王振強(qiáng) 柴杉

摘 要：論述了新時(shí)代創(chuàng)新高校黨建育人的重要意義、存在的主要問(wèn)題、必要性和有效路徑。從育人目標(biāo)、時(shí)代發(fā)展、高校的特殊性及大學(xué)生的特殊性等方面分析了為什么必須創(chuàng)新高校黨建工作。通過(guò) “三步走”創(chuàng)新全課程育人體系; “三覆蓋”創(chuàng)新全過(guò)程育人體系及 “三舉措”創(chuàng)新全員育人體系等途徑創(chuàng)新了高校黨建育人工作開(kāi)展的有效路徑，為加強(qiáng)和改進(jìn)高校人才培養(yǎng)模式，把大學(xué)生培養(yǎng)成符合社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)人才，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;創(chuàng)新;高校;黨建育人

中圖分類號(hào)：G412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2019）06 — 0048 — 03

引言

新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，隨著教育經(jīng)費(fèi)投入的不斷加大，高等教育也得到了歷史性的跨越發(fā)展，各類高校的招生錄取率不斷提高，高等教育基本進(jìn)入到“大眾教育”的階段〔1〕。而高校學(xué)生的生源質(zhì)量、人才培養(yǎng)模式、校內(nèi)外學(xué)習(xí)生活環(huán)境以及畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)穩(wěn)定性等方面帶來(lái)新的變化使高校黨建育人工作面臨愈加突出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，高校基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)高質(zhì)量育人工作需要經(jīng)受新的考驗(yàn)。黨建育人工作成效關(guān)乎著黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮效果。高校黨建工作必須立足基層、打勞基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在高校人才培養(yǎng)中核心職能，勇于創(chuàng)新工作新方法，不斷總結(jié)工作新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)高校黨建育人工作高質(zhì)量發(fā)展，使黨建育人工作成為高等教育事業(yè)育人成效改革發(fā)展的有力保障〔2〕。

一、新時(shí)代創(chuàng)新高校黨建育人的重要意義

高校是培養(yǎng)和塑造人才的搖籃，老師的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力大小和素質(zhì)高低決定著人才培養(yǎng)質(zhì)量的規(guī)格與品位。新時(shí)代加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、理想信念教育，鑄牢信仰基礎(chǔ)，具有重要的意義。在新形勢(shì)下，高校教育培養(yǎng)高層次人才目標(biāo)的特殊性，為加強(qiáng)黨建育人工作提出了必然要求;優(yōu)秀的生源質(zhì)量為高校加強(qiáng)黨建工作提供了良好的素質(zhì)條件;濃厚的校園文化學(xué)習(xí)氛圍，為高校加強(qiáng)黨建工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想教育基礎(chǔ);國(guó)家科教興國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，又為高校黨建工作注入了強(qiáng)大的支撐活力;科學(xué)嚴(yán)密的管理運(yùn)行機(jī)制，為加強(qiáng)高校黨建工作起到了凈化育人環(huán)境的保障作用。理想信念教育統(tǒng)領(lǐng)著人們的思維方式，決定著人們的行為規(guī)范，標(biāo)志著人們的文明素質(zhì)，引導(dǎo)著人生的奮斗目標(biāo)。創(chuàng)新高校黨建育人工作的“龍頭”工程，就是要教育培養(yǎng)師生樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，將理想信念貫穿于高校的整個(gè)教育教學(xué)全過(guò)程，使廣大師生形成科學(xué)、完整、高尚的人格，塑造符合社會(huì)用人標(biāo)準(zhǔn)的高品位高素質(zhì)人才。創(chuàng)新高校黨建育人工作，提高育人實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)培育高層次人才具有特殊的戰(zhàn)略意義〔3〕。

二、新時(shí)代高校黨建育人存在的主要問(wèn)題

（一）黨建工作隊(duì)伍力量薄弱

隨著高校擴(kuò)招規(guī)模的逐年提升，大學(xué)生數(shù)量不斷增加。在校期間，隨著大學(xué)生黨員發(fā)展期望值的提升和政治參與度的加大，遞交入黨申請(qǐng)書(shū)的人數(shù)和入黨積極分子的數(shù)量直線上升。但是，專職負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的干部隊(duì)伍增加的速度相對(duì)較小，大部分都是兼職黨務(wù)工作者，黨務(wù)知識(shí)再學(xué)習(xí)的廣度與深度不夠〔4〕。因此，在如何滿足每一位學(xué)生的入黨愿望、做好入黨積極分子及發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)教育和選拔發(fā)展的工作上，黨務(wù)工作者感到力不從心，顧此失彼現(xiàn)象常有發(fā)生。

（二）培養(yǎng)人意識(shí)淡漠、黨務(wù)知識(shí)水平不高

在高校存在著一些學(xué)生黨員培養(yǎng)人沒(méi)有認(rèn)清自身?yè)?dān)任工作的重要性和嚴(yán)肅性，做不到定期與培養(yǎng)對(duì)象溝通交流，沒(méi)有完成對(duì)入黨積極分子的前期引導(dǎo)教育工作，也沒(méi)有定期將培養(yǎng)對(duì)象的發(fā)展情況向組織匯報(bào)，在發(fā)展前才匆匆了解培養(yǎng)對(duì)象，完善形式上的工作，延誤了優(yōu)秀學(xué)生的培養(yǎng)發(fā)展工作。

（三）偏重學(xué)習(xí)成績(jī)，忽視思想狀況

高校黨建工作在發(fā)展黨員過(guò)程中，由于學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)比較容易量化和考核，所以學(xué)習(xí)成績(jī)成為黨員發(fā)展的硬性指標(biāo)。但是，最重要的入黨動(dòng)機(jī)、黨務(wù)知識(shí)理論學(xué)習(xí)狀況、政治信仰價(jià)值觀評(píng)判卻不好衡量，在黨員組織發(fā)展中，容易出現(xiàn)偏重學(xué)習(xí)成績(jī)，忽視思想狀況的現(xiàn)象。

（四）學(xué)生思想教育薄弱

在培養(yǎng)入黨積極分子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、思想教育和價(jià)值觀引導(dǎo)方面，黨務(wù)工作者大都采取大班集中培訓(xùn)教學(xué)方式，學(xué)習(xí)活動(dòng)比較單一，學(xué)習(xí)內(nèi)容關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、縱橫性、實(shí)效性與時(shí)效性有所欠缺。前期教育沒(méi)有夯實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)，后續(xù)教育也沒(méi)有跟上，學(xué)生思想動(dòng)態(tài)教育薄弱，理論知識(shí)的學(xué)習(xí)與黨性實(shí)踐教育活動(dòng)缺乏必要的時(shí)間、空間與深度。

三、新時(shí)代創(chuàng)新高校黨建育人的必要性

（一）育人目標(biāo)要求必須創(chuàng)新高校黨建工作

2018年兩會(huì)上習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)，人才是第一資源。高?；鶎訉W(xué)生黨支部積極培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀青年大學(xué)生黨員，為中國(guó)共產(chǎn)黨輸送越來(lái)越多的知識(shí)型新鮮血液，不斷壯大青年大學(xué)生黨員隊(duì)伍，是高校創(chuàng)新基層黨建育人工作的根本要求。高校作為培養(yǎng)國(guó)家急需的高層次人才的重要基地，所培養(yǎng)的畢業(yè)生大都具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的文化知識(shí)水平、較為突出的科研創(chuàng)新能力。而作為優(yōu)秀青年學(xué)生中佼佼者的廣大黨員畢業(yè)生，更是國(guó)家實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要依靠和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的優(yōu)秀資源。新時(shí)代，創(chuàng)新高?；鶎狱h建育人工作機(jī)制，把青年大學(xué)生培養(yǎng)成為國(guó)家事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，具有重要的戰(zhàn)略意義。

（二）新時(shí)代發(fā)展要求必須創(chuàng)新高校黨建工作

全世界各國(guó)人民都在追求和平、致力發(fā)展的過(guò)程中得到了快速發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速穩(wěn)步發(fā)展，綜合國(guó)力日益增強(qiáng)，國(guó)際地位不斷提升。但是，在各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)的各種新矛盾和新問(wèn)題也不斷出現(xiàn)，這就要求我黨要有更高的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。黨的十八大以來(lái)，中共中央把黨的執(zhí)政能力建設(shè)擺在了非常重要的位置。因此，創(chuàng)新高?；鶎狱h建育人工作就顯得極其重要和必要。

（三）高校的育人功能決定必須創(chuàng)新高校黨建工作

高校就是育人的基地，主要職能是為社會(huì)培養(yǎng)高層次人才。高校的育人效果直接關(guān)系到黨的偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的成敗，關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)和兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。而高校要為國(guó)家培養(yǎng)和輸送各類專門(mén)的優(yōu)秀人才，就需要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建育人工作〔5〕。

（四）大學(xué)生的獨(dú)特群體要求必須創(chuàng)新高校黨建工作

新時(shí)代的青年大學(xué)生思維敏捷、個(gè)性鮮明、精力充沛，獲取新知識(shí)、接受新事物的渠道比較多、能力比較強(qiáng)，具有很強(qiáng)的開(kāi)拓創(chuàng)新精神，這些都是他們的優(yōu)點(diǎn)。同時(shí)他們面對(duì)復(fù)雜的外部學(xué)習(xí)生活環(huán)境，自身的世界觀、人生觀、價(jià)值觀還不夠成熟，面對(duì)一些復(fù)雜問(wèn)題的處理能力還比較欠缺。因此，為了盡快促進(jìn)青年大學(xué)生地成長(zhǎng)起來(lái)、成熟起來(lái)，成為社會(huì)有用的棟梁之才，高校也必須創(chuàng)新基層黨建育人工作。

四、新時(shí)代創(chuàng)新高校黨建育人的有效路徑

高?；鶎狱h建工作通過(guò)提升政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力，提升基層黨組織的育人能力?；鶎狱h組織以課程思政為抓手，以服務(wù)學(xué)生為理念，以人才培養(yǎng)為目的，充分發(fā)揮基層黨支部在政治引領(lǐng)、育人實(shí)效和凝聚師生等方面的核心作用，創(chuàng)新黨建育人新格局〔6〕。

（一）“三步走”創(chuàng)新全課程育人體系

高?；鶎狱h建工作以提升政治領(lǐng)導(dǎo)力為統(tǒng)領(lǐng)，以課程思政為平臺(tái)，通過(guò)“三步走”構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的全課程育人體系，發(fā)揮基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力。

第一步加強(qiáng)組織建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”系列支部特色活動(dòng)，引導(dǎo)全體教工黨員樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。組織全體黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大，筑牢信仰之基，把穩(wěn)思想之舵，補(bǔ)足精神之鈣。

第二步提升組織能力。在加強(qiáng)教工黨員組織建設(shè)的同時(shí)，提升教工黨員發(fā)揮組織作用、開(kāi)展大學(xué)生思政工作的能力，黨支部組織開(kāi)展示范主題黨日活動(dòng)，通過(guò)教工黨員建設(shè)課程思政的經(jīng)驗(yàn)分享，挖掘課程育人中的思想政治教育元素和育人典型案例，把弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本要求、做人做事的基本道理、實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的理想和責(zé)任融入課程育人教學(xué)中。

第三步夯實(shí)政治責(zé)任。教工黨支部組織全體黨員教師積極探索課程思政建設(shè)新途徑，發(fā)揮教工黨支部的戰(zhàn)斗堡壘用用和黨員教師的先鋒模范作用。通過(guò)發(fā)揮思政工作的教育功能和課程教學(xué)的育人功能來(lái)引導(dǎo)學(xué)生，實(shí)現(xiàn)黨員作用發(fā)揮、知識(shí)傳授、價(jià)值引領(lǐng)和能力提升的有機(jī)統(tǒng)一，創(chuàng)新全課程的育人體系。

（二）“三覆蓋”創(chuàng)新全過(guò)程育人體系

高校黨建重點(diǎn)抓好基層組織建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范組織生活，把黨建引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)和科研技術(shù)服務(wù)全過(guò)程，提升黨組織覆蓋力和組織力，從新生入學(xué)教育開(kāi)始，到課程學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、企業(yè)實(shí)習(xí)等各培養(yǎng)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新全過(guò)程育人體系。

一是覆蓋全體大一新生。各教工支部積極選派優(yōu)秀教工黨員擔(dān)任班級(jí)的導(dǎo)師，通過(guò)和學(xué)生的面對(duì)面線下交流指導(dǎo)會(huì)，以及微信、郵件、QQ等線上交流方式，在思想教育、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、心理關(guān)懷、生涯規(guī)劃等方面起到了良好的指導(dǎo)作用。積極引領(lǐng)大學(xué)生把樹(shù)立遠(yuǎn)大理想抱負(fù)落實(shí)到實(shí)際學(xué)習(xí)行動(dòng)中，讓勤奮學(xué)習(xí)成為青春夢(mèng)想飛揚(yáng)的動(dòng)力，努力成為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的新時(shí)代青年大學(xué)生。

二是覆蓋全部學(xué)生宿舍。不斷探索以宿舍為單位設(shè)置學(xué)生黨團(tuán)支部建設(shè)模式。在每棟學(xué)生宿舍樓里設(shè)置一個(gè)黨團(tuán)支部，選派二個(gè)學(xué)業(yè)和黨團(tuán)導(dǎo)師，推行學(xué)業(yè)培養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)和黨團(tuán)培養(yǎng)三個(gè)維度模式，建設(shè)入黨積極分子培養(yǎng)、黨員組織發(fā)展考評(píng)、黨員民主評(píng)議監(jiān)督和黨員崗位實(shí)踐鍛煉的四種機(jī)制，切實(shí)達(dá)到固本強(qiáng)基、提升素質(zhì)、傳承創(chuàng)新的黨建育人效果。

三是覆蓋頂崗實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)。選派優(yōu)秀教工黨員開(kāi)展企業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)育人的探索， 依托學(xué)校和現(xiàn)有的國(guó)家級(jí)、省級(jí)以及與知名企業(yè)建立的產(chǎn)學(xué)研基地，通過(guò)黨員定崗明責(zé)發(fā)揮學(xué)生黨員的示范引領(lǐng)作用，引入企業(yè)黨建資源、教育科研資源，使學(xué)生在生動(dòng)有趣的專業(yè)實(shí)踐中增強(qiáng)實(shí)踐能力，在艱苦奮斗中錘煉意志品質(zhì)，將自身的理想抱負(fù)融入到中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的偉大事業(yè)中。

（三）“三舉措”創(chuàng)新全員育人體系

高校黨組織除發(fā)揮各個(gè)黨支部的育人作用之外，還著重發(fā)揮各黨支部和團(tuán)體的群眾服務(wù)能力和服務(wù)水平，將規(guī)范管理的嚴(yán)格要求和春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的教育方式結(jié)合起來(lái)，團(tuán)結(jié)凝聚師生，推動(dòng)全體教工黨員把工作的重心和目標(biāo)落在育人成效上，通過(guò)“三舉措”創(chuàng)新全員育人體系。

加強(qiáng)行政辦公室和學(xué)生辦公室行政坐班黨員老師踐行微笑服務(wù)意識(shí)，梳理工作內(nèi)容和流程，面向師生準(zhǔn)確迅速提供制度、政策供給。承擔(dān)好、發(fā)揮好黨建育人的“窗口”職責(zé)，以學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式浸潤(rùn)式地開(kāi)展理想信念教育，服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才。

根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需求，在教工黨支部中選派優(yōu)秀專業(yè)黨員教師指導(dǎo)提升學(xué)生專業(yè)能力，擔(dān)任學(xué)生“學(xué)術(shù)領(lǐng)路人”，通過(guò)“言傳”與“身教”相結(jié)合的方式，引導(dǎo)學(xué)生將個(gè)人理想與國(guó)家發(fā)展緊密結(jié)合在一起。

積極發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室黨員教師的作用，實(shí)驗(yàn)室黨員教師在常規(guī)工作之外，積極開(kāi)拓線上實(shí)驗(yàn)室及課外實(shí)驗(yàn)內(nèi)容建設(shè)，參與指導(dǎo)學(xué)生參加課外科技活動(dòng)。

結(jié)語(yǔ)

新形勢(shì)下創(chuàng)新高校黨建育人工作是推動(dòng)偉大教育事業(yè)、建設(shè)偉大教育工程、進(jìn)行偉大教育斗爭(zhēng)的工作。加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代的廣大師生進(jìn)行共產(chǎn)主義偉大理想信念教育，鑄牢信仰基礎(chǔ)，全面貫徹落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅(jiān)持高質(zhì)量黨建推進(jìn)高質(zhì)量育人，服務(wù)高等教育改革發(fā)展大局，創(chuàng)新黨建 “三全育人”新格局，譜寫(xiě)新時(shí)代高校黨建育人工作的“奮進(jìn)之筆”，具有劃時(shí)代的戰(zhàn)略意義。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕劉江華，王玉平.黨建育人在大學(xué)生思想政治教育中的核心作用〔J〕.中國(guó)石油大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2012，（10）：98-102.

〔2〕龔宸.習(xí)近平同志黨建思想及其對(duì)高校工作的啟示〔J〕.改革與開(kāi)放，2018，（02）：34-36.

〔3〕林良夫，趙建明，張穎.加強(qiáng)高校二級(jí)學(xué)院黨建工作的若干思考.亞太教育〔J〕.2016，（35）：41.

〔4〕楊淑梅.新形勢(shì)下加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)的探索〔J〕.佳木斯職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，（01）：54-156.

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〔責(zé)任編輯：譚文富〕