shè)計感時尚感不足。除此之外，還存在著技術(shù)壁壘，若想進入國外的高檔市場則必須符合各國不同的標準，但本土產(chǎn)業(yè)國際經(jīng)營資質(zhì)難已達到要求。

5.企業(yè)本身制度存在不合理性。很大一部分唐山陶瓷企業(yè)停留在家族管理模式，不具備現(xiàn)代化管理理念，管理者思想觀念管理模式存在很大問題。研發(fā)人員、產(chǎn)品設(shè)計師、營銷人員、高級技工和管理人才嚴重不足，大多企業(yè)只停留在代加工。

6.行業(yè)自律意識差，市場秩序較亂。假冒偽劣充斥市場，而且愈演愈烈嚴重擾亂了整個行業(yè)秩序。缺少龍頭企業(yè)，缺少行業(yè)統(tǒng)領(lǐng)者去組織領(lǐng)導。曾經(jīng)唐山有著“四朵金花”四大龍頭企業(yè)齊齊開花的盛況，如今只剩“紅玫瑰”，但該企業(yè)也無法成為整個唐山陶瓷行業(yè)真正的行業(yè)領(lǐng)頭者。行業(yè)規(guī)范、行業(yè)準則和行業(yè)經(jīng)驗的不統(tǒng)一造成整個市場參差不齊。

7.外部不穩(wěn)定因素影響嚴重。政府“一刀切”的整治工作，“煤改氣”的大范圍實行對于一部分沒做提前準備的企業(yè)生產(chǎn)造成了嚴重的影響，其產(chǎn)量大幅下降。加之企業(yè)加大了對于環(huán)保的支出。處在轉(zhuǎn)型期的企業(yè)將會面臨公司效益下降的問題，而小型瓷廠甚至存在破產(chǎn)風險。自16年來，陶瓷原輔材料大幅上漲，碳酸鋇、氧化鈷、鈦白粉等原料漲幅格外明顯，加之其不斷提高的人力成本，產(chǎn)品利潤率不斷降低。在整個陶瓷市場的低迷形勢下，大多數(shù)廠家不敢貿(mào)然上漲價格，利潤進一步被壓縮，陶瓷生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商收益不斷下滑。新興生產(chǎn)國如巴西、印度、印度尼西亞等搶占了一部分國際低價市場，相比中國他們具有直接競爭優(yōu)勢。中國陶瓷對外出口量減少，影響整個陶瓷產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局。

三、依托特色小鎮(zhèn)助推唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策建議

陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是整個唐山新時代發(fā)展的重要方向，而特色小鎮(zhèn)是產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)揮集聚效應(yīng)的重要途徑。在本地環(huán)境和整個市場環(huán)境不景氣的情況下，唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)迫切需要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在整個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的規(guī)劃中，唐山路北區(qū)陶瓷文化小鎮(zhèn)起著不可替代的重要作用。

1.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高小鎮(zhèn)品質(zhì)。陶瓷文化小鎮(zhèn)選址上，東窯路和缸窯路一直以來都是唐山的主要陶瓷交易市場，缸窯路被稱作陶瓷一條街，周邊1.5平方公里范圍內(nèi)有數(shù)量眾多的陶瓷企業(yè)。臨近市場和生產(chǎn)地的選址，為產(chǎn)品的展示銷售提供了便利，有助于小鎮(zhèn)經(jīng)濟形成閉環(huán)。為了促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)加快小鎮(zhèn)內(nèi)各類基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局。完善道路、電力、通訊等基礎(chǔ)配套設(shè)施，加強居民住宅、文化娛樂、商業(yè)購物、教育、醫(yī)療等配套功能建設(shè)。注重綠色生態(tài)保護，全方位提高小鎮(zhèn)生產(chǎn)生活品質(zhì)。

2.推動陶瓷文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加附加值。小鎮(zhèn)的規(guī)劃遵循了綠色生態(tài)原理。路北區(qū)陶瓷小鎮(zhèn)建立在一個破產(chǎn)瓷廠和一座閉坑煤礦的基礎(chǔ)上，廢舊的瓷廠得到了部分保留，煤礦塌陷地則被改造成了人工湖。小鎮(zhèn)建設(shè)使廢棄資源得到巧妙利用，在避免了“大拆大建”的同時又保留了瓷器生產(chǎn)的文化根基，營造了良好的文化氛圍，有助于弘揚唐山陶瓷文化精神。在完成的一期工程中，陶瓷文化創(chuàng)意中心，唐山陶瓷博物館，唐山陶瓷公園，瓷都小鎮(zhèn)這些主體部分基本建成。而園區(qū)二期工程則重點打造特色民俗風情街，陶瓷文化博覽區(qū)，環(huán)湖文化休閑區(qū)，彎道山創(chuàng)意休閑區(qū)，陶瓷商務(wù)體驗區(qū)，智慧綠色低碳社區(qū)六大區(qū)域。小鎮(zhèn)積極承接舉辦陶瓷博覽會，吸引國內(nèi)外陶瓷行業(yè)知名企業(yè)及專家前來參觀研討。小鎮(zhèn)的建設(shè)使陶瓷文化+旅游有機融合，有利于陶瓷產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，增加附加值，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3.打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，促進技術(shù)革新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝落后，一些高端瓷器停留在手工生產(chǎn)階段，效率低下。創(chuàng)新是陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重中之重?，F(xiàn)已經(jīng)建成的唐山陶瓷文化創(chuàng)意中心為陶瓷匠人們提供了技術(shù)交流的場所，吸引了40余名大師來此建立工作室，30多家陶瓷名企入駐。小鎮(zhèn)要不斷完善創(chuàng)新體制機制。營造創(chuàng)新氛圍，打造創(chuàng)新型小鎮(zhèn)。重視人才引進和培育，制定優(yōu)惠獎勵機制吸引有想法有能力的人才前來創(chuàng)業(yè)發(fā)展。加強與各高校、科研院所、國內(nèi)外優(yōu)秀陶瓷企業(yè)（基地）交流協(xié)作，吸引更多企業(yè)融入到技術(shù)轉(zhuǎn)化過程中，促進技術(shù)革新生產(chǎn)力發(fā)展。小鎮(zhèn)要積極打造陶瓷科技企業(yè)孵化器，健全發(fā)明創(chuàng)新獎勵機制，培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)及相關(guān)人才，形成陶瓷產(chǎn)業(yè)高新聚集區(qū)。

4.互聯(lián)網(wǎng)+陶瓷文化小鎮(zhèn)，打造智慧小鎮(zhèn)。唐山陶瓷文化小鎮(zhèn)作為整個唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的門戶必須站在時代最前沿，加快信息化建設(shè)，打造數(shù)字化智慧小鎮(zhèn)。建設(shè)區(qū)域網(wǎng)，實現(xiàn)wifi小鎮(zhèn)全覆蓋，普及應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，智能數(shù)據(jù)庫，自動化智慧辦公實現(xiàn)小鎮(zhèn)內(nèi)各單位各部門無障礙溝通，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化。小鎮(zhèn)管理也要實現(xiàn)智能管理比如說：建設(shè)公共事業(yè)系統(tǒng)，引進無人清潔車、無人游覽車、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等等。在線上要開設(shè)小鎮(zhèn)公共服務(wù)APP，提供3D小鎮(zhèn)展示導圖、招商創(chuàng)業(yè)服務(wù)、陶瓷文化展示、瓷器商城、線上互動等綜合功能。通過線下智慧小鎮(zhèn)建設(shè)，線上平臺宣傳，增強小鎮(zhèn)競爭力，提高知名度。

5.綠色金融助力陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。綠色經(jīng)濟是唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口，也是建設(shè)好唐山陶瓷小鎮(zhèn)的關(guān)鍵。設(shè)立專項資金對綠色環(huán)?？萍继沾善髽I(yè)提供資金信貸支持，加強信用體系建設(shè)，構(gòu)建投融資平臺。金融機構(gòu)要對環(huán)境評估納入企業(yè)信用資質(zhì)的一部分，對科技環(huán)保型陶瓷企業(yè)提供低利率、寬政策的優(yōu)惠貸款條件。對污染型陶瓷企業(yè)實行嚴監(jiān)督，零寬容，抑制對其投資。要通過創(chuàng)新型政策鼓勵支持社會資金投入到唐山陶瓷小鎮(zhèn)綠色工程建設(shè)中來，通過政府、社會、各企業(yè)互相支持，互相監(jiān)督促進唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)綠色健康轉(zhuǎn)型。

6.建立長期有效管理運營機制。小鎮(zhèn)的建設(shè)要堅持政府支持、企業(yè)主導、市場化運行，鼓勵社會資本融入小鎮(zhèn)建設(shè)。小鎮(zhèn)要引進龍頭企業(yè)推動小鎮(zhèn)整體建設(shè)，進行統(tǒng)一招商、統(tǒng)一管理。小鎮(zhèn)由各企業(yè)共同組成，對內(nèi)自行管理，對外要同一個聲音，避免碎片化。創(chuàng)建委員會機構(gòu)，規(guī)劃小鎮(zhèn)建設(shè)管理條例。有組織，有規(guī)劃的穩(wěn)步促進小鎮(zhèn)建設(shè)，實現(xiàn)唐山陶瓷產(chǎn)業(yè)完美轉(zhuǎn)型。