孫艷惠

[摘 要]新型職業(yè)農(nóng)民是一種人們自主選擇的職業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級主要為了提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟、促進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、融合城鄉(xiāng)發(fā)展等。因此，轉(zhuǎn)型升級的首要任務(wù)是對農(nóng)業(yè)的主體，即農(nóng)民，進行培養(yǎng)鍛煉，使普通農(nóng)民或無業(yè)人民發(fā)展成為具有較高的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)水平的新型職業(yè)農(nóng)民。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;新型職業(yè)農(nóng)民;培育思考

[中圖分類號]F323.6 [文獻標識碼]A

引言：近幾年，在我國經(jīng)濟新常態(tài)持續(xù)發(fā)展的背景下，工業(yè)化、城市化的發(fā)展更是突飛猛進，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展極為迫切。因此，為了加快全面深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)改革，朝農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技創(chuàng)新的建設(shè)角度發(fā)展，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、融合城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的必然選擇。本文正是針對新型職業(yè)農(nóng)民的培育途徑及方法展開思考與討論，進而提出相應(yīng)的培育方法，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型做好基礎(chǔ)工作。

1 新型職業(yè)農(nóng)民的概念及其意義

1.1 新型職業(yè)農(nóng)民的概念

新型職業(yè)農(nóng)民，就是把農(nóng)民作為職業(yè)的人民，從理念上就與以往的傳統(tǒng)農(nóng)民不同。新型職業(yè)農(nóng)民是自主選擇“農(nóng)民”作為職業(yè)，而不是被動賦予的身份。當然，新型職業(yè)農(nóng)民具有相應(yīng)的專業(yè)才能，有較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平。從經(jīng)濟層面講，這種新型職業(yè)是對勞動力資源的最大利用，對農(nóng)業(yè)發(fā)展有很好的持續(xù)性作用;從政治層面講，這種新型職業(yè)農(nóng)民更符合“綠色發(fā)展、開放共享、協(xié)調(diào)創(chuàng)新”的發(fā)展理念;從社會層面講，這是對個人選擇的尊重與認可，更能激發(fā)人民群眾的積極創(chuàng)造力與創(chuàng)新開放的建設(shè)力。

1.2 新型職業(yè)農(nóng)民的特點及意義

新型職業(yè)農(nóng)民之所以具有發(fā)展意義，是因為其能夠不斷以職業(yè)新理念、創(chuàng)新能力、多元化技術(shù)去實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。新型職業(yè)農(nóng)民具有很多特點，主要有以下幾個方面：

1.2.1 新型職業(yè)農(nóng)民是市場主體、全職務(wù)農(nóng)，具有行業(yè)性

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來說，職業(yè)農(nóng)民是社會從業(yè)者，主要經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展現(xiàn)代化生態(tài)等。新型職業(yè)農(nóng)民需要進行專業(yè)的技能培訓(xùn)，并通過職業(yè)認證。因此，職業(yè)農(nóng)民具有專業(yè)的技能素質(zhì)、較高的文化水平和農(nóng)業(yè)經(jīng)營意識。通過運用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展進行規(guī)模化的計劃管理，實現(xiàn)有效的生產(chǎn)加工與外銷。在原有的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，通過專業(yè)培訓(xùn)和實踐工作后，有針對性地開展相關(guān)工作，以達到資源最優(yōu)配置。把農(nóng)民作為自己的事業(yè)去努力發(fā)展，全職務(wù)農(nóng)，體現(xiàn)了行業(yè)的穩(wěn)定性。

1.2.2 新型職業(yè)農(nóng)民具有現(xiàn)代化特點

因為目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型階段，主要是向現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展，所以新型職業(yè)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。對原有的小農(nóng)經(jīng)濟基礎(chǔ)實行大規(guī)模的、機械性的企業(yè)化經(jīng)營，是向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的必要途徑。為了提高社會生產(chǎn)力，迎合社會發(fā)展需求，對小眾農(nóng)民的要求自然更高。因此，新型職業(yè)農(nóng)民的優(yōu)勢就逐漸顯現(xiàn)出來。職業(yè)農(nóng)民具備更高的社會責任感和現(xiàn)代觀念，能夠?qū)r(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)性支持，他們的自我學(xué)習能力強、獲悉新理念的速度快，通過結(jié)合現(xiàn)代化理念，對農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展有著深遠的意義。

1.2.3 新型職業(yè)農(nóng)民具有較高的素質(zhì)

習近平總書記指出過，就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民非常關(guān)鍵。因為新型職業(yè)農(nóng)民不僅在農(nóng)業(yè)發(fā)展上意義重大，在養(yǎng)家糊口方面更是能更快地達到小康水平。新型職業(yè)農(nóng)民具有很高的文化素養(yǎng)，學(xué)習新技術(shù)的能力強，思維方式更加前沿。新型職業(yè)農(nóng)民愛農(nóng)業(yè)是前提，有文化是基礎(chǔ)，懂技術(shù)是能力，善經(jīng)營是最大保障。

2 培育新型職業(yè)農(nóng)民的必要性

2.1 培育新型職業(yè)農(nóng)民是提高農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的重要前提

生產(chǎn)力是社會發(fā)展的動力，而勞動力在其中又是不可或缺的角色。培育新型職業(yè)農(nóng)民是為農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展提供人力，想要農(nóng)村發(fā)展好、想要富裕，首先是要讓農(nóng)民自己有能力，生產(chǎn)經(jīng)營有效益。在經(jīng)濟發(fā)展迅速的當下，受農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)建設(shè)轉(zhuǎn)移，年輕人幾乎都以城鎮(zhèn)為發(fā)展中心，留守農(nóng)村的基本都是弱勢群體，導(dǎo)致農(nóng)村人口極度匱乏，無法支撐農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求。所以需要新型職業(yè)農(nóng)民這種以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為固定職業(yè)的人員，為農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展提供資本。因此，培育新型職業(yè)農(nóng)民是提高農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的重要前提。

2.2 培育新型職業(yè)農(nóng)民是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵核心

我國是農(nóng)業(yè)大國，傳統(tǒng)文化在老百姓心里根深蒂固，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展自然還得依靠土地。以前土地管理辦法就是以出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、入股等方式進行經(jīng)營，以往屬于單一農(nóng)戶進行種養(yǎng)的、閑置的土地，在新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的推動下，必然是轉(zhuǎn)變?yōu)榇笠?guī)模的、多元化的土地擴展種植。而對農(nóng)業(yè)發(fā)展實施現(xiàn)代化手段的人才比較匱乏，原有的農(nóng)村勞動生產(chǎn)率不能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求。因此，需要納入更多的新型職業(yè)農(nóng)民，在工作中大力培養(yǎng)提升農(nóng)村農(nóng)民的相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營管理能力和現(xiàn)代化技術(shù)水平，以降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。以此推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

2.3 培育新型職業(yè)農(nóng)民是實現(xiàn)現(xiàn)代化特色農(nóng)村建設(shè)的基本保障

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中，農(nóng)村的主體形象也是體現(xiàn)發(fā)展成果的一項工程，只有完善鄉(xiāng)村法治制度，提高道德素質(zhì)教育與生態(tài)責任意識，打造美麗、和諧的農(nóng)村形象，才能保障農(nóng)民的生活水平，促進農(nóng)村現(xiàn)代化新理念的發(fā)展。通過培育新型職業(yè)農(nóng)民，打造和諧美滿的鄉(xiāng)村建設(shè)新格局，在重建農(nóng)村形象時尊重農(nóng)耕文化的傳承，適當?shù)匕褌鞒形幕\用要鄉(xiāng)土建設(shè)中，發(fā)揚傳承自己的農(nóng)耕文化，盡力保護原有生態(tài)，創(chuàng)新生產(chǎn)循環(huán)，實現(xiàn)現(xiàn)代化特色農(nóng)村的建設(shè)。

3 對新型職業(yè)農(nóng)民培育的思考

3.1 新型職業(yè)農(nóng)民培育的基本途徑

觀察當前的社會發(fā)展形勢，農(nóng)民的主流選擇無非就是兩種，其一是選擇流向城市，務(wù)工或市民化，其二是選擇留守農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)。大多數(shù)農(nóng)民受城市經(jīng)濟收入高、社會服務(wù)優(yōu)質(zhì)的特點所吸引，選擇在城市發(fā)展。因此，由新型職業(yè)農(nóng)民建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展是必然的選擇。但是，目前新型職業(yè)農(nóng)民比較匱乏，需要加大培育力度、善于發(fā)掘并培養(yǎng)人才。所以，根據(jù)徐輝對新常態(tài)下新型職業(yè)農(nóng)民培育機制的構(gòu)建研究，給予“內(nèi)生主導(dǎo)、外生推動”的新型職業(yè)農(nóng)民培育能夠取得很好的效果。

3.1.1 新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)生性培育

3.1.1.1 引導(dǎo)職業(yè)規(guī)劃。大多數(shù)農(nóng)民自身對“農(nóng)民”這個身份是不愿接受、帶有抱怨心理的，他們對自己的職業(yè)規(guī)劃沒有完整的概念，對自身能力也沒有準確的判斷，只是迫于生活而具備了一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗。所以需要激勵其在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念，給予一些相關(guān)知識的學(xué)習和培訓(xùn)。幫助農(nóng)民制定自己的理想規(guī)劃，發(fā)展成為新型職業(yè)農(nóng)民。

3.1.1.2 農(nóng)村土地優(yōu)勢。在農(nóng)村土生土長的農(nóng)民，大多都有屬于自己的土地，具有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先天優(yōu)勢。對于農(nóng)民自己來說，如果選擇在城市務(wù)工，常常居無定所，且生活不穩(wěn)定;而土地是農(nóng)民最大的保障，選擇在家務(wù)農(nóng)會有很大的歸屬感。

3.1.1.3 職業(yè)教育的培養(yǎng)。對于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)展，運用先進的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理措施，能夠更加快速地提高生產(chǎn)效率，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此，掌握先進的技術(shù)是關(guān)鍵，需要培養(yǎng)農(nóng)民的素質(zhì)教育、專業(yè)能力等。加大對農(nóng)民的職業(yè)教育培養(yǎng)，增加農(nóng)民對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展前景的向往，有利于農(nóng)民選擇在農(nóng)村發(fā)展。

3.1.2 新型職業(yè)農(nóng)民的外生性培育

3.1.2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的驅(qū)使。目前，我國正逐步發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式也逐漸趨于利用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械和科技形成大規(guī)模的生產(chǎn)形式，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值。因此，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，應(yīng)該會提高農(nóng)民的經(jīng)濟效益，從而吸引更多的人發(fā)展成為新型職業(yè)農(nóng)民。

3.1.2.2 現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策制度扶持。培育新型職業(yè)農(nóng)民是目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利途徑，因此也有相關(guān)政策扶持，從國家到地方政府都在積極給予制度安排和政策跟進。因此，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，有政策制度的大力扶持，對培育新型職業(yè)農(nóng)民有很大的幫助。

3.1.2.3 新型職業(yè)農(nóng)民培育示范的帶動性。據(jù)調(diào)查顯示，現(xiàn)如今我國的農(nóng)民群體正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，很多農(nóng)民發(fā)展了家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體，國家和地方政府也給予了很大的扶持，這些農(nóng)民取得了很大的收益。這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體樹立了模范榜樣，對培育新型職業(yè)農(nóng)民，以及吸引更多的務(wù)工農(nóng)民有很大的幫助。在2017年5月9日，中華人民共和國農(nóng)業(yè)部遴選出首批100個全國新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地，擴大了示范帶動作用。

3.2 新型職業(yè)農(nóng)民培育的方法思考

經(jīng)過相關(guān)的分析探討，從以下幾個方面提出對新型職業(yè)農(nóng)民培育的方法思考。

3.2.1 明確培育對象

對新型職業(yè)農(nóng)民的培育，首先應(yīng)該對就讀農(nóng)林相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生進行宣傳教育，增強學(xué)生對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的興趣志向，選擇適合培養(yǎng)的畢業(yè)生或者大學(xué)生村官;其次尋找一些有志于農(nóng)村發(fā)展的新生代農(nóng)民工;最后，還有現(xiàn)有的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營者，或者有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)新想法的農(nóng)民工。

3.2.2 制定宣傳方案

加強信息化宣傳工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)進行宣傳教育，吸引更多的農(nóng)民和有志于此的人民。在信息時代，幾乎所有人都能第一時間獲悉新聞等，所有要利用好這一方面，從媒體、網(wǎng)絡(luò)社交平臺等進行宣傳。政府部門可以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，對三農(nóng)發(fā)展開辟新的渠道。因此，制定完善的宣傳方案不僅對培育新型職業(yè)農(nóng)民有很大作用，也提高了農(nóng)產(chǎn)品的銷售宣傳。

3.2.3 創(chuàng)新培育平臺

培育新型職業(yè)農(nóng)民可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)金融、電商平臺等，開發(fā)農(nóng)家產(chǎn)品銷售網(wǎng)站、微信平臺等。將新型職業(yè)農(nóng)民的培育、農(nóng)產(chǎn)品的銷售、客戶服務(wù)等集于一體，充分利用現(xiàn)代化、科技化、信息化的手段開展新型職業(yè)農(nóng)民在線教育培訓(xùn)，開通新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)課堂，讓農(nóng)村的有線電視傳遞現(xiàn)代先進的農(nóng)業(yè)科技。

3.2.4 提升培育能力

在培育新型職業(yè)農(nóng)民的工作中，要加強督查落實，及時發(fā)現(xiàn)并改進相關(guān)問題。注重培訓(xùn)的規(guī)范化教育，在培育中做好示范與組織保障工作。通過理論與實踐的結(jié)合，完善相關(guān)宣傳及培訓(xùn)方案。加強對各類實訓(xùn)基地與學(xué)校的建設(shè)投入和扶持力度，保障培訓(xùn)能力的提升。

4 結(jié)語

我國是農(nóng)業(yè)大國，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，難免出現(xiàn)很多問題。需要加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理經(jīng)營。目前，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展主要以農(nóng)業(yè)科技進步與培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為主。其中新型職業(yè)農(nóng)民的培育是目前最為重要的一個環(huán)節(jié)，通過培育新型職業(yè)農(nóng)民，可以加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，構(gòu)建一個專業(yè)的、有組織性的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級打好基礎(chǔ)。因為新型職業(yè)農(nóng)民具有較高的素質(zhì)，對新理念、新事物的學(xué)習理解能力更強，擁有創(chuàng)新思維能力。但我國新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展培育研究仍然不足，如何具體地實施培育新型職業(yè)農(nóng)民計劃還沒有定論。本文主要對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中新型職業(yè)農(nóng)民培育進行了初步思考， 希望可以取得良好的效果。

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