師祎

【摘要】目前，為了適應(yīng)當(dāng)下的國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)體制改革，國(guó)務(wù)院頒布了新的會(huì)計(jì)制度，而中小學(xué)固定資產(chǎn)折舊也是新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則重要的組成部分，對(duì)于中小學(xué)的會(huì)計(jì)工作起到至關(guān)重要的作用。故本文就新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下中小學(xué)的固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行相應(yīng)的探討，簡(jiǎn)要的闡述其與《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》固定資產(chǎn)折舊的不同，以及目前中小學(xué)固定資產(chǎn)折舊工作中存在的問(wèn)題，并且就此有針對(duì)性的提出了相應(yīng)的解決措施。

【關(guān)鍵詞】政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;中小學(xué);固定資產(chǎn)折舊

以政府財(cái)務(wù)制度改革需求相契合為出發(fā)點(diǎn)，以及極大的提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，我國(guó)財(cái)務(wù)部相繼頒布了與新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)的條例。而該條例中的固定資產(chǎn)具體準(zhǔn)則以及實(shí)際運(yùn)用與現(xiàn)有的《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》有著而很大的不同，尤其是杜宇政府會(huì)計(jì)主體部分需要依照月計(jì)來(lái)提折舊，這給中小學(xué)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn)與機(jī)會(huì)。以下就是筆者就新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下中小學(xué)校固定資產(chǎn)資產(chǎn)折舊探析的相關(guān)內(nèi)容。

一、與《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》固定資產(chǎn)折舊對(duì)比分析

具體準(zhǔn)則與《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》都提到計(jì)提折舊的相關(guān)內(nèi)容，但是兩者對(duì)于該項(xiàng)的要求卻不盡相同。具體準(zhǔn)則是要求“固定資產(chǎn)要按照月計(jì)提折舊，以及依據(jù)相關(guān)用途來(lái)將其計(jì)入到當(dāng)期費(fèi)用中，而且將文物、陳列品動(dòng)植物、圖書(shū)、檔案以及單獨(dú)記賬在冊(cè)的土地來(lái)以名義金額計(jì)量來(lái)進(jìn)行計(jì)提折舊”?！吨行W(xué)會(huì)計(jì)制度》則是這樣規(guī)定：“對(duì)于有條件的中小學(xué)校，要設(shè)置固定資產(chǎn)折舊來(lái)作為輔助賬本，并且以實(shí)際價(jià)值來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行登記，以及要充分將當(dāng)期應(yīng)計(jì)提折舊及累計(jì)折舊等情況也納入到工作中”。我們不難看出，具體準(zhǔn)則實(shí)際上就是對(duì)于《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》的進(jìn)一步補(bǔ)充，就是更加確立了政府主體要進(jìn)行政府主體應(yīng)計(jì)提折舊，以及列出了不計(jì)提折舊的類(lèi)型，使得財(cái)務(wù)管理的需求出發(fā)展現(xiàn)出來(lái)。

二、中小學(xué)校固定資產(chǎn)計(jì)提折舊所面臨的困難

（一）固定資產(chǎn)計(jì)提折不及時(shí)

《中小學(xué)會(huì)計(jì)制度》明確規(guī)定，有條件的學(xué)校必須要設(shè)立固定資產(chǎn)輔助賬來(lái)進(jìn)行計(jì)提折舊，但是大部分的學(xué)校卻沒(méi)有這樣做，他們只是在年末在填寫(xiě)年終決斷報(bào)表時(shí)來(lái)進(jìn)行虛假折舊，這就使得相關(guān)的數(shù)據(jù)不能夠不能夠反應(yīng)出實(shí)際情況。另外，近幾年在教育事業(yè)的迅猛發(fā)展下，學(xué)校購(gòu)買(mǎi)的固定資產(chǎn)的存量越來(lái)越多，盡管學(xué)校加大了固定資產(chǎn)管理投入力度，但是相關(guān)的預(yù)算安排與固定資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)密切相關(guān)，而相應(yīng)的工作仍是采取重視處置、輕視折舊，這就使得現(xiàn)有的固定資產(chǎn)價(jià)值工作量變得很大。

（二）折舊期限不明確

盡管具體準(zhǔn)則中有著房屋及建筑物、通訊設(shè)備以及家具等固定資產(chǎn)折舊年限的相應(yīng)范圍，但是目前中小學(xué)因?yàn)樽陨硇袠I(yè)特點(diǎn)以及固定資產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，很多學(xué)校并沒(méi)有能夠確立自身學(xué)校固定資產(chǎn)的具體折舊年限的能力，而具體準(zhǔn)則內(nèi)容中也只是提及了相關(guān)固定資產(chǎn)大致的類(lèi)型與期限區(qū)間，這就極易使得這些學(xué)校的計(jì)提固定資產(chǎn)的具體年限并不確定。

（三）折舊方法沒(méi)有明確的界限

依據(jù)具體準(zhǔn)則內(nèi)容的相關(guān)要求：政府會(huì)計(jì)主體的折舊方法一般都會(huì)選用年限平均法或工作量法來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。但是對(duì)于那些類(lèi)型是運(yùn)用年限平均法，還是采用工作量法，相應(yīng)的具體準(zhǔn)則內(nèi)容中并沒(méi)有提及到。此外，對(duì)于可以運(yùn)用雙倍余額法之類(lèi)的折舊方法并沒(méi)有明確的規(guī)定。如此一來(lái)，相關(guān)的財(cái)務(wù)人員出于減少工作量的目的，很多時(shí)候都會(huì)是首先采用年限平均法，這就使得相應(yīng)的會(huì)計(jì)信息并不十分科學(xué)真實(shí)。

三、完善中小學(xué)固定資產(chǎn)折舊核算的建議

（一）依照固定資產(chǎn)類(lèi)別細(xì)化具體折舊年限

教育部要將中小學(xué)固定資產(chǎn)分類(lèi)管理的相關(guān)要求考慮到位，并且能夠很好的依照固定資產(chǎn)具體準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容，來(lái)選擇合適固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊的核算方法。另外，還要結(jié)合相關(guān)政府部門(mén)所固定事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)管理常用的固定資產(chǎn)使用年限清單，并且依照固定資產(chǎn)的性質(zhì)以及其實(shí)際運(yùn)用狀況，來(lái)進(jìn)一步細(xì)化分類(lèi)中小學(xué)學(xué)校固定自查折舊年限表，而后再上交給相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核確認(rèn)。

（二）結(jié)合企業(yè)實(shí)施狀況，科學(xué)選擇固定資產(chǎn)折舊方法

對(duì)于固定資產(chǎn)的折舊方法，學(xué)校可以結(jié)合企業(yè)對(duì)其固定資產(chǎn)折舊方法，來(lái)進(jìn)行科學(xué)的挑選與改變。需要注意的是，固定資產(chǎn)折舊方法的選擇要將折舊的合理性考慮到位，從而根據(jù)所要折舊對(duì)象使用期限來(lái)選用相應(yīng)的折舊方法。比如，針對(duì)年限使用期限很久、損耗較少以及耐用的固定資產(chǎn)，就是房屋建筑物、課堂座椅，選用直接法進(jìn)行測(cè)量。而對(duì)于和使用的工作量密切相關(guān)的固定資產(chǎn)，例如打印機(jī)、裝訂機(jī)變惡意運(yùn)用工作量法。

四、結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，中小學(xué)計(jì)提固定資產(chǎn)不僅能夠很好的與政府改革需求相契合，而且還能夠很好的提高學(xué)校后勤管理的質(zhì)量。而且學(xué)校在選擇固定資產(chǎn)折舊年限與方法的過(guò)程中，需要考慮到很多方面，才能在最大程度上符合實(shí)際的成本會(huì)計(jì)信息需要。另外，還需要對(duì)人員配置進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，來(lái)切實(shí)的提高財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)水平，從而使得固定資產(chǎn)折舊工作能夠很好的在中小學(xué)學(xué)校開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張娟，楊海峰.政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)中的相關(guān)問(wèn)題及研究視角[J].會(huì)計(jì)研究，2016（6）.

[2]張?jiān)?，傅穎詩(shī)，馬浚洋.政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——無(wú)形資產(chǎn)（征求意見(jiàn)稿）探微[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)導(dǎo)刊，2016（13）.