徐輝
摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各行各業(yè)都取得了巨大的成就,事業(yè)單位也是如此。它作為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的一個(gè)不可缺少的角色,在新時(shí)代形勢(shì)下,必定要不斷進(jìn)步,才能夠跟得上時(shí)代發(fā)展的潮流。因此,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的內(nèi)控管理是非常重要且必要的措施。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;內(nèi)控管理;必要性;對(duì)策
中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2019)018-0142-01
事業(yè)單位通常是指隸屬于政府的相關(guān)職能組織,具備良好的服務(wù)性與公益性。因此,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的內(nèi)控管理,就是要積極的提升其內(nèi)部的控制管理水平與質(zhì)量,加強(qiáng)控制管理的可持續(xù)性,對(duì)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)步起到極大的推動(dòng)作用。如今,在我國(guó)的很多事業(yè)單位里,都出現(xiàn)了許多新問題,所以,為了保持我國(guó)事業(yè)單位的良眭發(fā)展,加強(qiáng)其內(nèi)控管理是非常重要的措施。因此,本文將從加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)控管理的必要性出發(fā),對(duì)其存在的問題進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的解決策略。
一、加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)控管理的必要性
內(nèi)控管理作為一種重要的管理活動(dòng),主要是通過對(duì)財(cái)務(wù)、人及其相關(guān)的工作進(jìn)行管理,這一管理活動(dòng)有助于對(duì)資金進(jìn)行高效利用,并且能夠在很大程度上規(guī)范人的行為,從而實(shí)現(xiàn)工作效率的提升。事業(yè)單位作為國(guó)家結(jié)構(gòu)的分支,在現(xiàn)代社會(huì)中發(fā)揮著重要職能作用。但是在如今的社會(huì)中,重視利益的風(fēng)氣加重,在事業(yè)單位也出現(xiàn)了這樣的情況,在工作中有一些工作人員受利益蠱惑,利用職位的便利,謀取私利,從而使得國(guó)家的資金沒有真正的服務(wù)社會(huì),也沒有真正的為人民服務(wù),這就造成了許多民眾對(duì)事業(yè)單位中某些工作人員的不滿,不利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,也不利于與民眾建立良好的關(guān)系,從而誘發(fā)一系列的矛盾沖突,給事業(yè)單位的管理運(yùn)營(yíng)以及民眾的生活帶來了極大的不便。因此,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)控管理在如今看來是再及時(shí)不過的了。強(qiáng)化內(nèi)部控制管理是構(gòu)建服務(wù)型社會(huì),和廉政政府的必然要求,也是提高公共服務(wù)質(zhì)量的重要保證,因此在事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控管理的重視才能夠使得事業(yè)單位更好的運(yùn)行,保證人、財(cái)、物的有效利用。
二、事業(yè)單位內(nèi)控管理存在問題的分析
1.內(nèi)部控制管理系統(tǒng)不完善
在很多的數(shù)據(jù)中,都明顯的表現(xiàn)出了控制管理系統(tǒng)不足的問題。具體來講,就是如下幾個(gè)方面,比如,內(nèi)部管理系統(tǒng)的建設(shè)不夠,一些單位對(duì)于內(nèi)部控制的管理缺乏全面的認(rèn)識(shí),所以這就導(dǎo)致了很多建設(shè)不到位,也不充分,從而造成了關(guān)鍵核心的內(nèi)部控制力度不夠,在很大程度上加劇了內(nèi)控工作的風(fēng)險(xiǎn)性。其次,還表現(xiàn)在內(nèi)部控制制度缺乏誠(chéng)信度上,誠(chéng)信的缺失不利于維持事業(yè)單位的社會(huì)形象,也不利于事業(yè)單位的良好運(yùn)行。
2.內(nèi)部控制管理過程效率低下
首先,在很多的事業(yè)單位可避免的產(chǎn)生一些效率低下的問題,具體來講,主要表現(xiàn)在管理上,很多的部門管理人員責(zé)任不明確,這不僅會(huì)造成效率低下,也會(huì)在一定程度上增加工作的失誤。而且,很多內(nèi)部控制工作沒有落實(shí)到人,也沒有實(shí)行責(zé)任到人的制度。比如,有些簡(jiǎn)單的工作人人都爭(zhēng)著做,而對(duì)于真正需要依靠自己的能力去處理一些較為繁瑣的工作時(shí),大家就會(huì)逃避。所以,這就出現(xiàn)了一崗多人、多崗無人的現(xiàn)象。
3.事業(yè)單位內(nèi)部控制監(jiān)督缺乏
就我國(guó)目前的事業(yè)單位而言,有很多事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)模并不大,而且在財(cái)務(wù)內(nèi)控管理方面,也沒有建立相應(yīng)的內(nèi)審部門。大多數(shù)的內(nèi)部控制管理工作主要是由財(cái)會(huì)工作人員負(fù)責(zé),所以在進(jìn)行內(nèi)部控制管理工作的時(shí)候,難免會(huì)出現(xiàn)效率低下,或者專業(yè)性不強(qiáng)的問題。除此之外,在一些事業(yè)單位中,相關(guān)的內(nèi)控管理監(jiān)督部門在進(jìn)行監(jiān)管的過程中,把重點(diǎn)內(nèi)容放在了對(duì)制度的監(jiān)督上來,而忽略了事業(yè)單位內(nèi)部控制管理中的其他內(nèi)容,比如,事業(yè)單位的資金使用情況。
三、加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)控管理的策略
1.提升內(nèi)控管理的意識(shí),完善內(nèi)控管理系統(tǒng)
對(duì)于事業(yè)單位來講,內(nèi)控管理質(zhì)量的高和低直接影響了事業(yè)單位的整體運(yùn)轉(zhuǎn)以及工作效率。所以,在事業(yè)單位內(nèi)部加強(qiáng)控制和管理是非常值得重視的舉措。要做到這一點(diǎn),就必須要提高事業(yè)單位工作人員以及各領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)內(nèi)控管理的重視度,讓他們充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)內(nèi)控管理對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的重要意義,從而促使他們?cè)谧袷毓芾碇贫鹊幕A(chǔ)上,認(rèn)真做好自己的本職工作。與此同時(shí),還要積極完善內(nèi)控管理系統(tǒng)。這樣做,一方面保證了內(nèi)控管理工作的有序進(jìn)行,另一方面也很好的提高了事業(yè)單位內(nèi)控管理工作的質(zhì)量和效率。
2.加強(qiáng)對(duì)工作人員素質(zhì)的提升
無論在任何一個(gè)單位,工作人員的能力和專業(yè)素養(yǎng)在很大程度上決定了整個(gè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)的好與壞,并且直接影響工作效率以及工作成果。所以,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)控管理人員工作素質(zhì)的培養(yǎng),對(duì)提升內(nèi)部的控制管理水平方面具有非常重大的意義。在加強(qiáng)對(duì)工作人員素質(zhì)提升的過程中,可以采取很多方式,比如說,可以定期邀請(qǐng)一些專業(yè)人士對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn),提升他們的業(yè)務(wù)能力,這樣就可以在很大程度上保證工作效率的提升。同時(shí),在進(jìn)行內(nèi)控管理的過程中,可以設(shè)置嚴(yán)格的考核制度。具體來講,就是可以在事業(yè)單位內(nèi)部,成立專業(yè)的考核評(píng)價(jià)小組,來對(duì)各部門員工進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。這樣做,可以將內(nèi)控管理工作責(zé)任到人,以便于工作上出現(xiàn)任何的問題都可以直接找到責(zé)任人,從而促進(jìn)工作人員高效無誤的完成好工作,從而為內(nèi)控管理水平的提升奠定良好的基礎(chǔ)。
3.健全監(jiān)督體制
在事業(yè)單位的內(nèi)控管理工作中,要想完善監(jiān)督體制,就需要各方都做好監(jiān)督工作,比如事業(yè)單位自身、政府部門等方面的監(jiān)督。具體來講,一方面要求事業(yè)單位全體人員都參與到監(jiān)督工作中,另一方面,要建立健全問責(zé)制,將事業(yè)單位內(nèi)控給管理工作落實(shí)到個(gè)人。這樣做,既可以增強(qiáng)內(nèi)控管理監(jiān)督工作的有效性,又可以對(duì)內(nèi)控管理人員形成一定的約束作用,促使他們認(rèn)真完成工作,并且在出現(xiàn)問題時(shí)可以及時(shí)找到責(zé)任人,提高解決問題的效率。除此之外,還可以利用信息技術(shù)自動(dòng)監(jiān)控事業(yè)單位的內(nèi)控管理工作,從而有效的提高內(nèi)控管理水平。
四、結(jié)語
在事業(yè)單位的發(fā)展進(jìn)步中,內(nèi)控管理是其中一個(gè)重要的推動(dòng)因素,所以,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的內(nèi)控管理具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。有效的內(nèi)控管理不僅可以提升事業(yè)單位的工作效率,降低內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,而且還能更好的促進(jìn)事業(yè)單位的職能發(fā)揮,從而保證事業(yè)單位的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。