藍(lán)新波 楊善友
[摘要]基于十九大報(bào)告提出的堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀及形成原因、鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵和廣東職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行分析。研究認(rèn)為,目前發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分,作為廣東職業(yè)院校,要推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,就要成立鄉(xiāng)村振興師資團(tuán)隊(duì);組建鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院;培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才;嘗試解決鄉(xiāng)村存在的突出問(wèn)題;推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融保險(xiǎn)政策的實(shí)施;深入鄉(xiāng)村,以引領(lǐng)示范的方式指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作的有序開(kāi)展。目標(biāo)是改變?nèi)藗儗?duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的看法,提升農(nóng)民的幸福感、獲得感、自豪感和安全感,密切聯(lián)系廣大農(nóng)民,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅苿?dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行穩(wěn)走遠(yuǎn)。
[關(guān)鍵詞]新時(shí)代;鄉(xiāng)村振興;職業(yè)教育;實(shí)現(xiàn)路徑
[中圖分類(lèi)號(hào)]F323;G641[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
引言
我國(guó)自1978年改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村農(nóng)業(yè)取得了歷史性成績(jī),但我國(guó)人口眾多,農(nóng)村底子薄,基礎(chǔ)差,隨著國(guó)家城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),城鄉(xiāng)差距越拉越大。盡管2000年后,我們相繼提出和實(shí)施了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等戰(zhàn)略,但總體效果不明顯,有些矛盾和問(wèn)題仍然突出,如農(nóng)村青壯勞動(dòng)力大量外流、農(nóng)村土地大片荒蕪、農(nóng)村教育醫(yī)療缺失,農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)或滯銷(xiāo)嚴(yán)重、留守老人兒童問(wèn)題突出等。這些“三農(nóng) ”問(wèn)題儼然成為我國(guó)現(xiàn)階段決勝全面建成小康社會(huì)以及下一步基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的“絆腳石”。黨的十九大立足我國(guó)國(guó)情,審時(shí)度勢(shì),創(chuàng)新地提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”新的發(fā)展理念,并在此基礎(chǔ)上于2018年1月2日正式發(fā)布了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》。
作為廣東職業(yè)教育,要助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要清楚鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵,弄清目前鄉(xiāng)村存在的問(wèn)題,然后成立鄉(xiāng)村振興師資團(tuán)隊(duì),組建鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院,培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才,嘗試解決鄉(xiāng)村存在的突出問(wèn)題,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融保險(xiǎn)政策的實(shí)施,組織 “三農(nóng)”專(zhuān)家深入鄉(xiāng)村,指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作的有序開(kāi)展。目標(biāo)是改變?nèi)藗儗?duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的看法,提升農(nóng)民的幸福感、獲得感、自豪感和安全感,密切聯(lián)系廣大農(nóng)民,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求和總戰(zhàn)略目標(biāo),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行穩(wěn)走遠(yuǎn)。
1 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)背景
除了城鄉(xiāng)差距逐步拉大,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展滯后于城市這個(gè)老問(wèn)題外,中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村還存在著一系列亟待解決的深層次矛盾,這些矛盾將不可避免影響和削弱鄉(xiāng)村的自我發(fā)展,危及整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。所以,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,首先要深入了解目前中國(guó)鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀,深挖其產(chǎn)生的原因,然后對(duì)癥下藥,方可順利和有效地推進(jìn)。
1.1 中國(guó)鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀
一是青壯年勞動(dòng)力大量外流,留守老人、兒童問(wèn)題日益嚴(yán)重。隨著國(guó)家高速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),大多數(shù)農(nóng)村的青壯年,特別是貧困邊遠(yuǎn)山區(qū),不管是有文化還是無(wú)文化的,都離鄉(xiāng)往城市里涌,留下的都是病人、老人和兒童。據(jù)調(diào)查,目前農(nóng)村勞動(dòng)力平均年齡接近60歲,且有不斷上升的趨勢(shì)。這一發(fā)展態(tài)勢(shì)嚴(yán)重?fù)p害了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)。
二是大片土地荒蕪或污損化嚴(yán)重。一方面由于大批青壯年離鄉(xiāng)進(jìn)城謀生,留下的老人、兒童無(wú)力地耕種,農(nóng)村土地出現(xiàn)大遍的荒蕪,雜草眾生,隨著歲月的推移,這些缺乏管理的地塊水土流失益加嚴(yán)重;另一方面農(nóng)村的非農(nóng)化發(fā)展過(guò)快,過(guò)去農(nóng)村用的多數(shù)是人畜產(chǎn)生的糞便所形成的有機(jī)肥,基本不影響土質(zhì)?,F(xiàn)在農(nóng)村過(guò)度使用工業(yè)化肥和農(nóng)藥,直接影響水體和土壤,水質(zhì)變差,土壤變貧瘠;再者,還有不小地方占用農(nóng)田建成個(gè)人享受的別墅,或在鄉(xiāng)村以違法粗暴的形式偷偷開(kāi)采稀土,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。
三是農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)力水平低下,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)或滯銷(xiāo)嚴(yán)重。農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化甚至高齡化的結(jié)果進(jìn)一步拉低了農(nóng)村勞動(dòng)力的教育和技術(shù)供給水平,對(duì)采用新技術(shù)、新方式和新品種多持保守態(tài)度。于是,新時(shí)代,老農(nóng)民、原品種,舊技術(shù)、粗放經(jīng)營(yíng),其結(jié)果是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)力水平低下,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。另外,就算一些稍有技術(shù)的農(nóng)民,利用了新技術(shù),提高了產(chǎn)品的產(chǎn)量,但由于在農(nóng)村銷(xiāo)售渠道不暢通,常會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重滯銷(xiāo)的現(xiàn)象。如近期出現(xiàn)滯銷(xiāo)的有:湛江徐聞的菠蘿,山東棗莊的桃子,這些都深深地挫傷了農(nóng)民的自信心和積極性,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展產(chǎn)生了消極的影響。
四是教育、醫(yī)療缺失。教育方面與八九十年代相比,目前鄉(xiāng)村的教育體系明顯缺失,有的村莊沒(méi)有學(xué)校,留守兒童要走幾十里地才能上小學(xué),初中就更遠(yuǎn)了,往往需要住校,就算有學(xué)校,校舍破舊,資源缺乏,師資嚴(yán)重不足。并且,更談不上有專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)民提升農(nóng)村耕種水平和技術(shù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)了。醫(yī)療方面,盡管十八大以后,國(guó)家作了許多努力,也取得了一定的成效,但目前鄉(xiāng)村的醫(yī)療體系相對(duì)于城鎮(zhèn)仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,往嚴(yán)重地說(shuō),有不少地方可以說(shuō)是沒(méi)有,村民得了普通的感冒發(fā)燒等病都要往城鎮(zhèn)里跑。
1.2 造成目前鄉(xiāng)村衰敗的原因分析
一是觀念封閉保守。盡管中國(guó)幾千年來(lái)一直是農(nóng)業(yè)大國(guó),大部分人群都從事過(guò)農(nóng)耕勞作,但它們潛意識(shí)覺(jué)得要想出人頭地、光宗耀祖,就應(yīng)該離開(kāi)農(nóng)村,摘掉農(nóng)民的帽子,如果辛辛苦苦培養(yǎng)出一個(gè)大學(xué)生,還回到農(nóng)村工作,他們會(huì)覺(jué)得很沒(méi)有面子。所以上一輩農(nóng)民家庭從一開(kāi)始就給自己的孩子灌輸了這種思想,從而造成目前農(nóng)村年輕的勞動(dòng)力就算在外面打零工散工,也不愿留在農(nóng)村安穩(wěn)地勞作。除此之外,長(zhǎng)期自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)使得他們很難接受新鮮事物,除非讓他們看到實(shí)際利益,眼前利益,否則如科學(xué)種植水稻、甘蔗、水蜜桃等,沒(méi)有示范作用就基本推廣不下去。
二是國(guó)家城鎮(zhèn)化迅速推進(jìn)。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)的發(fā)展都是“重城輕鄉(xiāng)”,造成農(nóng)村的居住環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。雖然這幾年來(lái),國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列扶農(nóng)惠農(nóng)措施,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成效,實(shí)現(xiàn)糧食連年增產(chǎn),農(nóng)民收入逐年提高,農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。但當(dāng)大量年輕農(nóng)村人口涌向城市,必然出現(xiàn)農(nóng)村人口老齡化嚴(yán)重;農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍低下;先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)村普及和應(yīng)用難以開(kāi)展;棄耕拋荒、水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重;農(nóng)村宅基地、住房閑置,出現(xiàn)一片破敗的景象。
三是法律意識(shí)淡泊。目前留在農(nóng)村的人口普遍學(xué)歷不高,法律意識(shí)淡泊,自認(rèn)為在鄉(xiāng)村,山高皇帝遠(yuǎn),法律制裁不了他。于是,為了個(gè)人享受,破壞農(nóng)村土地,占用農(nóng)田山地私建別墅案例屢見(jiàn)不鮮,如不久前新聞報(bào)道的“杭州某農(nóng)村被指毀糧田建別墅和莊園”;為了個(gè)人利益,破壞農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,偷偷違法開(kāi)采稀土,如不久前新聞報(bào)道的“東源搗毀一較大規(guī)模偷采稀土點(diǎn),燈塔黨政主要負(fù)責(zé)人被停職立案調(diào)查”;更有甚者是村官帶頭違法,截留貪污國(guó)家扶貧專(zhuān)項(xiàng)基金,嚴(yán)重影響了國(guó)家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
四是農(nóng)村信息不暢通,產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道窄。在國(guó)家大力倡導(dǎo)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng),電子商務(wù)的今天,打通網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道將是提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)之一。而如今的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施落后,網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道尚未完全建立,而且現(xiàn)階段老齡化的農(nóng)民使用網(wǎng)絡(luò)的意愿和水平不高,遇到豐收季節(jié),農(nóng)產(chǎn)品豐收與滯銷(xiāo)的矛盾在短期內(nèi)難以解決。
2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是以習(xí)近平為領(lǐng)導(dǎo)核心的黨中央對(duì)“三農(nóng)”思想的集中體現(xiàn)和工作的總抓手,集中反映了新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的必然要求。
2.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求可以用五個(gè)方面,二十個(gè)字來(lái)概括,那就是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”,如圖1所示。這二十個(gè)字五方面的概括是一個(gè)有機(jī)的整體,不可分割。其中,產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),重在優(yōu)化資源配置,培育新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系;生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,綜合治理農(nóng)村荒漠化、水土流失等突出環(huán)境問(wèn)題,美化農(nóng)村景觀,居住環(huán)境,打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈;鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的保障和體現(xiàn)。必須堅(jiān)持物質(zhì)文明與精神文明一起抓,傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,轉(zhuǎn)變落后的思想觀,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,構(gòu)建和諧社會(huì);治理有效是鄉(xiāng)村政治建設(shè)的基礎(chǔ)。必須健全各項(xiàng)綜合保障制度,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),堅(jiān)持自治、法治和德治相結(jié)合,建設(shè)平安鄉(xiāng)村;生活富裕是鄉(xiāng)村振興的根本。優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村教育事業(yè),大力促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收,讓每一位農(nóng)民都能分享現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中的成果。
2.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)
新時(shí)代我國(guó)的社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”,黨中央于十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,可以說(shuō)明當(dāng)前最不平衡和不充分發(fā)展的就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要實(shí)現(xiàn)城市工業(yè)化和農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步推進(jìn),讓城市與鄉(xiāng)村有良好的互動(dòng),資源共享,促使城鄉(xiāng)融合,協(xié)調(diào)發(fā)展,讓鄉(xiāng)村變得更美好,絕不能讓鄉(xiāng)村建設(shè)成為全面決勝建成小康社會(huì)的短板??傊痪湓?,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是一個(gè)偉大的系統(tǒng)工程,其目標(biāo)是讓農(nóng)村好起來(lái),農(nóng)民富起來(lái),最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
3 廣東職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)路徑
縱觀農(nóng)村問(wèn)題和發(fā)展目標(biāo),要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,首要問(wèn)題是積聚鄉(xiāng)村人氣,一是把懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的人留住,踏踏實(shí)實(shí)從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;二是把城里的人引進(jìn)鄉(xiāng)村來(lái),真真正正消費(fèi),激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。所以,廣東職業(yè)教育要想助推新時(shí)代鄉(xiāng)村振興,應(yīng)以積聚農(nóng)村人氣為出發(fā)點(diǎn),以培養(yǎng)農(nóng)村從業(yè)人才、利用農(nóng)村土地、激活農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)為抓手,秉持創(chuàng)新意識(shí),科學(xué)有序地推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、衛(wèi)生和生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展。具體的實(shí)現(xiàn)路徑如圖2所示。
3.1 組建鄉(xiāng)村振興師資團(tuán)隊(duì)
廣東職業(yè)院校若想有效地助推鄉(xiāng)村振興,組建一支素質(zhì)過(guò)硬的鄉(xiāng)村振興師資團(tuán)隊(duì)是首先要考慮的問(wèn)題。按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,這支師資隊(duì)伍的每一位成員必須是愿意從事“三農(nóng)”工作,要懂“三農(nóng)”工作,會(huì)抓“三農(nóng)”工作,且其構(gòu)成不能過(guò)于單一:既要有懂農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、農(nóng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、農(nóng)村金融保險(xiǎn)服務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,也要有懂鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村環(huán)境治理的。當(dāng)然,這些成員的構(gòu)成不一定全部來(lái)源于學(xué)校,也可以來(lái)源于企業(yè),由學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合去建立這樣的師資團(tuán)隊(duì)。
3.2 成立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)學(xué)院
有了鄉(xiāng)村振興師資團(tuán)隊(duì),就可以成立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)學(xué)院了。根據(jù)廣東鄉(xiāng)村實(shí)際情況以及秉持綠色興農(nóng)的理念,可以成立鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)學(xué)院、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等,如圖3所示。
成立鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)學(xué)院,就是要打造一批具有廣東特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,將城里的人引進(jìn)來(lái),提升鄉(xiāng)村的人氣和活力,帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。旅游項(xiàng)目可以有:(1)體驗(yàn)之旅:一般以家庭為單位,體驗(yàn)農(nóng)村耕作的樂(lè)趣,采摘的樂(lè)趣;(2)觀光之旅:看鄉(xiāng)村的山山水水,帶上小朋友實(shí)地了解各種農(nóng)作物生長(zhǎng)過(guò)程,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí);(3)美食之旅:品嘗鄉(xiāng)村綠色無(wú)污染的美食;(4)購(gòu)物之旅:把鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)品帶回家。
成立鄉(xiāng)村種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院,就是要在鄉(xiāng)村大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。但不管是種植還是養(yǎng)殖,必須要因地制宜,牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持綠色引領(lǐng),堅(jiān)持有機(jī),杜絕污染,只有這種鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品才有它的價(jià)值,才有競(jìng)爭(zhēng)力。
成立鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的主要目的是為農(nóng)產(chǎn)品找到更好的銷(xiāo)路。如:農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信營(yíng)銷(xiāo)等,一方面減少農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)的情況出現(xiàn),另一方面減少農(nóng)產(chǎn)品中間的流通成本,提高農(nóng)產(chǎn)品利潤(rùn),增加農(nóng)民收入。
3.3 培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要人去執(zhí)行,這些人我們可以分成兩類(lèi):一類(lèi)是普通農(nóng)村勞動(dòng)者;一類(lèi)是新型職業(yè)農(nóng)民。普通農(nóng)村勞動(dòng)者長(zhǎng)期居住于農(nóng)村,其知識(shí)文化水平不高,年齡偏大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是以經(jīng)驗(yàn)為主,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),使用新技術(shù)的意愿不高,生產(chǎn)效率低下;新型職業(yè)農(nóng)民也稱(chēng)新時(shí)代農(nóng)民,其需要擁有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)和管理能力,是懂得應(yīng)用現(xiàn)代理念管理和經(jīng)營(yíng)規(guī)模農(nóng)業(yè),應(yīng)用市場(chǎng)手段發(fā)展農(nóng)業(yè)的精英。
作為廣東職業(yè)院校,要努力對(duì)第一類(lèi)普通勞動(dòng)者進(jìn)行改造,根據(jù)實(shí)際定期舉辦相應(yīng)的培訓(xùn)班,制定培養(yǎng)項(xiàng)目計(jì)劃,有必要時(shí)可將課堂搬到農(nóng)村,以此逐步改變他們落后的觀念,提升他們使用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的意愿和能力;同時(shí),著力培養(yǎng)第二類(lèi)新型職業(yè)農(nóng)民,招收應(yīng)屆高中或職中畢業(yè)生,在鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)學(xué)院下,培養(yǎng)一批又一批愿意扎根農(nóng)村,懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民,簡(jiǎn)稱(chēng)“一懂兩愛(ài)”的新時(shí)代農(nóng)民。
3.4 嘗試想辦法解決鄉(xiāng)村突出的問(wèn)題,增強(qiáng)農(nóng)民的幸福感、獲得感、自豪感和安全感
作為廣東職業(yè)院校,在助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中,要及時(shí)想辦法解決鄉(xiāng)村目前存在的突出問(wèn)題。一是解決農(nóng)村貧困問(wèn)題,集思廣益,發(fā)動(dòng)本單位的教職員工、社會(huì)熱心人士捐款捐物,為扶貧鄉(xiāng)村的貧困家庭送上溫暖,努力打贏打好精準(zhǔn)扶貧、脫貧這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn);二是為留鄉(xiāng)子女和留守兒童創(chuàng)造教育條件,職業(yè)院校可以利用本校的師資,根據(jù)留鄉(xiāng)子女和留守兒童的實(shí)際情況,為他們開(kāi)設(shè)相應(yīng)的免費(fèi)補(bǔ)習(xí)班,在一定程度上彌補(bǔ)鄉(xiāng)村教育條件不足的問(wèn)題;三是職業(yè)院??啥ㄆ谂蓪W(xué)校的校醫(yī)或聯(lián)合社會(huì)醫(yī)院走進(jìn)鄉(xiāng)村,為村民作健康知識(shí)講座和一些常規(guī)體檢,彌補(bǔ)鄉(xiāng)村醫(yī)療的不足;四是聯(lián)合通信部門(mén)推進(jìn)鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到手機(jī)信號(hào)覆蓋偏僻鄉(xiāng)村,網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)連接偏僻鄉(xiāng)村,讓村民不出鄉(xiāng)村也能輕松與外界聯(lián)系,了解外界的信息,掌握外界經(jīng)濟(jì)、政治和文化的發(fā)展情況。
以上問(wèn)題解決好了,一定會(huì)增強(qiáng)農(nóng)民的幸福感、獲得感、自豪感和安全感,農(nóng)民才愿意在農(nóng)村安居樂(lè)業(yè),提升農(nóng)村人氣,為振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略創(chuàng)造最為基礎(chǔ)的條件。
3.5 推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)政策的實(shí)施
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,錢(qián)從哪里來(lái)必須要考慮。廣東職業(yè)院??沙闪⒔鹑诜?wù)和國(guó)家農(nóng)業(yè)政策咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì),為更多想在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人提供咨詢服務(wù)和指導(dǎo),拓寬它們資金的籌集渠道,及時(shí)為他們掃清農(nóng)村創(chuàng)業(yè)路上的資金障礙,讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)逐步興旺起來(lái)。
保險(xiǎn)是一種抵御風(fēng)險(xiǎn)和降低風(fēng)險(xiǎn)的有效手段,但我國(guó)目前專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的保險(xiǎn)項(xiàng)目少,宣傳也不足,所以導(dǎo)致現(xiàn)階段農(nóng)民的投保意識(shí)不強(qiáng),總體的保險(xiǎn)覆蓋率低下。職業(yè)院??梢灾鲝堈苿?dòng)各保險(xiǎn)公司因地制宜地制定以國(guó)家政策性農(nóng)業(yè)險(xiǎn)為主,多種農(nóng)業(yè)商業(yè)險(xiǎn)為輔的保險(xiǎn)機(jī)制,在開(kāi)始實(shí)施時(shí),可以根據(jù)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目設(shè)定一些補(bǔ)貼政策。同時(shí),廣東職業(yè)院校應(yīng)加大宣傳力度,加深農(nóng)村從業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的意愿,逐步將新時(shí)代農(nóng)民納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系中來(lái),增強(qiáng)他們抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3.6 組織“三農(nóng)”專(zhuān)家深入鄉(xiāng)村,以引領(lǐng)示范的形式指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作的開(kāi)展
職業(yè)院校要助推鄉(xiāng)村振興,就必須要深入鄉(xiāng)村,以引領(lǐng)示范的形式指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作的開(kāi)展。為什么這么說(shuō)呢?因?yàn)槟壳班l(xiāng)村農(nóng)民的年齡普遍偏大,傳統(tǒng)思想根深蒂固,不會(huì)隨便相信新方法,新技術(shù),除非讓他們看到實(shí)際的效果——真真正正比他們的好,比他們的優(yōu),比他們的產(chǎn)量更高,比他們的更節(jié)省成本,比他們的更有賺頭,他們才會(huì)接受你的新方法,新技術(shù),然后跟著干,從而帶動(dòng)該產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。筆者單位李秀萍博士團(tuán)隊(duì)下的湛江甘蔗項(xiàng)目就是一個(gè)很好的例子,當(dāng)初該農(nóng)場(chǎng)里幾乎沒(méi)有人相信一個(gè)書(shū)生團(tuán)隊(duì)能把甘蔗種好,等到結(jié)果出來(lái)了,李博士的團(tuán)隊(duì)種出來(lái)的甘蔗無(wú)論從產(chǎn)量還是糖份都比他們的高一個(gè)等級(jí),于是他們相信了,李博士團(tuán)隊(duì)的甘蔗種植技術(shù)也就在該農(nóng)場(chǎng)大面積鋪開(kāi)了。
4 總結(jié)
當(dāng)前城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡,農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,“鄉(xiāng)村病”日益凸顯,十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,既是城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展的重大部署,又是破解中國(guó)新時(shí)代 “三農(nóng)”問(wèn)題的必經(jīng)之路。作為廣東職業(yè)教育部門(mén),要根據(jù)實(shí)際,因地制宜,聯(lián)同需要部門(mén),制定相應(yīng)的振興鄉(xiāng)村項(xiàng)目和計(jì)劃,深入鄉(xiāng)村、了解鄉(xiāng)村,以示范引領(lǐng)的方式指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作的開(kāi)展和持續(xù),就一定會(huì)為全面決勝建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)注入強(qiáng)大的生命力。
[參考文獻(xiàn)]
[1] 劉彥隨.中國(guó)新時(shí)代城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興[J] .地理學(xué)報(bào),2018(4):637-650.
[2] 郭曉鳴.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的若干維度觀察[J].改革,2018(3):54-61.
[3] 姜德波,彭程. 城市化進(jìn)程中的鄉(xiāng)村衰落現(xiàn)象-成因及治理[J].南京審計(jì)大學(xué)學(xué)報(bào),2018(1):16-24.
[4] 張志增.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與改革發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育,2017(34):121-126.
[5] 蔣和平.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及可借鑒發(fā)展模式[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理,2017(6):17-24.
[6] 錢(qián)遠(yuǎn)坤.聚力鄉(xiāng)村振興總抓手? 推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[J].政策,2018(2):21-24.
[7] 何曉瓊,鐘祝.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下新型職業(yè)農(nóng)民培育政策支持研究[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育,2018(3):78-83.
[8] 廖彩榮,陳美球.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論邏輯、科學(xué)內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)路徑[J].農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)報(bào),2017(6):795-802.