蔣南琪

中圖分類號：G647? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.12.298

“一心雙環(huán)”團學(xué)組織結(jié)構(gòu)是從2016年11月發(fā)布的《高校共青團改革實施方案》中提出的創(chuàng)新性工作方法，主要闡述了學(xué)校共青團、學(xué)生會、學(xué)生社團及相關(guān)組織的新型共生關(guān)系，為新時期高校共青團組織的改革指明了方向。在此方法的指導(dǎo)下，如何更好的發(fā)揮新時代高職院校團學(xué)組織在學(xué)生思想引領(lǐng)、管理和培育等方面的積極作用，特別是加強校園整體學(xué)風(fēng)建設(shè)，促進優(yōu)良校風(fēng)的形成，值得每一位高校教育工作者深思。

一、“一心雙環(huán)”背景下團學(xué)組織的現(xiàn)狀

（一）“一心雙環(huán)”的具體內(nèi)容

2016年11月，由共青團中央、教育部聯(lián)合印發(fā)的《高校共青團改革實施方案》中明確表示，高校要構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的“一心雙環(huán)”團學(xué)組織結(jié)構(gòu)?！耙恍摹笔侵父咝９睬鄨F在各類學(xué)生組織中的核心地位和樞紐作用。“雙環(huán)”中的第一環(huán)是學(xué)生會，是高校學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督職能的主體組織。第二環(huán)是學(xué)生社團及相關(guān)學(xué)生組織，是高校共青團工作手臂的延伸。在“一心雙環(huán)”團學(xué)組織架構(gòu)下，高校共青團在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和管理學(xué)生會組織依據(jù)各項規(guī)章制度獨立開展工作，同時承擔(dān)對學(xué)生社團及相關(guān)學(xué)生組織的管理職責(zé)，支持和引導(dǎo)其規(guī)范發(fā)展[1]。

（二）“一心雙環(huán)”的提出背景和重要意義

2000年，在全國學(xué)校共青團工作會議上提出的“一體兩翼”模式，在原有的“一團一會”模式的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)了學(xué)校共青團對學(xué)生社團隊伍的重視。“一心雙環(huán)”模式的定位，正是在“一體兩翼”的基礎(chǔ)上，根據(jù)新時代高校共青團的工作實際，我國高校團學(xué)組織理論的又一次創(chuàng)新。該模式突出了共青團在高校團學(xué)組織中統(tǒng)攬全局的核心位置，明確了高校共青團組織、學(xué)生會和學(xué)生社團的職能關(guān)系，尊重學(xué)生的主體地位，有利于推進三方團學(xué)組織的有機融合、深度協(xié)作、和諧發(fā)展。

（三） “一心雙環(huán)”模式下團學(xué)組織的工作開展現(xiàn)狀

當(dāng)前，“一心雙環(huán)”團學(xué)組織在高校的主要運轉(zhuǎn)模式如下：高校共青團在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在思想引領(lǐng)方面加強對學(xué)生會的指導(dǎo)，充分發(fā)揮核心地位，為學(xué)生會各項工作的開展謀劃全局、把控方向。學(xué)生會在共青團的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮學(xué)生干部的橋梁和紐帶作用，在支持和指導(dǎo)社團活動開展的過程中，積極弘揚社會主義核心價值觀，幫助社團健康發(fā)展。社團與學(xué)生會互相配合，共同承擔(dān)建設(shè)校園文化、推動學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要使命。

二、高職院校學(xué)風(fēng)建設(shè)目前存在的主要問題

（一）本科院校擴招背景下帶來的生源質(zhì)量下降

當(dāng)前，隨著生源總量的下降以及本科院校的不斷擴招，高職院校的生源質(zhì)量受到了嚴重的沖擊。一所普通高職院校，特別是在一些專業(yè)熱門度不夠高的二級學(xué)院，招收的學(xué)生往往大部分本身學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較為薄弱，學(xué)習(xí)積極性不高。這部分學(xué)生更容易受到當(dāng)今社會及網(wǎng)絡(luò)中的享樂主義、奢靡之風(fēng)的影響，在大學(xué)的自由時間中逐漸放縱自己，造成人生觀、價值觀的扭曲，目標感、敬畏感的缺失，久而久之，容易迷失自我，養(yǎng)成不良學(xué)習(xí)習(xí)慣。在課堂上睡覺、玩手機，在宿舍打游戲成癮、作息紊亂，類似學(xué)生的群體性效應(yīng)對高職院校的學(xué)風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生了極為深遠的消極負面影響[2]。

（二）團學(xué)組織在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的影響力不足

新媒體時代，各級團學(xué)組織中存在良性競爭，特別是在活動開展的豐富性、創(chuàng)造性和影響力方面。部分高職院校的團學(xué)組織在接到上級團組織下達的活動任務(wù)時，在加強活動的多樣性和創(chuàng)新性上投入精力增大，忽略了針對校園文化建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)等方面的軟件投入。團學(xué)活動數(shù)量增多，花樣百出，缺乏系統(tǒng)化的整理、合并，導(dǎo)致學(xué)生會及各級學(xué)生干部在課余時間忙于各類活動的籌備，而普通學(xué)生也需要花費大量的課余時間作為受眾去參加活動。每學(xué)期本該認真學(xué)習(xí)的時間被各類團學(xué)組織活動占用了一大半，這對高校的學(xué)風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生了直接的消極影響。

（三）學(xué)生干部的教育培養(yǎng)體系不夠完善

學(xué)生干部在學(xué)風(fēng)建設(shè)過程中的示范引領(lǐng)作用不可忽視。通過優(yōu)秀的學(xué)生干部的凝聚和促進，可以帶動大部分同學(xué)，打造良好學(xué)習(xí)氛圍。但在部分高職院校，由于學(xué)制只有三年，很多初出茅廬、剛上二年級的學(xué)生，就已經(jīng)符合競選條件，在各類團學(xué)組織中，擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職位。未經(jīng)培養(yǎng)成熟的學(xué)生干部擔(dān)任團學(xué)組織的主要領(lǐng)導(dǎo)職位，服務(wù)意識、大局意識、創(chuàng)新意識不夠，容易在工作中走偏，或只會機械的完成活動任務(wù)，或脫離群眾，模范帶頭作用薄弱，無法實現(xiàn)學(xué)生干部在學(xué)風(fēng)建設(shè)方面的積極作用。

（四）頂層設(shè)計制度建設(shè)不健全

在人才培養(yǎng)方案設(shè)計方面，部分高職院校側(cè)重于專業(yè)理論知識和職業(yè)技能的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，沒有在學(xué)風(fēng)、文化建設(shè)上加大投入。在機制運行方面，某些高職院校的職能部門之間只是簡單的分工模式，缺乏系統(tǒng)化合作和統(tǒng)籌規(guī)劃部署，沒有形成合力促進學(xué)風(fēng)建設(shè)的有效機制。

在考核制度方面，某些高校對各部門和二級學(xué)院的考核標準僅僅圍繞表面的工作業(yè)績，對文化、學(xué)風(fēng)等軟實力方面提出的量化指標占比很少，導(dǎo)致各部門對學(xué)風(fēng)建設(shè)的不夠重視，因此學(xué)風(fēng)建設(shè)停滯不前。

三、高職院校加強學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要意義

學(xué)風(fēng)建設(shè)是反映一所學(xué)?；蚨墝W(xué)院總體教學(xué)水平、學(xué)生管理能力的重要指標，加強學(xué)風(fēng)建設(shè)，是目前高職院校人才培養(yǎng)的重點工作。習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出，學(xué)校及教育工作者要堅守立德樹人的根本任務(wù)。高職院校的重要職責(zé)之一，就是為社會輸出高質(zhì)量和高素質(zhì)的專業(yè)化人才。加強學(xué)風(fēng)建設(shè)，營造良好的校園風(fēng)氣，學(xué)生能靜下心來學(xué)習(xí)，才能德智體美勞全面發(fā)展，學(xué)校的各項工作也能有條不紊的開展，學(xué)校整體發(fā)展水平也得以提升。

四、“一心雙環(huán)”模式團學(xué)組織在學(xué)風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮作用的路徑探析

（一）加強思想建設(shè)，充分發(fā)揮團學(xué)組織在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的思想引領(lǐng)作用

高校學(xué)風(fēng)建設(shè)實際上討論的是在一定范圍內(nèi)，綜合性、體系化、常態(tài)化的學(xué)生管理工作，不僅是單純的抓學(xué)習(xí)氛圍和考風(fēng)考紀，更是高職院校學(xué)生思想政治教育工作的重要抓手。共青團在高校思想政治教育中充當(dāng)著戰(zhàn)斗堡壘和旗幟導(dǎo)向作用，必須牢牢把握住學(xué)風(fēng)建設(shè)這一平臺，時刻關(guān)注學(xué)生會、學(xué)生社團及其他學(xué)生組織成員的思想動態(tài)，把加強學(xué)風(fēng)建設(shè)滲透到各級學(xué)生組織的平時工作中去。學(xué)生會和社團在開展活動時，要通過各種手段和渠道貫徹共青團的指導(dǎo)思想，在全校范圍內(nèi)樹理想，講信念，正風(fēng)氣，輻射課堂、宿舍、社團活動室等學(xué)生陣地，真正把從思想上促進學(xué)風(fēng)建設(shè)落到實處。

（二）創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”團學(xué)組織，營造良好學(xué)習(xí)氛圍

要想通過“一心雙環(huán)”團學(xué)組織達到促進學(xué)風(fēng)建設(shè)的目的，必須從根本上加強組織建設(shè)，打造學(xué)習(xí)型團學(xué)組織。學(xué)校團組織充分發(fā)揮核心指導(dǎo)作用，狠抓學(xué)生會及社團學(xué)生干部及成員的學(xué)習(xí)，對學(xué)生干部的學(xué)習(xí)狀態(tài)和學(xué)習(xí)成績提出明確的要求，引導(dǎo)各級團學(xué)組織定期開展“自習(xí)自查自改”活動，掀起學(xué)生干部的專業(yè)學(xué)習(xí)熱潮，進而帶動全校同學(xué)，凈化校園風(fēng)氣。學(xué)生社團在開展活動時，也要踐行去娛樂化、去庸俗化，圍繞專業(yè)技能學(xué)習(xí)，定期舉行科技創(chuàng)新活動，提升廣大同學(xué)的專業(yè)認同感，營造人人參與的健康學(xué)術(shù)氛圍，激發(fā)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的積極性，進一步促進整體班風(fēng)、學(xué)風(fēng)[3]。

（三）加強學(xué)生干部隊伍建設(shè)，發(fā)揮榜樣力量

學(xué)生干部來自于普通學(xué)生，對普通學(xué)生的接觸最直接，聯(lián)系最密切，影響最深遠?；诟呗氃盒W(xué)生干部的培養(yǎng)周期短的問題，要加強“校-院-班”三級聯(lián)動培養(yǎng)機制，各級團組織在其中應(yīng)承擔(dān)起加大學(xué)生干部素質(zhì)培訓(xùn)力度的責(zé)任，從進校開始，組織新生團干培訓(xùn)，通過理論講堂、技能培訓(xùn)、素質(zhì)拓展、交流分享等形式，促進學(xué)生干部服務(wù)意識、溝通能力、管理素質(zhì)的提升。經(jīng)過集中培養(yǎng)的學(xué)生干部，在競選學(xué)生會、社團主要干部時，共青團可發(fā)揮監(jiān)督作用，規(guī)范選舉流程。學(xué)生會、社團在開展日常工作時，可積極推選成績突出、能力卓越的優(yōu)秀學(xué)生干部進行廣泛宣傳，以點帶面，發(fā)揮榜樣的力量，帶動校園整體氛圍良性循環(huán)[4]。

（四）加強制度建設(shè)，完善學(xué)風(fēng)建設(shè)評價考核體系

在共青團的指導(dǎo)下，學(xué)生會和社團組織在團隊建設(shè)和開展活動時，應(yīng)堅持陽光透明的處事原則，通過規(guī)范的流程公示，接受全校的監(jiān)督。通過有理有據(jù)有節(jié)的工作作風(fēng)，拉近與普通學(xué)生的距離，打好群眾基礎(chǔ)，提升向心力和凝聚力。在團學(xué)組織評獎推優(yōu)方面，將學(xué)習(xí)成績作為重要指標，同時引入綜合評價體系，包括文化素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、志愿服務(wù)等。尊重“00后”大學(xué)生的個性與特點，在成績合格的基礎(chǔ)上，提升社會實踐能力和志愿服務(wù)精神，在人人出彩的健康校園氛圍中促進優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成。

當(dāng)前是高職院校轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，嚴守學(xué)風(fēng)建設(shè)是維護學(xué)校穩(wěn)定和諧發(fā)展的重要保障。學(xué)校共青團、學(xué)生會、學(xué)生社團及其他學(xué)生組織可充分利用“一心雙環(huán)”的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，不忘育人初心，牢記強國使命，規(guī)范化、創(chuàng)造性的開展各類團學(xué)工作和活動，促進學(xué)校的學(xué)風(fēng)建設(shè)和整體發(fā)展。但同時，如何在實際工作中，加強與學(xué)校其他部門和廣大學(xué)生之間的上下聯(lián)動，推動學(xué)風(fēng)建設(shè)的落地與深化，積極應(yīng)對不斷出現(xiàn)的困難與挑戰(zhàn)，仍然值得我們繼續(xù)實踐與探索。

參考文獻：

[1]曹軍會，李春祖. 基于“一心雙環(huán)”格局的大學(xué)生思想政治引領(lǐng)原則與路徑[J]. 高校輔導(dǎo)員學(xué)刊，2017，9（5）：93-96.

[2]周青青，錢玉婷. 論高校四型模式團總支在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的積極作用——以重慶理工大學(xué)電氣與電子工程學(xué)院為例[J]. 中國多媒體與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)學(xué)報（上旬刊），2019（4）：229-230.

[3]朱智清. 學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)對高職院校學(xué)風(fēng)建設(shè)的影響分析[J]. 當(dāng)代教育實踐與教學(xué)研究，2019（9）：113+151.

[4]程元平，厲星星，郝朝坤. 發(fā)揮高校學(xué)生黨支部在優(yōu)良學(xué)風(fēng)班建設(shè)中的作用[J]. 學(xué)校黨建與思想教育，2009（34）：91-92.