陳茜

世界銀行等國際機(jī)構(gòu)最新研究表明，“一帶一路”合作將使全球貿(mào)易成本降低1.1%—2.2%，推動(dòng)中國—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊上的貿(mào)易成本降低10.2%，還將促進(jìn)2019年全球經(jīng)濟(jì)增速至少提高0.1%。

“一帶一路”倡議聚焦發(fā)展這一根本性問題，推動(dòng)全方位互聯(lián)互通，幫助有關(guān)國家打破發(fā)展瓶頸，落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑。

但是，由于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、各國內(nèi)部勢力和利益分化以及全球貿(mào)易保護(hù)主義勢力抬頭，中國推行“一帶一路”倡議也存在諸多挑戰(zhàn)。面對這些挑戰(zhàn)，中國需要通過數(shù)據(jù)和事實(shí)，講好中國故事，并且積極倡導(dǎo)“第三方市場合作”，強(qiáng)化國際合作示范，實(shí)現(xiàn)共商、共建、共享，最終實(shí)現(xiàn)多贏局面。

超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)必然產(chǎn)生外溢效應(yīng)

近日，在人大重陽“對話名家”系列分享會(huì)上，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長傅夢孜指出，“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)性源于擁有內(nèi)生動(dòng)力。他提出，中國開展“一帶一路”倡議的理論之源是超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)必然產(chǎn)生外溢效應(yīng)?！按笠?guī)模經(jīng)濟(jì)只有中國具備條件，美國不完全具備條件，美國靠的還是技術(shù)，人口規(guī)模有限。中國幾千年以前就是靠人口大國，造就燦爛的中華文化和各種多元多樣的需求?！?傅夢孜說。

同時(shí)，中國正處于嵌入全球價(jià)值鏈階段，其中價(jià)值鏈包括產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。中國在全球國際分工地位的提升是自我必然要求的過程，因?yàn)槲ù瞬拍芨淖冮L期被鎖定在中低端的命運(yùn)。

傅夢孜指出，中國攀升價(jià)值鏈將形成全球聯(lián)動(dòng)。以尼日利亞為例，雖然是能源大國，但是由于沒有冶煉廠，石油還要依靠進(jìn)口。中國在此投資800億建立石油生產(chǎn)、加工、冶煉和出口的價(jià)值鏈。同時(shí)，價(jià)值鏈會(huì)慢慢轉(zhuǎn)移，未來和發(fā)達(dá)國家合作，比如在法國、英國建立核電站，向下也可以轉(zhuǎn)移。上接下引，處于非常有利的位置。這是中國提出“一帶一路”非常重要的條件。

中國與“一帶一路”沿線國家不斷深化經(jīng)貿(mào)合作，開拓一條互利共贏的開放之路。

確實(shí)，“一帶一路”倡議為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長余淼杰在接受《商學(xué)院》記者采訪時(shí)指出，首先有利于降低交通成本，促進(jìn)貿(mào)易繁榮?！耙粠б宦贰背h的重要內(nèi)容是做好沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改善。很多國家的產(chǎn)品受限于較差的交通環(huán)境和貿(mào)易環(huán)境很難走出國門，隨著“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，沿線國家可以更大規(guī)模出口擁有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和市場規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，在文化層面，“一帶一路”的倡議也帶來文化融合，不同國家彼此增進(jìn)互信，通過貿(mào)易和投資促進(jìn)交流，有利于和平和長期發(fā)展。

傅夢孜也指出，修路不僅有把資源運(yùn)入運(yùn)出的作用，還具有輻射效應(yīng)。通道建設(shè)和產(chǎn)能合作應(yīng)該是相互配合，相互支撐。而中國的制造業(yè)是全能型，在400多個(gè)工業(yè)產(chǎn)品中，200-300個(gè)產(chǎn)量世界第一。路的通道會(huì)造成樣的效應(yīng)，也是中國開展“一帶一路”的重要原因。

根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2013-2018年，中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易總額超過6萬億美元，年均增長4%，高于同期中國對外貿(mào)易增速，占中國貨物貿(mào)易總額的比重達(dá)到27.4%。2013-2018年，中國企業(yè)對沿線國家直接投資超過900億美元，年均增長5.2%。

截至目前，中國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家建設(shè)了一批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計(jì)投資超過300億美元，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺(tái)，帶動(dòng)?xùn)|道國就業(yè)近30萬人。

積極倡導(dǎo)第三方市場合作

除了積極與發(fā)展中國家合作，“第三方市場概念”的提出也擴(kuò)大了“一帶一路”倡議的朋友圈，增加了中國企業(yè)與發(fā)達(dá)國家的企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，在基礎(chǔ)設(shè)施、能源、環(huán)保、金融等領(lǐng)域的合作機(jī)會(huì)。

根據(jù)安永近日發(fā)布的最新“一帶一路”專題報(bào)告《引航》顯示，中國與發(fā)展中國家通過“一帶一路”倡議搭建互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，許多發(fā)達(dá)國家也積極參與。

安永中國海外投資業(yè)務(wù)部全球主管、“一帶一路”主管周昭媚表示：“ ‘一帶一路倡議經(jīng)過五年的實(shí)踐，不僅得到了全球積極響應(yīng)和廣泛參與，落地了一系列重大項(xiàng)目，也體現(xiàn)了中國致力于加強(qiáng)國際合作的切實(shí)行動(dòng)力和決心。‘第三方市場合作模式將中國的優(yōu)勢產(chǎn)能、發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)和發(fā)展中國家廣大的發(fā)展需求有效對接，達(dá)到三贏效果?！?/p>

截至2018年底，中國已累計(jì)與122個(gè)國家，29個(gè)國際組織簽署了170份合作協(xié)議。2019年3月，意大利更成為G7集團(tuán)中首個(gè)與中國簽署“一帶一路”協(xié)議的國家，另外包括葡萄牙、希臘、匈牙利、新西蘭等發(fā)達(dá)國家也已與中國簽署了相關(guān)合作協(xié)議。

同時(shí)，中國已與日本、法國、加拿大、新加坡、西班牙、荷蘭、比利時(shí)、意大利、澳大利亞等國家正式簽署了第三方市場合作文件。

《引航》報(bào)告指出，法國是第一個(gè)與中國探討第三方市場合作的國家。如在能源領(lǐng)域，法國是傳統(tǒng)核能強(qiáng)國，法國政府近年大力發(fā)展可再生能源，而中國也在謀求從化石能源向可再生能源的轉(zhuǎn)變，非洲國家在可再生能源方面具有天然資源優(yōu)勢，中法兩國在能源領(lǐng)域的合作空間廣闊。除了能源，法國高鐵技術(shù)發(fā)展時(shí)間早，在技術(shù)上仍具有先發(fā)優(yōu)勢，而中國在亞洲具有區(qū)位優(yōu)勢，聯(lián)合法國在某些領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，雙方可以攜手更好地拓展亞洲市場。

同時(shí)，中日關(guān)系自2018年開始轉(zhuǎn)暖后，兩國不斷加強(qiáng)溝通和多方面合作。中國政府支持力度大、資金實(shí)力雄厚、產(chǎn)能優(yōu)勢明顯，而日本海外經(jīng)驗(yàn)豐富、科技水平發(fā)達(dá)、風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制更加成熟完善。近年，許多日資金融機(jī)構(gòu)，例如日本國際化程度最高的三家銀行，三菱日聯(lián)金融集團(tuán)、瑞穗金融集團(tuán)以及三井住友金融集團(tuán)，與很多大中型銀行也積極參與“一帶一路”建設(shè)，支持中日企業(yè)在第三方市場開展的合作項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2040年，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求將達(dá)到每年2萬億美元，中日雙方金融機(jī)構(gòu)在基建等領(lǐng)域具有廣闊的發(fā)展空間和合作機(jī)會(huì)。

安永“一帶一路”投資并購服務(wù)主管、大中華區(qū)電力及公共事業(yè)主管朱亞明表示：“我們預(yù)計(jì)‘一帶一路第三方市場合作將成為拉動(dòng)中國與發(fā)達(dá)國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系深化升級的新動(dòng)力?！?h3>從東南亞到非洲，企業(yè)要承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任

在“一帶一路”沿線國家中，對于中國企業(yè)來說，不同國家和地區(qū)的發(fā)展機(jī)會(huì)也有差異性。

余淼杰指出，中國企業(yè)進(jìn)入金磚四國主要是尋求新市場。俄羅斯、印度、巴西、南非的國內(nèi)市場規(guī)模相對于美國、日本、韓國比較小，但是，相比其他新興工業(yè)國家要更大，有力承接中國產(chǎn)品。

而東南亞國家以及非洲國家，其主要吸引力是人力成本低，以及資源豐富。與東南亞、非洲相比，我國的勞動(dòng)力成本已經(jīng)偏高，去年中國藍(lán)領(lǐng)工人成本達(dá)到平均每月每人750美元，是孟加拉國的7.5倍，埃塞俄比亞的10倍以上，所以中國在勞力密集型產(chǎn)品上比較優(yōu)勢已經(jīng)非常弱。

不過他指出，雖然，東南亞國家跟中國有千絲萬縷的文化聯(lián)系，擁有廣大僑民基礎(chǔ)，有利于中國企業(yè)在當(dāng)?shù)赝卣故袌觯?，這些國家經(jīng)濟(jì)規(guī)模比較小，企業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移過去后，當(dāng)?shù)毓べY會(huì)很快上升，再過三五年，甚至?xí)媾R再次搬家的可能，與其如此，不如一次性轉(zhuǎn)移到非洲。

盡管，并不是所有非洲國家都可以投資，但是，可以選擇那些投資環(huán)境較成熟的國家，比如埃塞俄比亞等。由于起點(diǎn)較低，中國企業(yè)過去后需要很長時(shí)間工資水平才會(huì)上漲，未嘗不是投資地的理想之選。

當(dāng)中國企業(yè)走出去如何才能夠跟當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化更好融合，減少水土不服現(xiàn)象？余淼杰指出，第一點(diǎn)，中國企業(yè)走出去可以采取與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作經(jīng)營的方式。當(dāng)?shù)卣邮芏葧?huì)更高，也有利當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)進(jìn)步。另外，通過合資合作可以增加對當(dāng)?shù)厥袌龊臀幕牧私?，更加適應(yīng)本土環(huán)境。第二點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任，甚至投身于公益活動(dòng)。這樣可以讓當(dāng)?shù)氐拿癖姾驼杏X到中國企業(yè)不只關(guān)注利潤，也關(guān)注當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。

目前在國際上對“一帶一路”依然存在一些不同聲音。余淼杰指出， “一帶一路”倡議作為一個(gè)新理念、新合作模式，提出來時(shí)有贊同聲音固然很好，有反對的聲音也不用特別擔(dān)心。與引發(fā)爭議相比，被忽略才最可怕。中國應(yīng)該拿出數(shù)據(jù)，講事實(shí)，擺道理。

截至2018年底，中歐班列已累計(jì)開行超過12，000列，可到達(dá)歐洲15個(gè)國家49個(gè)城市，極大地推動(dòng)了中歐貿(mào)易往來。同時(shí)，中企參與建設(shè)經(jīng)營了沿線34個(gè)國家的42個(gè)港口項(xiàng)目，為“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮了重要支點(diǎn)作用 。

中美貿(mào)易摩擦影響有限

正如傅夢孜所講，一般認(rèn)為2008年金融危機(jī)的爆發(fā)是全球化終結(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)；英國脫歐也標(biāo)志著歐盟一體化倍受挫折，民粹主義興起，右翼仇官，左翼仇富，民粹主義，草根階層，特別是保護(hù)主義興起。美國特朗普政府去年3月份開始發(fā)起經(jīng)貿(mào)摩擦，退群效應(yīng)相當(dāng)明顯。

在這樣復(fù)雜多變的國際環(huán)境下，中美貿(mào)易摩擦對“一帶一路”倡議推進(jìn)產(chǎn)生了怎樣的影響？余淼杰認(rèn)為，既有壓力，也有動(dòng)力。一方面，中美貿(mào)易摩擦對兩國經(jīng)濟(jì)都造成了負(fù)面影響。按照現(xiàn)在的估算，負(fù)面影響總體規(guī)模不大。

同時(shí)壓力也會(huì)產(chǎn)生動(dòng)力。與美國之間貿(mào)易規(guī)模的不確定性，也讓中國政府和企業(yè)層面都會(huì)想盡辦法擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作。這些國家也將有更強(qiáng)動(dòng)機(jī)和更大動(dòng)力來推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。

余淼杰指出，英國脫歐事件以及歐洲經(jīng)濟(jì)相對疲軟背景下，更多歐洲國家對加入“一帶一路”產(chǎn)生越來越濃厚的興趣。中國經(jīng)濟(jì)是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的“火車頭”，一國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)增長的30%，離開了中國的參與，許多歐洲國家很難保持一個(gè)比較合適、合意的經(jīng)濟(jì)增速。

彰顯持續(xù)性潛力

余淼杰認(rèn)為，部分國家對中國海外投資持久性，可持續(xù)性的擔(dān)憂是不必要的。正如習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”高峰論壇所指出的，“我們要努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)，引入各方普遍支持的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營、采購、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)按照普遍接受的國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，同時(shí)要尊重各國法律法規(guī)?！辈⑶?，“為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)，同時(shí)確保商業(yè)和財(cái)政上的可持續(xù)性，做到善始善終、善作善成?！?/p>

傅夢孜也指出，“一帶一路”形成的對外產(chǎn)能合作，有其內(nèi)生和特殊性的動(dòng)因?！耙粠б宦贰甭?lián)通的前景可以期待，但心理層面，文化價(jià)值觀，國家制度層面，相互認(rèn)知與接受并非易事。這時(shí)，要做好中國故事的傳播就很重要。比如東非的吉布提港沒有淡水，中國的中建海外公司修了一條水管，免費(fèi)給埃塞俄比亞居民供水，覆蓋吉布提85%左右的人口用水，但是缺乏宣傳。

他分析，“一帶一路”建設(shè)具有持續(xù)性，但像從事任何一項(xiàng)偉大的事業(yè)一樣，其過程并非是一帆風(fēng)順，有時(shí)會(huì)遭遇挫折甚至變故?；獾谌较麡O性的對沖措施，避免出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)影響整體推進(jìn)態(tài)勢，才可能顯現(xiàn)其持久展開的潛力。

在余淼杰看來，“一帶一路”的倡議不只是對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展很重要，對世界其他國家和地區(qū)，特別是“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)增長也是強(qiáng)有力的“火車頭”。百花齊放春滿園的中國，在用自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)推進(jìn)全球化。