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        淺談事業(yè)單位財務(wù)預算管理中存在的問題及對策

        2019-08-06 09:46:43牛盼盼
        時代金融 2019年18期
        關(guān)鍵詞:解決對策存在問題

        牛盼盼

        摘要:事業(yè)單位在政治、經(jīng)濟、文化等方面發(fā)揮著有效作用,必須非常重視。針對于財務(wù)預算管理而言,仍然存在一些問題,需要采取有效方法解決,才能適應(yīng)社會發(fā)展需求。文章先分析目前基本現(xiàn)狀,再提出具體解決策略,從而促進更好發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:事業(yè)單位財務(wù)預算管理 存在問題 解決對策

        財務(wù)預算管理是事業(yè)單位一項重要工作,有利于實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,肩負起自身的社會責任。要堅持與時俱進理念,對管理做出調(diào)整和改變,更好應(yīng)對發(fā)展形勢。結(jié)合實際情況,制定出一套完善的措施,從各方面入手去做,不斷提高管理水平。

        一、事業(yè)單位財務(wù)預算管理中存在的問題

        (一)認識不足

        從目前情況來看,事業(yè)單位不重視財務(wù)預算管理,在工作的時候,不同部門之間缺乏交流,導致信息無法有效傳遞,導致效果不是很好,由于對具體情況不了解,很有可能會出現(xiàn)失誤。人員自身專業(yè)水平差,采用落后管理理念和方法,和實際發(fā)展不相符合,無法解決遇到問題。認為財務(wù)預算管理工作很簡單,沒有掌握全面情況,只是簡單走走形式,并沒有取得成效。預算管理是為了科學合理安排資金,保證發(fā)揮出最大作用,如果認識不足就會受到不利因素影響,在工作開展中容易出現(xiàn)問題。思想意識是行動的先驅(qū),所以只有正確認識,才能提升財務(wù)預算管理水平,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實現(xiàn)優(yōu)化。分析其中問題存在原因,采用有效方法解決,改善預算管理效果。

        (二)預算管理方法簡單

        部分事業(yè)單位為了節(jié)省時間,在預算編制中缺乏全面分析,調(diào)查、研究以及取證等環(huán)節(jié)都過于疏忽,沒有認真去做,對管理效果會產(chǎn)生不利影響。我國事業(yè)單位采用的預算方法是將預算支出架設(shè)為零,在此基礎(chǔ)上進行編制,雖然能夠取得良好效果,但實際情況并不是這樣,事業(yè)單位沒有采取這種方法,而是運用增量預算編制方法,使得結(jié)果會出現(xiàn)較大誤差,很難和新時期要求相適應(yīng)。事業(yè)單位面臨社會環(huán)境是非常復雜的,單一模式顯然無法滿足需求,問題不能得到解決。再加上對管理方法沒有創(chuàng)新,出現(xiàn)落后的情況,作用并不是很大。只有運用有效方式,才能將管理效果落實下去,體現(xiàn)出財務(wù)預算合理性,滿足實際支出需求。

        (三)執(zhí)行力不強

        事業(yè)單位在實行預算管理之前,需要經(jīng)過國家政府批準才可以,而且一經(jīng)同意就不能隨便更改。但是在實際工作中,管理人員執(zhí)行力不強,還隨意更改預算指標,會造成嚴重后果。由于缺乏明確目標,對預算執(zhí)行情況不了解,沒有全面監(jiān)督,導致工作效率低下。一項很簡單的工作,如果人員執(zhí)行力不強,需要很長時間才能完成,且最終效果不是很好。在這種情況下,人員積極性普遍較低,甚至抱著應(yīng)付心態(tài),行為舉止比較散漫,經(jīng)常在工作中出現(xiàn)失誤。財務(wù)預算管理不是單個部門就能完成的,要各個部門加強合作,對實際情況有全面了解,這樣才能制定出科學合理方案。執(zhí)行力不強會減緩工作進度,因此必須增強才能高效完成預算管理。

        (四)缺乏制度

        事業(yè)單位財務(wù)預算管理缺乏制度,內(nèi)部出現(xiàn)混亂的情況,資金浪費比較嚴重。

        在開展預算管理的時候,往往違背市場經(jīng)濟規(guī)律,職工在開源節(jié)流方面認識不足,缺乏危機意識和創(chuàng)新意識。制度內(nèi)容出現(xiàn)落后情況,和發(fā)展相互脫離,不能發(fā)揮出有效作用。基本都是一些大的指導綱領(lǐng),在細節(jié)方面不夠完善。一旦工作中遇到問題,相互之間會推卸責任,很難快速解決,職責范圍不明確,處于模糊的狀態(tài)中。人員遵守制度意識差,長此以往就變成了擺設(shè),喪失了管理的意義。財務(wù)預算管理具有綜合性、復雜性的特點,為了順利開展,需要完善制度提供保障,減少不利因素影響。所以事業(yè)單位要重視制度建設(shè),創(chuàng)建出穩(wěn)定有序內(nèi)部環(huán)境,保證實現(xiàn)預期目標。

        二、事業(yè)單位財務(wù)預算管理優(yōu)化措施

        (一)加深認識

        首先領(lǐng)導要引起足夠重視,召開大會來提高職工認識程度,為財務(wù)預算管理工作提供保障。其次財務(wù)部門和其他部門要加強聯(lián)系,保證信息傳遞、共享,對實際情況有全面了解。最后組織開展調(diào)研活動,確保預算編制和單位情況相符合有助于實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。人員水平直接決定了管理效果好壞,所以要不斷組織培訓,學習最新理論和技能,不斷優(yōu)化自身知識結(jié)構(gòu),適應(yīng)發(fā)展的需求。對于表現(xiàn)好人員要給予精神和物質(zhì)上的獎勵,能夠調(diào)動起參與積極性,樹立起求真務(wù)實的態(tài)度。事業(yè)單位是服務(wù)社會的,所以要將集體利益放在第一位,保證每一分錢都花在有用的地方。提高人員思想認識,意識財務(wù)預算管理重要性,才能不斷提高工作效率和質(zhì)量。

        (二)創(chuàng)新預算編制方法

        預算編制是一個復雜、繁瑣的過程,包括各個部門和人員,具有科學性、合理性、可行性的特點,需要處理很多事情,在較短時間是很難完成的,要進行深入調(diào)研才能掌握全面信息。要求事業(yè)單位嚴格按照預算編制規(guī)定程序執(zhí)行,避免偏離正常軌道,實現(xiàn)預期制定目標。通過對比發(fā)現(xiàn),零基預算是一種很好的方法,具有明顯優(yōu)勢,在預算時從零開始,更加切合事業(yè)單位實際情況,確保最大限度減少支出,防止出現(xiàn)資金浪費現(xiàn)象。事業(yè)單位要樹立起創(chuàng)新意識,對預算編制方法進行改變,能夠發(fā)揮出有效作用,實現(xiàn)資金合理配置。由于預算管理工作難度較大,對方法提出了更高的要求,一定要具有先進性,才能解決遇到問題。

        (三)加強執(zhí)行力度

        在提升預算管理水平中,深化考核機制是一個重要環(huán)節(jié),起到非常關(guān)鍵的作用。對于預算分配而言,要采用逐層分析的方法,依據(jù)規(guī)范開展工作,保證落實到各個部門,不斷提高職工工作熱情。資金是預算管理的重點,要提高整體節(jié)約意識,避免出現(xiàn)浪費的情況。預算管理都是通過計算機來完成,要求人員能夠熟練操作,實現(xiàn)辦公自動化,從而不斷提高質(zhì)量。對于過程中問題要認真分析,總結(jié)出豐富經(jīng)驗,對于后期工作開展具有很好的指導作用,確保類似情況不再發(fā)生。人員要積極履行自身職責,按照規(guī)章制度辦事,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對影響范圍有效控制。定期對人員工作成果考核,發(fā)現(xiàn)其中不足的地方,在改進中不斷完善,具有更強的專業(yè)水平。預算管理只有執(zhí)行下去,才能推動工作開展,保證事業(yè)單位發(fā)揮出自身職能,更好的服務(wù)于人民,推動和諧社會建設(shè)步伐。

        (四)建立健全制度

        制度可以起到約束的作用,對各項工作明確規(guī)定,一定要符合要求。內(nèi)容要及時更新和補充,滿足發(fā)展的需求,發(fā)揮出指導作用。尤其是管理中的一些細節(jié)方面,要做出詳細說明,為人員提供可靠參考依據(jù),有利于提高解決問題的效率。對于違反制度情況要嚴肅處理,不僅可以起到警示作用,還能夠整頓內(nèi)部紀律作風,樹立起制度權(quán)威性,每個人都要自覺遵守。建立監(jiān)督機制,對預算情況進行檢查和考核,及時發(fā)現(xiàn)其中問題,通過分析有效解決。對于工作不認真的人員要進行教育,提高他們的思想覺悟,具備高尚職業(yè)操守。由于現(xiàn)實情況比較復雜,所以在運用制度時要體現(xiàn)出靈活性,這樣處理效果會更好。在事業(yè)單位內(nèi)部,要將預算編制及執(zhí)行情況公開化,使管理工作更加公正化、透明化,提高在職工心中的公信力。

        三、結(jié)語

        綜上所述,淺談事業(yè)單位財務(wù)預算管理中存在的問題及對策具有重要意義,可以大大改善實際效果。對問題原因進行深入分析,找到行之有效的解決方法,提高預算管理水平,推動事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。

        參考文獻:

        [1]閆永仙.淺談事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題及對策[J].中國經(jīng)貿(mào),2018,(4):198-199.

        [2]周娜.淺談行政事業(yè)單位預算管理中存在的問題及對策[J].財經(jīng)界,2015,(26):138-138.

        [3]馮春喜.淺談行政事業(yè)單位財務(wù)預算管理的范圍及要求[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2015,(27):27-28.

        [4]尉鵬飛.淺談事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題及對策[J].財經(jīng)界,2015,(18):205,318.

        [5]李云佳.行政事業(yè)單位財務(wù)預算管理中存在的問題及解決對策[J].商,2015,(24):50-50.

        (作者單位:淄博黃河河務(wù)局高青黃河河務(wù)局)

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