邱德江

摘要：隨著改革的深入，審計工作的重要性越來越得到體現(xiàn)。新時期的審計工作有了新的、比之前更高的任務(wù)要求，這使得審計機(jī)關(guān)須要以創(chuàng)新的思維去面對新任務(wù)的挑戰(zhàn)。本文簡要分析了創(chuàng)新在審計工作中的重要性，在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上調(diào)整審計的重點(diǎn)，并提出幾點(diǎn)利于審計工作進(jìn)展的建議。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新;審計事業(yè);審計重點(diǎn)

中圖分類號：F239.45 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）015-0297-01

審計工作是一項非常重要的監(jiān)督工作，審計機(jī)關(guān)在政府部門中是非常重要的執(zhí)法部門，需要以科學(xué)的發(fā)展觀作為指導(dǎo)，對憲法與法律所賦予的職責(zé)認(rèn)真履行，對審計管理觀念要及時地進(jìn)行調(diào)整、更新，充分地將經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能發(fā)揮出來，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)審計工作的科學(xué)發(fā)展。通過對審計監(jiān)督的加強(qiáng)，從而使經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益得到提高，在市場經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范、各種嚴(yán)重違反法規(guī)的行為的查處方面發(fā)揮著重要的作用。

一、審計工作創(chuàng)新的必要性

改革即為創(chuàng)新的過程，改革在深化的同時，也對審計工作提出了新的要求，這些要求具體包括關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革重點(diǎn)的論述、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等，這些都是審計服務(wù)日后的關(guān)注重點(diǎn)。審計機(jī)關(guān)須以全面深化改革的新任務(wù)與新要求為中心，圍繞其進(jìn)行相關(guān)工作，把審計監(jiān)督的重點(diǎn)突出出來，使審計職能的作用得以增強(qiáng)。

創(chuàng)新對于任何行業(yè)、任何工作而言，都是其前進(jìn)的動力，包括審計事業(yè)的發(fā)展也需要創(chuàng)新。面對新的形勢、新的任務(wù)，審計系統(tǒng)上上下下都面臨著新的挑戰(zhàn)，用創(chuàng)新的思路來對各項工作進(jìn)行審視、思考與改進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)新的突破。沒有創(chuàng)新的地方，就缺乏活力，團(tuán)隊亦會變得沒有生機(jī)，不利于審計工作的進(jìn)展。創(chuàng)新可以激發(fā)團(tuán)隊的斗志，使其活力滿滿，能讓審計隊伍更加地精神昂揚(yáng)。創(chuàng)新可使每一位審計人員在其本職崗位上充滿動力、創(chuàng)造性地完成工作，從中體現(xiàn)他們的個人價值。

創(chuàng)新對于審計目標(biāo)的落實(shí)起著積極的作用，在審計工作中，創(chuàng)新相當(dāng)于其靈魂所在，掌握了靈魂，各項工作的進(jìn)展就都落了實(shí)地，想辦法將審計的質(zhì)量跟效率提高起來，以保障審計的任務(wù)可以圓滿地完成。

二、創(chuàng)新審計思路與審計手段

對于一個民族來說，創(chuàng)新是其進(jìn)步的靈魂，在審計工作中，創(chuàng)新同樣是其發(fā)展的靈魂。首先，需要創(chuàng)新審計工作的思路，審計工作人員在工作中遇到的具有普遍性、傾向性之類的突出問題，須從實(shí)際角度出發(fā)，對問題進(jìn)行認(rèn)真研究、梳理，從宏觀的角度對問題提出改進(jìn)的意見與建議，努力將審計的影響擴(kuò)大。其次，要創(chuàng)新審計的方法和審計的手段，將審計方式由之前單一傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計，轉(zhuǎn)變成多種審計方式相結(jié)合且并存發(fā)展，具體如經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、財經(jīng)法紀(jì)審計、財務(wù)收支審計、管理績效審計等方式。近年來，計算機(jī)審計已經(jīng)逐步的從輔助審計轉(zhuǎn)向主要審計手段的地位，信息化審計的時代即將到來，審計的創(chuàng)新手段顯而易見，這就促使審計人員在創(chuàng)新思路的同時，懂得運(yùn)用信息化審計的創(chuàng)新手段來提高其中的科技含量。

三、內(nèi)部控制測試放在首要的位置

現(xiàn)階段中，對被審計單位內(nèi)部控制制度總體測試工作的忽視，已經(jīng)是普遍存在的問題，在審計工作中，審計人員往往只關(guān)注于眼前的財務(wù)信息載體，致使內(nèi)部審計結(jié)果出現(xiàn)偏差。

我們以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為例，通常時間緊，任務(wù)比較重，因此審計人員在進(jìn)駐到被審計的單位后，為了確保能夠在有效時間內(nèi)將審計工作高質(zhì)量地完成好，首先需要對被審計單位的內(nèi)部控制制度設(shè)計進(jìn)行檢查，檢查該制度設(shè)計是否科學(xué)合理，且是否符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。在此基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步檢查單位內(nèi)部是否運(yùn)行著內(nèi)部控制制度，檢查在需要控制的所有環(huán)節(jié)中是否都建立了控制制度。與此同時，還需要檢查資產(chǎn)管理制度的建立是否健全等。在做完上述檢查工作之后，進(jìn)行初步評價該單位的內(nèi)部控制，并以此來確定審計工作的具體進(jìn)行方案、重點(diǎn)審計范圍以及抽樣規(guī)模的大小。

因此，內(nèi)部控制制度的重要性作用就體現(xiàn)在它可以打開審計人員的視線，讓審計工作有方向感，也減少審計人員在審計過程中對一些問題的求證時間，同時也會提高審計人員的職業(yè)判斷。

四、加強(qiáng)審計制度的建設(shè)

審計工作能否健康有序地開展，關(guān)鍵在于是否有健全完善的規(guī)范制度。想要使審計機(jī)關(guān)的抗風(fēng)險能力與適應(yīng)新形勢能力得到增強(qiáng)，就需要通過業(yè)務(wù)制度的不斷創(chuàng)新并完善，以及對新管理模式的探索來實(shí)現(xiàn)。

健全并完善跟審計工作相關(guān)的一些制度，例如審計整改報告制度、審計項目監(jiān)督管理制度、三級復(fù)核制度、聯(lián)席會議制度等，對于審計項目工作中出現(xiàn)的重大問題及時地去協(xié)調(diào)并想辦法將之解決掉，定期評估、總結(jié)審計項目質(zhì)量管理的工作。同時也需要健全并完善審計工作的聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮相關(guān)職能部門的作用，以便達(dá)成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的監(jiān)督局勢。

五、結(jié)語

在新的社會發(fā)展形勢下，審計工作的強(qiáng)度只能加大不能減弱，任重而道遠(yuǎn)。以內(nèi)控制度作為切入點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)控的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真觀察分析內(nèi)控制度，從而準(zhǔn)確地找到、跟蹤審計的重點(diǎn)。健全的內(nèi)控制度很少會發(fā)生問題，而內(nèi)控薄弱的話，通常會隱藏著一定程度的風(fēng)險，需要予以高度的重視。不同的業(yè)務(wù)有不同的內(nèi)控制度，不能以一概之。同時，審計工作人員在工作中，需要加強(qiáng)提升自身的專業(yè)能力與業(yè)務(wù)素質(zhì)，把握審計的重點(diǎn)，運(yùn)用合理的工作方式確保審計工作高效高質(zhì)地完成。