譚倩 王雷

[摘? ? 要] 結合自身實踐，針對貫標中遇到的重點、難點工作及相應對策做一闡述總結，希望能夠為其他貫標企業(yè)提供參考依據(jù)。

[關鍵詞] 知識產(chǎn)權;貫標;重點;難點

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 11. 038

[中圖分類號] F273? ? [文獻標識碼]? A? ? ? [文章編號]? 1673 - 0194（2019）11- 0087- 02

0? ? ? 前? ? 言

習近平總書記強調，加強知識產(chǎn)權保護是完善產(chǎn)權保護制度最重要的內容，也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵?？梢妵覍χR產(chǎn)權保護的重視及需求程度之高。《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》的制定為企業(yè)全面提高知識產(chǎn)權管理水平提供了參考指南及評價標準。企業(yè)對于通過貫標提升自身知識產(chǎn)權管理水平的愿望也越來越迫切，但是貫標的過程中難免會遇到困難與阻礙，如何突破主要矛盾，克服難點工作，將會使企業(yè)貫標達到事半功倍的效果。

1? ? ? 貫標的背景

全球化背景下，越來越多的企業(yè)走出國門，參與到國際競爭中去，與此同時遭遇的國際知識產(chǎn)權糾紛也與日俱增，比如頻繁發(fā)起的337調查。企業(yè)一旦被判決敗訴，不但被調查的企業(yè)產(chǎn)品禁止進入美國市場，出口同類產(chǎn)品的企業(yè)也會被禁入，嚴重影響中國企業(yè)利益。在國內，企業(yè)由于知識產(chǎn)權管理缺失造成諸如暫緩上市、經(jīng)濟賠償?shù)鹊陌咐矊乙姴货r，因此加強知識產(chǎn)權保護、完善企業(yè)知識產(chǎn)權管理已成為提高中國競爭力的重要舉措之一。在此背景下，2013年《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》GB/T 29490-2013（以下簡稱《規(guī)范》）正式發(fā)布實施。

該《規(guī)范》以文件標準的形式為企業(yè)提供了建立企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系的具體途徑及可量化指標，為缺乏知識產(chǎn)權管理思路及對知識產(chǎn)權管理體系評價標準不明確的企業(yè)提供了依據(jù)。

2? ? ? 貫標的意義

企業(yè)通過將知識產(chǎn)權管理貫穿于企業(yè)產(chǎn)品的整個生命周期，包括從前期的立項、研究開發(fā)到中期生產(chǎn)、采購、后期的銷售等各個環(huán)節(jié)中去，幫助企業(yè)建立起一套符合自身發(fā)展需求的知識產(chǎn)權管理體系，并在運行中持續(xù)改進，從而實現(xiàn)企業(yè)知識產(chǎn)權的科學管理和戰(zhàn)略運用，達到降低知識產(chǎn)權風險、提高知識產(chǎn)權管理水平的目的。

在《規(guī)范》發(fā)布實施后，政府也陸續(xù)出臺了一系列文件，旨在引導企業(yè)建立知識產(chǎn)權管理體系，主要包括將企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范認證情況作為科技立項、高新技術企業(yè)、知識產(chǎn)權示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)認定的重要條件，給予通過知識產(chǎn)權貫標的企業(yè)資金獎勵，舉辦僅邀請貫標企業(yè)人員參加的高端知識產(chǎn)權培訓等。

因此企業(yè)進行貫標既可提高自身知識產(chǎn)權管理水平，同樣也可獲取政府項目補貼，提高企業(yè)研發(fā)能力，增強人員知識產(chǎn)權素養(yǎng)，全方位提高企業(yè)核心競爭力。

3? ? ? 貫標中的重點工作

知識產(chǎn)權管理體系的建立涉及到全體員工、各業(yè)務領域和環(huán)節(jié)，建立和實施知識產(chǎn)權體系，機構保障和人員配置是必要條件，同時需要多部門集體聯(lián)動，有計劃地組織開展工作，建立管理工作體系，形成文件，并加以實施和保持，持續(xù)改進，確保知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理的有效運行和控制[1]。因此，如何在龐雜的體系構建中將重點工作做好將會對貫標工作的順利開展起到事半功倍的效果。

3.1? ?建立“一把手”負責的貫標領導小組

雖然我國企業(yè)整體的知識產(chǎn)權保護意識明顯提升，但仍有相當多的中小企業(yè)未曾遇到知識產(chǎn)權糾紛，也曾嘗到過知識產(chǎn)權的紅利，因此不愿將人力、物力、財力花費到無關緊要的地方。而貫標又是一項需要多部門聯(lián)動的龐大工程，因此沒有一個全力支持的領導是行不通的，所以成立以公司總經(jīng)理為組長、分管副總為副組長，各部門負責人為組員的貫標領導小組，是實現(xiàn)貫標自上而下順利推動的重要基礎。

3.2? ?管理者代表的選任

知識產(chǎn)權管理涵蓋的學科門類廣泛，對從業(yè)人員素質要求較高，知識產(chǎn)權管理需要諸如市場分析、項目管理、技術支撐、商務談判和法律爭議解決等多方面能力[2]，缺乏專業(yè)知識的普通管理人員無法勝任。目前中國的大多數(shù)企業(yè)是把知識產(chǎn)權管理放到技術部或綜合管理部，真正成立知識產(chǎn)權部的企業(yè)很少，而技術部或綜合管理部在進行知識產(chǎn)權管理方面還是有一定局限性，缺少知識產(chǎn)權專業(yè)性或者缺少技術專業(yè)性。如何使二者更好的結合，成立專門專業(yè)的知識產(chǎn)權部是一個很好的選擇，但是許多企業(yè)會以該部門的設立與否對經(jīng)營目標及戰(zhàn)略規(guī)劃無影響而選擇不設置，那么在此情況下，是選擇技術部還是綜合管理部負責人作為管理者代表，有學者認為負責知識產(chǎn)權管理的部門最好是與總經(jīng)理辦公室就近的，這也是對知識產(chǎn)權管理是一把手工作最直接的闡釋。所以各個企業(yè)在選擇管理者代表方面需要多方面綜合考慮，畢竟他既是上層知識產(chǎn)權意識的建立者也是下層知識產(chǎn)權體系建立工作的實際推動者。

3.3? ?知識產(chǎn)權管理現(xiàn)狀的診斷

在貫標過程中，許多企業(yè)急功近利，省掉現(xiàn)狀診斷這一環(huán)節(jié)，而這如同醫(yī)生開方前的“望聞問切”，是極其必要且重要的。診斷是對現(xiàn)有知識產(chǎn)權資源和管理現(xiàn)狀的梳理，通過診斷發(fā)現(xiàn)不足，找出漏洞，才能有針對性的查缺補漏，可為后續(xù)目標制定與分解，手冊、程序編制，人員培訓等的順利開展奠定堅實的基礎。對于實施診斷的機構，最好由專業(yè)的貫標第三方機構來開展，在前幾年，貫標工作剛剛推行之初，許多企業(yè)是自行診斷的，但是自行診斷難免有“身在此山”的不足，現(xiàn)在隨著貫標的大力深入的開展，第三方機構的專業(yè)化程度不斷提高，而尋找經(jīng)驗豐富的專業(yè)機構為企業(yè)全方位診斷還是大有裨益的。一是企業(yè)可得到專業(yè)、全面的診斷意見，利于工作開展，二是第三方的專業(yè)身份可增加管理層的信服度。因此尋找可靠的第三方機構進行貫標前的診斷不失為良策。

3.4? ?體系的建立一定要“因企制宜”

《規(guī)范》作為企業(yè)建立知識產(chǎn)權管理體系的標準性文件，能夠在管理職責、資源管理、基礎管理等大的方面給予專業(yè)指導，但是卻不能結合每個企業(yè)的特點給出具體細節(jié)等實施方案，因為每個企業(yè)都有自己的特點[2]。許多企業(yè)為了省事，手冊、程序、表格完全照搬模板，實際運行與自身實際完全不符，這樣必然審核不過;也有許多企業(yè)過于追求形式，一定要修改現(xiàn)有可行的管理流程已達到看似完美的標準化，但是在推行的過程中，并不如修改前實際可行，反而給自己的知識產(chǎn)權管理工作帶來困擾。因此企業(yè)在建立符合標準的體系時，一定要“因企制宜”，結合企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性、管理基礎，完全可以將現(xiàn)有的其他管理體系模式與知識產(chǎn)權管理體系融合起來，現(xiàn)有的一切表單、文件等都可以為知識產(chǎn)權體系所用。例如，研發(fā)項目立項前，需要有知識產(chǎn)權內容的檢索，如果企業(yè)已有立項信息調研表，并涉及知識產(chǎn)權檢索，那么完全沒必要再單獨設立知識產(chǎn)權檢索表填充到體系文件中，這樣既增加工作量又不符合工作實際。所以要牢記貫標的最終目標是建立符合企業(yè)實際的知識產(chǎn)權管理體系，并不斷運行改進，最終提高企業(yè)的知識產(chǎn)權管理能力，以保障和促進企業(yè)的發(fā)展。因此依據(jù)企業(yè)實際，注重體系融合，是高效、高質量建立運行體系的要素之一，讓知識產(chǎn)權管理不流于形式、不增加麻煩，并且為企業(yè)創(chuàng)造價值。

4? ? ? 貫標中的難點工作

4.1? ?知識產(chǎn)權管理體系運行持續(xù)性問題

自《規(guī)范》發(fā)布實施后，國家對貫標大力推動，并由上至下出臺了一系列獎勵支持措施，出于各種目的，企業(yè)貫標熱情空前高漲，但是貫標執(zhí)行的是PDCA循環(huán)，即策劃、實施、檢查、改進，許多企業(yè)在完成貫標審核，拿到證書及政府獎勵后，就將體系持的續(xù)運轉拋之腦后。因此如何保障企業(yè)耗資耗力建立起來的體系能夠持續(xù)運轉是當前面臨的一個難點。一是企業(yè)作為貫標的主體，在難點突破中起到?jīng)Q定性作用。貫標是一項需要領導重視、全員參與的長期持續(xù)性工作，因此領導及全員知識產(chǎn)權意識形態(tài)的建立及成熟度，決定著貫標的走向。當然意識形態(tài)的建立也不是一蹴而就的，需要長期的學習及培養(yǎng)。因此需要將知識產(chǎn)權培訓納入公司的日常培訓計劃中，并再增加外部培訓的支持力度，特別是針對領導層的中高端培訓，打牢知識產(chǎn)權思想意識基礎。二是政府作為貫標的監(jiān)督與指導單位，可以在貫標外審時抽取相關企業(yè)進行監(jiān)督，以提高企業(yè)貫標的質量。而對于通過貫標的企業(yè)應加強政企聯(lián)系，了解企業(yè)在貫標持續(xù)性進行中的實際狀況及難點，以便于監(jiān)督及解決困難，保證體系真正行之有效。另外對于獎金的配置可以采取分階段支付的方式，分配到貫標通過、貫標維持等各階段，并制定相應評價標準，分為優(yōu)秀、良好、一般等標準，使獎勵支持體現(xiàn)出梯度，增加企業(yè)持續(xù)貫標的積極性，避免貫標活動成為爛尾工程。

4.2? ?知識產(chǎn)權專業(yè)管理人員素質的培養(yǎng)

當前中國高校設有知識產(chǎn)權專業(yè)的學校鳳毛麟角，大部分的企業(yè)知識產(chǎn)權管理人員，來自掌握知識產(chǎn)權法律知識的技術人員或掌握一定技術的法律和社會工作者。不管來自哪里，知識產(chǎn)權管理都是一項對從業(yè)素質要求較高的學科，需要技術支撐、項目管理、市場分析、商務談判、法律爭議等多方面的復合型能力。能力提升的本質還是學習，由于企業(yè)知識產(chǎn)權人員非科班出身，理論知識弱于實踐，因此不斷加強技術、法律專業(yè)知識的學習是基本能力提升的途徑，同時又需要加強信息調研、商務談判等綜合能力的提升。建議國家建立健全知識產(chǎn)權職稱資格認定體系，制定統(tǒng)一標準用于評價知識產(chǎn)權專業(yè)技術人才能力水平，讓更多知識產(chǎn)權人才得到專業(yè)化的提升和認可，讓更多的人才投入到知識產(chǎn)權事業(yè)的建設中來。

5? ? ? 結? ? 語

企業(yè)貫標工作是一項長期持續(xù)的工作，在貫標的進程中也勢必會遇到各種艱難險阻。作為企業(yè)一定要牢記貫標的目的，不忘初心、砥礪前行，將知識產(chǎn)權管理體系與企業(yè)實際緊密、深入的融合，使之成為企業(yè)成長過程中密不可分的一部分。同時做好知識產(chǎn)權專業(yè)人才的培養(yǎng)，人才是企業(yè)發(fā)展的原動力。相信隨著時代的發(fā)展，技術的創(chuàng)新，知識產(chǎn)權必將從無形資產(chǎn)顯露為企業(yè)重要的有形資產(chǎn)。

主要參考文獻

[1]石璐，姚福鑫，制藥企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系的構建與實施[J].中外企業(yè)家，2014（27）：130-131，138.

[2]周末.企業(yè)知識產(chǎn)權貫標的困境與突破[J].中國科技信息，2018（16）：15-16.