摘? 要? 提出目前基層業(yè)務(wù)檔案利用和宣傳教育工作存在問題，提出基層業(yè)務(wù)工作在同一微信公眾號中共同進行檔案利用服務(wù)和宣傳教育的總體思路，對目前在微信平臺上進行檔案利用和宣傳教育工作案例進行了調(diào)查研究，就微信公眾號在基層業(yè)務(wù)檔案利用和宣教工作中的一號兩用進行了策略分析。

關(guān)鍵詞? 微信平臺;檔案利用;宣傳教育;應(yīng)用策略

中圖分類號? G2? ? ? 文獻標識碼? A? ? ? 文章編號? 2096-0360（2019）12-0049-02

當(dāng)前，各基層業(yè)務(wù)部門（衛(wèi)生、文化、環(huán)保、節(jié)能、統(tǒng)計等公眾服務(wù)部門）的檔案和宣教工作并存，檔案和宣教分別是基層業(yè)務(wù)工作的組成部分，也是基層業(yè)務(wù)部門對外服務(wù)公眾、展示政府形象的窗口?；鶎訕I(yè)務(wù)部門利用微信公眾號同時進行檔案利用服務(wù)和開展宣傳教育，既發(fā)揮了基層業(yè)務(wù)檔案的信息指導(dǎo)作用，又能開拓低成本的宣教平臺，優(yōu)化基層業(yè)務(wù)宣教工作方式，提升宣傳效率和影響，這是本文主要的研究方向。

1? 當(dāng)前基層業(yè)務(wù)檔案利用和宣教工作中存在的問題

各基層業(yè)務(wù)工作檔案主要由業(yè)務(wù)科室主管，較為分散獨立，目前主要存在以下問題。一是工作方式保守，僅限內(nèi)部使用?；鶎訕I(yè)務(wù)科室檔案人員主要延續(xù)傳統(tǒng)檔案工作方式，對紙制檔案進行收集整理、分類歸檔，不丟失、不泄密，能夠應(yīng)付檢查即可。此種方式僅能滿足業(yè)務(wù)科室內(nèi)部使用，有些需要向公眾普及的內(nèi)容，僅靠紙制版和復(fù)印件，遠遠無法滿足需求。二是利用模式單一，使用效率不高。因業(yè)務(wù)檔案主要存放保管于各業(yè)務(wù)科室，利用者只能上門查閱、復(fù)印，從而獲取相關(guān)檔案信息。但各基層業(yè)務(wù)部門對外開放有限，絕大多數(shù)利用者無渠道上門查閱檔案資料，導(dǎo)致基層業(yè)務(wù)檔案使用效率不高，未能充分發(fā)揮信息指導(dǎo)作用。三是流于被動應(yīng)付，缺少信息價值挖掘。在基層業(yè)務(wù)檔案工作中，工作主要停留在被動提供服務(wù)的層面，缺少主動服務(wù)意識和對利用者需求的了解，缺少對檔案信息價值的挖掘，存在著懈怠的狀態(tài)。

當(dāng)前基層業(yè)務(wù)宣教工作的主要方式為：舉辦發(fā)放宣傳品和宣傳資料等現(xiàn)場宣傳活動、擺放展牌、公共區(qū)域懸掛張貼條幅或宣傳畫、舉辦各類型的征文、競賽等活動、開展集中教育培訓(xùn)等。一是宣傳針對性不強。現(xiàn)場發(fā)放宣傳單、宣傳冊、購物袋、光盤、撲客牌、手機環(huán)、鑰匙鏈等宣傳品，具有很大的隨意性，來咨詢了解的人群很大程度對宣傳品感興趣，并不是真正想了解宣傳內(nèi)容，宣傳資料領(lǐng)到后隨手丟棄，宣傳的針對性不強。二是限制條件過多。擺放展牌、張貼條幅宣傳畫等受到場地天氣環(huán)境等因素影響，費用較高，時效較短，成效不大。三是宣傳范圍有待擴大。舉辦各類型的征文、競賽等活動，一般由各業(yè)務(wù)主管部門以下發(fā)文件形式開展，造價不高，參與性也較強，但參與的只是少數(shù)，宣傳范圍不夠廣泛。四是費用支出較高。開展集中教育培訓(xùn)，需要集中的會議場地，印制培訓(xùn)資料，有些還涉及到安排自助餐或住宿，費用支出很大。

2? 基層業(yè)務(wù)檔案和宣教工作在同一公眾號應(yīng)用的總體思路

在當(dāng)前新媒體環(huán)境下，利用微信公眾平臺的功能和優(yōu)勢，把握基層業(yè)務(wù)檔案和宣傳工作規(guī)律，樹立新理念、尋求新途徑，變革新方式，著力在創(chuàng)新上求突破，解決目前存在的各項問題。研究開發(fā)基層業(yè)務(wù)工作在同一微信公眾號共同進行檔案利用服務(wù)和宣傳教育，利用檔案的權(quán)威性和全面性為基層業(yè)務(wù)宣傳提供基礎(chǔ)資源，以檔案編研提煉成果作為基層業(yè)務(wù)宣傳工作的重點素材，既能深挖檔案價值、方便檔案利用，又能夠引導(dǎo)基層宣傳工作向節(jié)約、精準、便捷、靈活的方式轉(zhuǎn)變?；鶎訕I(yè)務(wù)工作的檔案利用、宣傳教育和微信公眾平臺，三者的有機結(jié)合，將產(chǎn)生1+1+1>3的復(fù)合效應(yīng)，是科學(xué)合理和順應(yīng)時代發(fā)展的創(chuàng)新舉措，以零成本、高效率的手段，重點解決公眾獲取基層業(yè)務(wù)檔案信息渠道不暢，同時基層業(yè)務(wù)宣傳工作成本過高、流于形式、效果泛泛的實際問題。

3? 微信公眾平臺在檔案利用和宣教工作中應(yīng)用分析

根據(jù)檔案學(xué)習(xí)網(wǎng)（www.wdjj.cn）截至2017年8月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，已開通微信公眾號的國家和省級檔案局（館）19個，市級檔案局（館）65個，區(qū)縣級檔案局（館）38個，高校相關(guān)檔案館25個，其他（城建、學(xué)會、雜志及個人等）檔案微信公眾號27個，各類公眾號共計173個。全國普法辦于2015年5月18日正式開通“中國普法”微信公眾號。三年多來，該公眾號圍繞司法行政中心工作、法治宣傳教育重點任務(wù)開展普法宣傳，取得了良好的社會反響，已成為群眾獲取法律知識的重要平臺。從以上數(shù)據(jù)可以看出，微信公眾號在檔案利用和宣教工作中的應(yīng)用已成為發(fā)展趨勢。

4? 微信公眾平臺在基層業(yè)務(wù)檔案和宣教工作中的一號兩用策略

4.1? 轉(zhuǎn)變觀念，明確微信公眾號優(yōu)勢和作用

微信公眾平臺具有諸多傳播優(yōu)勢，基層業(yè)務(wù)部門應(yīng)利用好這些優(yōu)勢，明確其在檔案和宣傳教育工作中的重要作用，以微信公眾平臺的應(yīng)用和推廣為主要努力方向。這需要檔案主管部門和宣傳主管部門從實際出發(fā)，對在微信公眾號上開展檔案利用和宣傳教育工作提出要求，形成套路，做出示范，并在基層業(yè)務(wù)科室中予以廣泛推廣指導(dǎo)應(yīng)用。同時基層業(yè)務(wù)科室也要積極探索微信公眾號檔案利用和宣傳教育的工作模式，不斷創(chuàng)新工作方法，采取有效措施，豐富形式內(nèi)容，將微信公眾號作為檔案利用和宣傳教育的長期陣地，不斷提高基層業(yè)務(wù)檔案信息價值，開拓綠色高效的宣教工作方式。

4.2? 去偽存真，以集約高效為原則設(shè)立微信公眾號

基層業(yè)務(wù)科室開設(shè)微信公眾號要以集約化、精簡化為原則，一個部門原則上只開設(shè)一個賬號，或根據(jù)實際需求幾個部門聯(lián)合開設(shè)同一賬號，以檔案利用為主要用途，以宣傳教育為增值用途，盡量做到“一號多用”，此舉主要目的是確保開設(shè)的微信公眾號能夠保持經(jīng)常更新，內(nèi)容充實，能夠長期維護開辦下去，避免因一事一號后疏于維護或內(nèi)容匱乏，產(chǎn)生“僵尸賬號”或“空殼賬號”。相關(guān)主管部門要具有統(tǒng)籌管理，頂層設(shè)計的管理意識，將已開設(shè)的微信公眾號登記在冊，對需要新增公眾號的部門或單位予以審核。對于短期的、暫時性的檔案利用或宣傳教育需求，以合并到現(xiàn)有賬號為主。

4.3? 化繁為簡，建立微信公眾號協(xié)同聯(lián)運機制

以簡化工作程序和便于開展工作為主要原則，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源，按實際需求合理分配。對于發(fā)布信息涉及多個部門的，可由部門聯(lián)動，在多個賬號中同時分別發(fā)布;對于重要的更新推送信息，可提前溝通協(xié)商，在其他相關(guān)賬號中轉(zhuǎn)載，從而擴大信息服務(wù)范圍和提升宣傳影響力，營造整體聯(lián)動、集體發(fā)聲、互補呼應(yīng)的基層業(yè)務(wù)微信公眾號矩陣體系。各基層業(yè)務(wù)微信公眾號主辦部門要按照業(yè)務(wù)對口或?qū)俚毓芾碓瓌t，接受相關(guān)主管部門的業(yè)務(wù)統(tǒng)籌指導(dǎo)和宏觀管理。

4.4? 檔案編研，規(guī)范微信公眾號管理

按照“誰開設(shè)、誰應(yīng)用、誰負責(zé)”的原則，由開設(shè)部門負責(zé)微信公眾號的日常管理、維護、更新，確?；鶎訕I(yè)務(wù)科室對外利用檔案信息全面、客觀并去除敏感信息，確保對外宣傳內(nèi)容導(dǎo)向積極，內(nèi)容健康。在信息發(fā)布環(huán)節(jié)要建立完善的管理機制，樹立責(zé)任意識，層層把關(guān)，嚴格審核，確保對外發(fā)布信息的穩(wěn)妥可靠[1]。基層業(yè)務(wù)科室要明確微信公眾號的功能和定位，對利用率高的檔案信息資源進行深入編研，形成受眾喜聞樂見或常用實用的高質(zhì)量對外發(fā)布信息，從而便捷基層業(yè)務(wù)檔案面向公眾的利用，讓用戶產(chǎn)生信息依賴，培養(yǎng)長期閱讀習(xí)慣。

4.5? 活動引領(lǐng)，不斷擴大微信公眾號影響力

基層業(yè)務(wù)科室通過開展形勢多樣和內(nèi)容豐富的主題活動，把線上和線下結(jié)合起來，吸引更多受眾。如通過推廣二維碼和線下有獎掃描二維碼等吸收初始用戶，通過線上有獎問答、競賽活動等不斷吸引新增用戶，營造用戶的參與感和融入性，增強微信公眾號的凝聚力。同時要通過與用戶的互動，根據(jù)收集到的興趣、需求等反饋信息，不斷調(diào)整信息服務(wù)手段和策略，形成良性循環(huán)，從而提高基層業(yè)務(wù)檔案利用和宣傳教育工作的精準性和深入性。

始于需求，忠于內(nèi)容，止于用心。基層業(yè)務(wù)部門要明確使命感、價值觀，通過做好信息服務(wù)來沉淀用戶，才能不斷擴大微信公眾號影響力，打造出優(yōu)質(zhì)高效可持續(xù)的信息服務(wù)平臺。微信公眾號的應(yīng)用，既是在當(dāng)前新媒體環(huán)境下的低成本高效能的明智選擇，也是基層業(yè)務(wù)部門展示樹立高效務(wù)實政務(wù)形象的良好契機，為基層業(yè)務(wù)工作拓展出新型便民平臺和服務(wù)窗口。

參考文獻

[1]李偉旭.節(jié)能檔案微信公眾平臺優(yōu)化信息服務(wù)的策略分析[J].節(jié)能，2018（11）：126-128.