楊青芳
摘要:隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入,全新的醫(yī)院財務(wù)會計制度開始在全國范圍內(nèi)廣泛推行開來,這不僅使得醫(yī)衛(wèi)生體制改革得到了進(jìn)一步的推進(jìn),同時也對醫(yī)院會計核算工作造成了不小的影響。為此,本文對新財務(wù)會計制度對醫(yī)院會計核算工作的影響進(jìn)行了分析,并圍繞未來醫(yī)院會計核算工作的應(yīng)對策略展開了探討。
關(guān)鍵詞:新財務(wù)會計制度;會計核算;醫(yī)院
中圖分類號:F230 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2019)018-0317-01
引言
新財務(wù)會計制度是指在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革背景下,由財務(wù)部、衛(wèi)生部頒發(fā)的《醫(yī)院會計制度》與《醫(yī)院財務(wù)制度》,在這一全新的財務(wù)會計制度下,醫(yī)院會計核算工作在工作內(nèi)容、工作要求等多方面上都發(fā)生了較大的改變,而如何對會計核算工作進(jìn)行調(diào)整創(chuàng)新,以有效適應(yīng)新財務(wù)會計制度的全新要求,就成為了當(dāng)前醫(yī)院所面臨的重要問題。
一、新財務(wù)會計制度下醫(yī)院會計核算受到的影響
(一)積極影響
新財務(wù)會計制度作為醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容,從總體上來看為醫(yī)院會計核算工作帶來了很多積極的影響。首先,傳統(tǒng)醫(yī)院財務(wù)會計制度在內(nèi)容上并不完善,很多會計核算項目未能做出明確規(guī)定,在合理性上也有所欠缺,使得醫(yī)院會計核算工作受到了較大的限制,而新財務(wù)會計制度的頒布則對醫(yī)院會計核算工作的完善起到了促進(jìn)作用。例如在核算內(nèi)容上,對醫(yī)院的公益性質(zhì)進(jìn)行了充分考慮,將公益核算納入到了醫(yī)院會計核算內(nèi)容中來,而在醫(yī)院收支方面,則引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制,使醫(yī)院經(jīng)營狀況能夠更加清晰,這些對于醫(yī)院會計核算工作都是非常有利的。其次,新財務(wù)會計制度還提高了醫(yī)院會計核算工作的規(guī)范性,例如傳統(tǒng)財務(wù)會計制度會對藥品的進(jìn)、售差價進(jìn)行核算,而新財務(wù)會計制度則在取消這一核算科目的同時,采取了零差價銷售策略,從而增強(qiáng)了醫(yī)院的公益性質(zhì)。同時,在成本核算方面,由于不同科室的成本費用情況差異較大,因此新財務(wù)會計制度還將醫(yī)院各科室的成本費用歸集進(jìn)行了明確分類,為各科室的成本核算工作提供了明確的標(biāo)準(zhǔn)。另外,隨著新財務(wù)會計制度的全面實行,醫(yī)院會計核算工作的有效性也同樣得到了提升。例如在產(chǎn)核算方面,新財務(wù)會計制度將資產(chǎn)負(fù)債的核算方法由修購基金轉(zhuǎn)為了固定資產(chǎn)計提折舊,使固定資產(chǎn)核算更加清晰,準(zhǔn)確性也大大提高;而在對會計核算報表的規(guī)定中,則對報表內(nèi)容進(jìn)行了完善,將財政布置、工作人員績效等詳細(xì)數(shù)據(jù)納入到了報表內(nèi)容中來,使醫(yī)院會計核算報表內(nèi)容得到了進(jìn)一步完善。
(二)消極影響
新財務(wù)會計制度雖然為醫(yī)院會計核算工作有效開展提供了幫助,但必須要承認(rèn)的是,隨著新財務(wù)會計制度的推行,醫(yī)院財務(wù)會計制度也同樣面臨著很多的挑戰(zhàn)。首先,新財務(wù)會計制度雖然對固定核算等醫(yī)院會計為核算內(nèi)容進(jìn)行了完善,但由于仍然存在著一定的不合理之處,例如醫(yī)院固定資產(chǎn)大多為醫(yī)療儀器設(shè)備,很容易因使用時間較長而出現(xiàn)默算,如果按照新財務(wù)會計制度中的賬面價值計量方法,那么就只能體現(xiàn)出儀器設(shè)備購買時的價值,這與儀器設(shè)備的是價值顯然是不符的,而醫(yī)院也很容易出現(xiàn)價值虛估的情況。其次,成本控制是醫(yī)院會計核算工作中的重要內(nèi)容,當(dāng)前的新財務(wù)會計制度雖然為成本核算提供了細(xì)化、明確指導(dǎo),但由于當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)核算人員能力素質(zhì)相對不足,對于新核算工作要求、內(nèi)容與方法也并不熟悉,因此很難將新財務(wù)會計制度中的優(yōu)勢充分體現(xiàn)出來,反而很容易對醫(yī)院會計核算的工作效率造成影響。最后,在傳統(tǒng)財務(wù)核算思維的限制下,醫(yī)院一直都存在著費用分?jǐn)偟膯栴},這種費用處理方式在缺乏具體規(guī)定的情況下,很難將費用管理的具體收支情況體現(xiàn)出來,也無法激發(fā)各科室工作人員采取成本控制措施的積極進(jìn)行,這對于財務(wù)核算工作是非常不利的。
二、新財務(wù)會計制度下醫(yī)院會計核算的應(yīng)對策略
(一)持續(xù)完善制度內(nèi)容
在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的背景下,醫(yī)院必須要對新財務(wù)會計制度擁有正確的認(rèn)識,一方面,肯定新財務(wù)會計制度對會計核算工作所產(chǎn)生的積極作用,同時在是工作中對財務(wù)會計制度進(jìn)行全面、深入落實,另一方面,則需要承認(rèn)新會計制度本身存在的不合理之處,并結(jié)合醫(yī)院實際情況對這一制度進(jìn)行不斷完善。例如,在成本責(zé)任制度方面,就需要結(jié)合醫(yī)院成本核算現(xiàn)狀來制定合理的責(zé)任制度,將各課時在成本核算工作中的責(zé)任明確下來,而對于會計科目也同樣需要根據(jù)醫(yī)院實際核算工作情況的變化來進(jìn)行持續(xù)性的調(diào)整。
(二)重視會計人才培養(yǎng)
新財務(wù)會計制度的實行對醫(yī)院成本核算工作提出了新的要求,很多醫(yī)院財務(wù)會計人員能力素質(zhì)不足的問題也逐漸顯現(xiàn)了出來,因此,醫(yī)院還需對財務(wù)會計人才的培養(yǎng)給予高度重視。一方面,要結(jié)合新財務(wù)會計制度,制定全新的財務(wù)人員招聘標(biāo)準(zhǔn),吸收更多的高素質(zhì)人才加入到財務(wù)管理隊伍中來,以滿足會計核算工作的全新要求;另一方面,則要建立常態(tài)化的培訓(xùn)體系,組織財務(wù)會計人員參加各類培訓(xùn)教育活動,學(xué)習(xí)新財務(wù)會計制度以及其他相關(guān)專業(yè)知識技能,使自身綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力能夠得到持續(xù)提升。
(三)提高員工責(zé)任意識
針對成本控制方面的問題,新財務(wù)會計制度雖然有利于降低醫(yī)院成本費用,但對于實際成本控制措施的執(zhí)行,則不能僅依靠醫(yī)院財務(wù)部門,而是要有各科室、各部門共同配合。因此,醫(yī)院還需對內(nèi)部全體員工展開思想教育,將每一位員工的成本控制責(zé)任明確下來,并幫助其樹立正確的成本責(zé)任意識,這樣在實際工作中,員工才能夠積極配合成本控制措施的執(zhí)行,保證成本管理工作能夠順利進(jìn)行下去。
三、結(jié)語
總而言之,新財務(wù)會計制度對醫(yī)院會計核算工作產(chǎn)生了很大的影響,這其中既有積極的一面,但同樣也存在著消極的一面,因此醫(yī)院必須要正確看待新財務(wù)會計制度,并對會計核算工作進(jìn)行全面創(chuàng)新調(diào)整,從而使新財務(wù)會計制度的優(yōu)勢作用能夠充分發(fā)揮出來。