【摘 要】 跨國公司作為經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體，為其母國帶來經(jīng)濟(jì)利益與影響力的同時(shí)，也會(huì)為一些處于被動(dòng)地位的國家?guī)韲野踩珕栴}。實(shí)力強(qiáng)大的跨國公司甚至?xí)莆杖跣业慕?jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)嫁或制造危機(jī)左右其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。華為孟晚舟事件的背后是一場美國有預(yù)謀的政治行動(dòng)，實(shí)質(zhì)上是美國打壓遏制中國的一個(gè)工具。

【關(guān)鍵詞】 跨國公司 國家安全 華為 孟晚舟

一、經(jīng)濟(jì)全球化與跨國公司全球化

“經(jīng)濟(jì)全球化”這一新的概念，是由T·萊維于1985年提出的，隨后國際貨幣基金組織（IMF）為其下了一個(gè)定義，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化是指：“跨國商品與服務(wù)貿(mào)易及資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加，以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)”。劉德斌指出90年代以來，經(jīng)濟(jì)全球化范圍和程度日益加深，主要表現(xiàn)在國際貿(mào)易的增長率超過了世界生產(chǎn)的增長率、國際投資不斷擴(kuò)大、金融國際化程度日益提高以及跨國公司迅猛發(fā)展。由此可見，跨國公司全球化的過程是經(jīng)濟(jì)全球化的重要表現(xiàn)形式之一。經(jīng)濟(jì)全球化和跨國公司全球化是相輔相成，密不可分的同一過程的兩個(gè)方面。

隨著世界各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，跨國公司作為經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)載體，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化方面起著重要的作用，表現(xiàn)為全球化的跨國公司對(duì)全球資源的占有和支配?！霸诮?jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，是以國家或地區(qū)為競爭主體參與競爭的，而跨國公司是各競爭主體的人格代表?！笨鐕镜牟粩喟l(fā)展壯大以及其在全球范圍內(nèi)開展子公司的全球化過程，表現(xiàn)為其對(duì)全球資源的占有和支配上，因此跨國公司全球化的過程為其母國帶來了特定經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的在世界資源上的競爭優(yōu)勢。這種競爭優(yōu)勢突出表現(xiàn)為某一時(shí)期跨國公司在特定領(lǐng)域的壟斷結(jié)構(gòu)，掌握壟斷資源，技術(shù)或信息獲得壟斷利潤。正如劉海云提出的企業(yè)所擁有的資源或能力是企業(yè)戰(zhàn)略形成的基礎(chǔ)，運(yùn)用資源理論分析跨國公司研究與開發(fā)的全球化與合作化。

二、華為孟晚舟事件與國家安全

經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)重要方面包含技術(shù)和信息全球化，跨國公司對(duì)某一技術(shù)的壟斷會(huì)為國家安全帶來不穩(wěn)定性，尤其是正在崛起的大國的技術(shù)和信息優(yōu)勢會(huì)造成守成大國和具有潛力的新興大國的不平衡，守成大國會(huì)采取各種手段來彌合不平衡以保障自己的優(yōu)勢地位。美國的霸權(quán)離不開跨國公司全球化掌握壟斷資源的重要作用。

華為技術(shù)有限公司（簡稱華為）作為中國跨國公司，是全球領(lǐng)先的ICT（信息與通信）基礎(chǔ)設(shè)施和智能終端提供商，其業(yè)務(wù)已遍及全球170多個(gè)國家和地區(qū)，服務(wù)世界超過30億人口，幫助世界超過三分之一的人口實(shí)現(xiàn)聯(lián)接，其關(guān)鍵的5G技術(shù)更是關(guān)系到在中國的產(chǎn)業(yè)布局和全球的領(lǐng)先地位。華為作為正在崛起的中國的全球性跨國公司對(duì)世界資源的占有和支配以及技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響力日益增強(qiáng)，這使現(xiàn)有的守成大國美國感受到了壓力，并采取行動(dòng)力圖打壓華為遏制其發(fā)展維護(hù)其現(xiàn)有優(yōu)勢不被超越。

美國對(duì)中國的防備心理和遏制打壓體現(xiàn)在行動(dòng)上，孟晚舟事件就是美國對(duì)中國跨國公司華為全球戰(zhàn)略遏制的表現(xiàn)之一，孟晚舟事件是涉及中國、美國、加拿大三國的司法、政治、外交事件，隨著事件的發(fā)展和各國做出的態(tài)度體現(xiàn)出了中國跨國公司華為在全球化過程中遭守成大國美國的遏制和打壓引起的國家安全問題。2018年12月1日，加拿大警方逮捕了在溫哥華轉(zhuǎn)機(jī)的中國華為公司副董事長兼首席財(cái)務(wù)官孟晚舟，加拿大對(duì)孟晚舟的逮捕是應(yīng)美國政府司法互助要求，并未明確提出逮捕理由，因此中國駐加拿大使館強(qiáng)烈抗議并向美加兩國提出交涉。中國政府嚴(yán)肅處理并以國家安全為由逮捕了兩名加拿大公民。2019年1月28日，美國宣布正式要求引渡孟晚舟并以23項(xiàng)罪名起訴華為，將孟晚舟事件與中國的沖突升級(jí)。中國外交部就此事嚴(yán)正立場，指責(zé)美加濫用兩國間雙邊引渡條約，嚴(yán)重地侵犯中國公民的合法權(quán)益，并且敦促美國撤銷逮捕令以及停止發(fā)出正式引渡請(qǐng)求。

華為孟晚舟事件的政治化造成了經(jīng)濟(jì)、政治、安全、國家間關(guān)系等方面的影響。隨著孟晚舟事件的發(fā)展，中國和加拿大的關(guān)系陷入了停滯。由于孟晚舟被捕，華為的全球供應(yīng)鏈伙伴以及亞洲同行業(yè)的股價(jià)急劇下跌，亞洲股市大跌也影響到了歐洲和美國的股市，同時(shí)加劇了本就不平衡的中美貿(mào)易摩擦，中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易受到嚴(yán)重影響。此外，美國、加拿大許多企業(yè)取消了在中國的行程和會(huì)議，同時(shí)在孟晚舟遭無理由拘禁期間，中國因危害中國國家安全活動(dòng)等為由逮捕了兩名加拿大公民。由于孟晚舟事件是出于政治動(dòng)機(jī)的一場對(duì)中國公民的迫害，隨著整個(gè)事件的發(fā)展，中美關(guān)系可能隨時(shí)發(fā)生微妙的變化，從而促成機(jī)緣使得迫害孟晚舟的政治動(dòng)機(jī)被其他動(dòng)機(jī)沖淡或覆蓋。華為孟晚舟事件從發(fā)生開始就帶有政治性，美加兩國的雙邊引渡嚴(yán)重危害了中國的國家安全，美加最開始對(duì)孟晚舟的逮捕醉翁之意不在酒，其背后的目的是美國借孟晚舟事件企圖打壓華為和中國的高科技，維護(hù)其全球領(lǐng)先的守成技術(shù)優(yōu)勢和首要地位，是美國一次有預(yù)謀的政治行動(dòng)。

國家安全包括政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全等，冷戰(zhàn)后非傳統(tǒng)安全日益凸顯。秦亞青提出了中國安全利益的假設(shè)，“中國正在經(jīng)歷著對(duì)安全利益再思考的過程， 從高度關(guān)注政治安全和軍事安全到加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的重視;從高度關(guān)注核心安全利益到加強(qiáng)對(duì)非核心、非傳統(tǒng)安全的重視?！比A為事件是中美兩國爭奪技術(shù)優(yōu)勢的產(chǎn)物，有人稱這是“中美科技冷戰(zhàn)”。華為孟晚舟事件影響了中國的國家安全，華為作為中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)受到中國的保護(hù)，美國對(duì)華為的打壓與制裁對(duì)中國企業(yè)帶來了嚴(yán)重的影響，侵犯了中國公民和企業(yè)合法、正當(dāng)?shù)臋?quán)益和安全。

三、結(jié)語

跨國公司全球化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的同時(shí)也為國家安全帶來了雙重作用，一方面在全球布局的跨國公司不僅為母國帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，而且可促進(jìn)國家間的交流與經(jīng)貿(mào)發(fā)展，一些實(shí)力較強(qiáng)的全球性跨國公司可以強(qiáng)化其母國在世界范圍內(nèi)的影響力，在國家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域起到一定程度的保障作用;另一方面，由于全球性跨國公司的發(fā)展，壟斷技術(shù)的企業(yè)獲取壟斷利潤，使得其母國以外的其他國家產(chǎn)生不平衡，從而通過其他手段對(duì)其母國造成安全威脅，尤其是正在崛起國家的全球性跨國公司掌握關(guān)鍵技術(shù)和資源優(yōu)勢時(shí)，會(huì)引起守成大國的不滿，給跨國公司的母國國家安全帶來不利因素。

對(duì)于中國來說，全球化過程中的跨國公司發(fā)展，例如中國企業(yè)華為的全球化，為中國的經(jīng)濟(jì)安全帶來了機(jī)遇，拓展了中國的海外市場，中國與其他國家間聯(lián)系日益密切，使中國更好融入到經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮之中，為建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序貢獻(xiàn)積極力量。但跨國公司全球化也為國家經(jīng)濟(jì)安全帶來了沖擊與挑戰(zhàn)。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國際金融資本在全球流動(dòng)，為了追求巨額利潤的投機(jī)者可能由于投機(jī)活動(dòng)引發(fā)金融市場動(dòng)蕩，危機(jī)從某一個(gè)國家和地區(qū)向世界范圍擴(kuò)散，國家經(jīng)濟(jì)安全無法完全保障，世界經(jīng)濟(jì)也會(huì)充滿不確定性。

我們不可否定跨國公司在經(jīng)濟(jì)全球化過程中的推動(dòng)作用，但跨國公司全球化的競爭為世界各國帶來機(jī)遇的同時(shí)也帶來了挑戰(zhàn)，華為孟晚舟事件只是中國與美國之間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)競爭的必然性的一個(gè)偶然事件，但其背后的政治動(dòng)機(jī)和目的卻是早有預(yù)謀的。崛起大國中國和守成大國美國之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不平衡以及守成大國美國對(duì)中國的打壓與遏制與不信任是中美貿(mào)易摩擦的重要原因，這些都對(duì)中國的國家安全帶來了不利因素。在融入全球化進(jìn)程中，中國跨國公司全球化為國家安全帶來了雙重影響，一方面為國家?guī)砹丝捎^的經(jīng)濟(jì)利益，增強(qiáng)了國家的經(jīng)濟(jì)安全與國際影響力，同時(shí)另一方面也容易成為西方大國阻礙中國發(fā)展，影響中國國家安全的工具。但我們不能因此放棄跨國公司的全球化發(fā)展，跨國公司應(yīng)像華為一樣自信、冷靜地應(yīng)對(duì)事件，在國家政府的保護(hù)下仍然不動(dòng)搖其公司的發(fā)展。

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作者簡介：李詩馨（1995—），女，漢族，廣東汕尾人，法學(xué)碩士研究生，單位：暨南大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院/華僑華人研究院國際政治專業(yè)，研究方向：東南亞政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系。