劉璐

摘要：遼寧省是中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)的關(guān)鍵省份，我省應(yīng)該抓住機遇，促進省內(nèi)經(jīng)濟跨越發(fā)展，本文分析了遼寧省在中俄蒙經(jīng)濟走廊中的定位，并結(jié)合目前的發(fā)展，提出如何推進遼寧省融入中俄蒙經(jīng)濟走廊。

關(guān)鍵詞：遼寧省 中蒙俄經(jīng)濟走廊 一帶一路

一、遼寧省在中蒙俄經(jīng)濟走廊中戰(zhàn)略定位

作為“一帶一路”、蒙古“草原之路”、俄羅斯“跨歐亞大通道”三大戰(zhàn)略的載體，中蒙俄經(jīng)濟走廊于2014年在共建絲綢之路經(jīng)濟帶的倡議中被提出，三國政府簽訂一系列相關(guān)文件加快落實這一構(gòu)想，目標(biāo)先是建立“中蒙俄經(jīng)濟走廊”，再建立“跨境貿(mào)易區(qū)”，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化，最終建立中俄自由貿(mào)易區(qū)。

中蒙俄經(jīng)濟走廊有兩個通道，一是華北通道，從我國環(huán)渤海經(jīng)濟帶至呼和浩特經(jīng)過二連浩特出國境到俄羅斯和蒙古境內(nèi)：二是東北通道，沿著老中東鐵路從大連、沈陽、長春、哈爾濱到滿洲里和俄羅斯赤塔。加入這一計劃，既可以促進中蒙俄經(jīng)濟合作的發(fā)展和建設(shè)，也會促進遼寧省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，激發(fā)遼寧省的內(nèi)在活力和動力。

二、遼寧省融入中蒙俄經(jīng)濟走廊發(fā)展建議

（一）高校培養(yǎng)“外語+”人才，促進遼寧融入中俄蒙經(jīng)濟走廊

遼寧省高校專業(yè)多、行業(yè)廣，省內(nèi)高校應(yīng)以“外語+”的方式從根本上融入到“中俄蒙經(jīng)濟走廊”之中，語言是一切互聯(lián)互通基礎(chǔ)建設(shè)的基礎(chǔ)，同時，中俄蒙經(jīng)濟走廊涉及到的不只是貿(mào)易文化，還有基礎(chǔ)設(shè)施建筑、能源等多方面，省內(nèi)的高校要培養(yǎng)多元化的“外語+”人才。我省有本科院校65所，整合遼寧省內(nèi)高?，F(xiàn)有的經(jīng)濟貿(mào)易類和語言類的資源，培養(yǎng)方案中不僅要注重基礎(chǔ)語言知識、全方位語言能力，更要對三個國家的政治規(guī)則、文化習(xí)俗等有熟悉的了解，為中俄蒙經(jīng)濟走廊量身打造全方面的復(fù)合型人才。

復(fù)合型人才發(fā)展的首要條件就是復(fù)合型師資力量，各校將本校的外語教師外派到中俄蒙三個國家針對相關(guān)專業(yè)去做訪問學(xué)者一年;教育部門要鼓勵高校引進外教，根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)合理系統(tǒng)的安排授課內(nèi)容，快速提升教師團隊的教學(xué)水平。

（二）加速推動遼寧省企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進制造業(yè)產(chǎn)能合作如圖l所示，遼寧制造業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)指數(shù)為0.38550左右，俄羅斯為0.23351左右，蒙古為0.02249左右，俄羅斯和蒙古能力結(jié)構(gòu)指數(shù)上升趨勢明顯，其中俄羅斯上升幅度更大，與遼寧差距縮小明顯，遼寧省現(xiàn)階段制造業(yè)產(chǎn)能合作應(yīng)以俄羅斯為主要國家，雙方制造業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)上更為匹配，蒙古與遼寧差距差距大一些，可以作為潛在的合作目標(biāo)，發(fā)展科技合作和人才培養(yǎng)計劃，為制造業(yè)產(chǎn)能合作提供基礎(chǔ)和發(fā)展空間。

（三）加強政策引領(lǐng)擴展項目資金渠道

加強遼寧省政府對企業(yè)融入中蒙俄經(jīng)濟走廊的金融政策支持，加強金融機構(gòu)對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)金融支持，通過政策引導(dǎo)遼寧省產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)新，提高企業(yè)競爭力，一方面要注重合作機制創(chuàng)新，注重共贏;另一方面充分將網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、云計算運用到發(fā)展中，將貿(mào)易環(huán)節(jié)和企業(yè)信息構(gòu)建成完整的信息平臺，促進遼寧省積極融入中俄蒙經(jīng)濟走廊。

三、遼寧省融入中蒙俄經(jīng)濟走廊發(fā)展必要性

（一）推進遼寧省“走出去”

深度融合中俄蒙經(jīng)濟走廊建設(shè)，一方面，推進遼寧省產(chǎn)業(yè)企業(yè)借助這一戰(zhàn)略推進同俄羅斯和蒙古之間貿(mào)易合作，實現(xiàn)合作共贏，引進相關(guān)技術(shù)和其他要素資源，鼓勵省內(nèi)企業(yè)“走出去”;另一方面，推動人才走出去，隨著遼寧省同俄羅斯和蒙古兩國經(jīng)濟合作的深化，實現(xiàn)企業(yè)和人才“走出去”的關(guān)鍵就是進一步推進遼寧省融入中俄蒙經(jīng)濟走廊，有助于優(yōu)化省內(nèi)人才結(jié)構(gòu)，促進就業(yè)同時促進各行業(yè)進步發(fā)展。

（二）促進東北經(jīng)濟發(fā)展

遼寧融入中俄蒙經(jīng)濟走廊戰(zhàn)略促進東北經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，是實現(xiàn)東北振興的動力，中俄蒙經(jīng)濟走廊戰(zhàn)略的提出為遼寧經(jīng)濟發(fā)展提供新的方案，同時也是促進東北老工業(yè)基地振興的新動力，中俄蒙經(jīng)濟走廊是將絲綢之路經(jīng)濟帶、俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國草原絲綢之路經(jīng)濟帶融合，這就給遼寧的發(fā)展帶來了更多的機遇和空間，有助于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，引進人才對接國際化。