柏新盛

摘要? ? 論述了公共植保體系在保障農業(yè)生產發(fā)展中的重要性，對滁州市植保體系現(xiàn)狀、綜合能力、問題與挑戰(zhàn)進行了分析研究，以期促進滁州市植保體系建設。

關鍵詞? ? 植保體系;現(xiàn)狀;問題;安徽滁州

中圖分類號? ? S43? ? ? ? 文獻標識碼? ? A? ? ? ? 文章編號? ?1007-5739（2019）12-0097-01

滁州市國土總面積133萬hm2，約占安徽省總面積的1/10，總體概貌為“五山一水三分田、一分道路和莊園”?，F(xiàn)轄8個縣市區(qū)、110個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、1 001個村。2017年末，共有耕地面積71.92萬hm2，盛產水稻、小麥、油菜、花生等多種農產品，歷史上是長江北岸著名的魚米之鄉(xiāng)，素有“安徽糧倉”之稱。滁州市氣候濕潤，土壤肥沃，適于農作物生長，同時也有利于多種病蟲草鼠害發(fā)生，常年農作物有害生物發(fā)生面積為 210萬～300萬公頃次。

植物保護肩負著發(fā)展生產、保障農作物產量、維護生命和生態(tài)安全的重要使命和重要任務。為進一步推動植保工作的發(fā)展，滁州市充分發(fā)揮植保的技術優(yōu)勢和網絡優(yōu)勢，不斷加大新植保藥械、新技術推廣力度，以種糧大戶、基層農資經營戶、農民專業(yè)合作社為載體，成立大批機防服務隊，使植保技術普及率大幅度提高，應急防治成效顯著。為滿足新形勢下現(xiàn)代農業(yè)生產的發(fā)展需要，滁州市植保工作從以前的查蟲治蟲逐漸發(fā)展為健全的植保服務體系。

1? ? 滁州市植保體系現(xiàn)狀

1.1? ? 植保服務體系穩(wěn)健

植保機構承擔著農業(yè)技術推廣中重要的公益性職能。滁州市有植保（植檢）站8個，專職植保技術人員190人，其中市級7人、縣級35人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級148人（多為兼職）;高級農藝師21人，農藝師100人。在崗專職農業(yè)植物檢疫員42人，其中高級農藝師13人、農藝師23人、助理農藝師6人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構及有關部門聘任兼職植物檢疫員148人。

現(xiàn)有農作物病蟲測報站11個，包括水稻、小麥病蟲專業(yè)測報站7個，棉花病蟲專業(yè)測報站1個，蝗蟲專業(yè)測報站3個，其中全國區(qū)域測報站4個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)病蟲觀測點累計達到31個，專業(yè)病蟲測報人員29名，監(jiān)測對象涉及逾37種病蟲鼠害。已建立定期匯報和重大病蟲會商預報制度，開展了短期和長期預報業(yè)務，病蟲預報綜合準確率達到90%以上[1]。近年來，病蟲信息的傳播方式呈多樣化發(fā)展，有病蟲情報、電視預報、微信，提高了公共信息的時效性和利用率。

1.2? ? 植保職能充分發(fā)揮

現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展的要求，植保工作已由原先的大宗農作物病蟲測報、防治，拓展到瓜果、蔬菜、果樹等種植業(yè)的所有領域，同時在服務的內容、形式上也發(fā)生了改變。通過多年的努力，目前植保工作已由技術服務發(fā)展成為集技術服務、植物檢疫為一體的綜合服務模式，使滁州市的植保工作取得了較好成績，自身建設也有了長足發(fā)展[2]。

1.2.1? ? 重大病蟲害防控能力提升?！笆晃濉敝痢笆濉逼陂g，應對重大農作物生物災害的能力顯著增強。其間農作物病蟲出現(xiàn)了多發(fā)、重發(fā)的嚴峻形勢，其中2006—2007年的稻飛虱和稻縱卷葉螟、2009—2011年的稻曲病、2015年的玉米銹病均出現(xiàn)了偏重至大發(fā)生，2012年、2015年、2016年、2018年小麥赤霉病等流行性病害出現(xiàn)大流行，病蟲草鼠害年均發(fā)生面積210萬公頃次以上，重發(fā)年份高達300萬公頃次，防治工作任務重。“十二五”期間，累計挽回損失糧食200.4萬t、油料12.2萬t，棉花7.5萬t，損回其他作物損失10.1萬t，確保農作物增產、農民增收和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.2.2? ? 植保新科技成果的推廣應用。一是綠色防控技術推廣應用工作取得成效。滁州市已建立病蟲害綠色防控示范區(qū)91個，核心面積0.9萬hm2，示范區(qū)面積達10.3萬hm2，直接用于綠色示范片建設的項目資金2 000萬元，整合各類涉農項目資金2億元。通過水稻開展香根草種植避蟲試驗示范、二化螟性誘劑綠色防控示范推廣應用，總結出適合滁州市的糧食作物病蟲害綠色防控技術。二是新型植保機械推廣應用成效顯著。大力推廣植保遙控飛機、自走式噴桿噴霧機、熱力煙霧機等新型植保機械，用于農作物重大病蟲害防控工作。充分利用現(xiàn)有761個專業(yè)化防治組織、18 600多臺機械總裝備、590臺大中型植保設備、18 068臺機動噴霧器、242臺植保無人機開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治行動，帶動并幫助周邊群眾防治，加快農作物重大病蟲害防控進度。據統(tǒng)計，主要糧食農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達35.3%，專業(yè)化防示范區(qū)內，化學農藥使用量比周邊區(qū)域下降20%，防治成本下降16.5%，高效、低毒、低殘留藥劑使用覆蓋率達到96%，病害和蟲害防治效果分別達到75%、95%，防效較農民自防區(qū)平均提高21%、節(jié)約成本231元/hm2。三是科學安全用藥推廣應用成效顯著。主要推行燈誘、性誘、色誘、食誘“四誘”技術措施，發(fā)揮植保體系和網絡優(yōu)勢，推廣一批科技含量高、防治效果好的低毒、低殘留農藥。農藥使用量5 556 t，與基期相比減少227 t。同時，農戶安全儲糧技術得到應用，推廣應用赤眼蜂等天敵繁育與釋放技術，稻鴨共養(yǎng)等生物多樣性利用技術受到重視和推廣。

1.2.3? ? 檢疫性有害生物的防控能力提高。作為植保工作的執(zhí)法性職能工作，為適應現(xiàn)代農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，認真貫徹《植物檢疫條例》《植物檢疫條例實施細則》《安徽省農業(yè)植物檢疫管理辦法》，滁州市植保站突出重點區(qū)域、重點對象，有針對性地開展小麥全蝕病、小麥腥黑穗病、扶桑棉粉蚧等疫情的調查工作，也積極開展種子市場植物檢疫執(zhí)法檢查活動。滁州市已查明，屬于全國農業(yè)植物檢疫對象有1種，即水稻細菌性條斑病;安徽省補充植物檢疫對象1種，即小麥全蝕病。對已經傳入的植物檢疫對象，采取得力防控措施，降低危害程度，控制傳播、蔓延，維護農業(yè)生產和生態(tài)安全[3-4]。

2? ? 滁州市植保工作存在的問題與挑戰(zhàn)

2.1? ? 工作經費不足

加強工作宣傳、開展試驗示范、組織觀摩培訓、調研總結推廣等各項工作的開展都需要資金保障，市級資金來源有限，相關工作開展缺少經費保障?？h市區(qū)推進相關工作主要靠整合項目經費支撐，但項目經費有限，投入明顯不足，且項目投入限制性強，相關項目也基本沒有工作經費，難以保障工作積極開展。

2.2? ? 工作任務較重

植保工作涉及內容較多，現(xiàn)有植保服務力量相對薄弱，部分植保技術人員身兼數職，特別是基層人員緊缺，部分工作難以細化到位。按現(xiàn)有編制逐步落實農技推廣人員，明確崗位職責，確保工作有力有序推進。

2.3? ? 科技支撐不夠

加強優(yōu)新技術集成和先進裝備的引進、試驗、示范工作力度。同時，加強宣傳培訓，開展試驗示范，提高植保技術人員和規(guī)模經營大戶的病蟲害綠色防控水平，加大對統(tǒng)防統(tǒng)治社會化服務組織支持力度，推進農藥減量控害，促進農業(yè)產業(yè)綠色健康持續(xù)發(fā)展。

3? ? 參考文獻

[1] 柯昌穩(wěn)，葉生海，廖勤周.鄂州市植保體系建設的實踐與思考[J].湖北植保，2010（3）：39-41.

[2] 沈嘉彬，彭嘉喜，李宏斌.構筑公共植保體系保障巍山農業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展[J].云南農業(yè)，2009（5）：9-10.

[3] 劉偉健，余舞蛟.長沙市農業(yè)生物災害防控戰(zhàn)略探討[J].作物研究，2008（1）：4-6.

[4] 何桂忠.海安縣植保工作現(xiàn)狀及發(fā)展思路[J].現(xiàn)代農業(yè)科技，2007（4）：55-56.