聶國(guó)卿,易志華
(湖南商學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410205)
生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)是人類社會(huì)生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),與生產(chǎn)活動(dòng)的可持續(xù)性和生活質(zhì)量的高低息息相關(guān)。進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以來,由于各國(guó)對(duì)自然資源開發(fā)利用的進(jìn)程空前提速,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的平衡功能面臨著越來越嚴(yán)峻的來自全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)張的挑戰(zhàn),生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值及其穩(wěn)定性也開始受到學(xué)界越來越多的關(guān)注。然而,盡管馬克思與恩格斯的經(jīng)典理論中對(duì)自然生態(tài)環(huán)境在人類社會(huì)文明演進(jìn)中的重要作用早就做了深刻的闡述,西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也從稀缺性的角度對(duì)自然資源的價(jià)值做了基礎(chǔ)層面的解釋。但是,迄今為止,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的功能價(jià)值并沒有在人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)踐中像“一般商品”那樣能在市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制中得到充分的體現(xiàn)。這樣一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)客觀上導(dǎo)致了人類在開發(fā)利用自然資源的過程中不可避免地出現(xiàn)“過度和濫用”的傾向,進(jìn)而使生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的自我平衡與服務(wù)功能遭到日益嚴(yán)重的破壞。而要從根本上扭轉(zhuǎn)這種趨勢(shì),就必須從根本上改變目前這種生態(tài)環(huán)境資源“無價(jià)”可循的模糊狀態(tài),運(yùn)用更加科學(xué)合理的定價(jià)方法來“量化還原”其真實(shí)價(jià)值,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境資源的開發(fā)利用能真正有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)良性與可持續(xù)的相互促進(jìn)與協(xié)調(diào)統(tǒng)一?;谏鲜霰尘?,本文在借鑒目前已有的有關(guān)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估方法文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,選擇湖南省這一特定區(qū)域作為實(shí)證研究對(duì)象,對(duì)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能價(jià)值進(jìn)行量化評(píng)估探討,并對(duì)研究結(jié)論的理論與實(shí)踐意義進(jìn)行闡述。
生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值是指生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能滿足人類的需求,為人類帶來效用的價(jià)值,生態(tài)系統(tǒng)可以分為多種類型,不同類型的服務(wù)價(jià)值不盡相同。人類進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能退化的現(xiàn)象越來越突出,學(xué)界對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的關(guān)注及其價(jià)值評(píng)估的研究也越來越多(陳萬旭等,2019;管青春等,2019;趙苗苗等,2017;趙同謙,2014)[1][2][3][4],扼要闡述如下:
一是關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的研究。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的研究首先是建立在關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的研究基礎(chǔ)之上的,較早可以追溯到1949年,Leopold提出了生態(tài)系統(tǒng)有人類無法替代的功能觀點(diǎn)。1970年,《人類對(duì)全球環(huán)境的影響報(bào)告》中的第一次提到了與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能相近的環(huán)境服務(wù)功能的概念,此后經(jīng)過多位學(xué)者的拓展和發(fā)展被綜合概括為以下含義:由生態(tài)系統(tǒng)提供的、在生態(tài)過程中所形成的能夠滿足和維持人類生活所需要的條件和效用[5]。隨后一些學(xué)者對(duì)全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能、全球環(huán)境功能等展開了學(xué)理研究,譬如,霍爾登等人較早分析了生物多樣性的消失對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能產(chǎn)生直接影響的問題[6][7]。在對(duì)生態(tài)功能研究的基礎(chǔ)上,20世紀(jì)90年代后期開始,越來越多的學(xué)者開始研究生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值,研究?jī)?nèi)容主要涉及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的概念、評(píng)估方法、不同類型生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能差異以及區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值等[8][9][10]。
二是關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值分類的研究。國(guó)內(nèi)外關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值分類的研究有多年的歷史,其中運(yùn)用最廣泛的是Costanza等人的研究成果,他將生態(tài)服務(wù)價(jià)值分為氣體調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)、水調(diào)節(jié)、土壤形成、營(yíng)養(yǎng)循環(huán)、廢物處理、食物生產(chǎn)、休閑娛樂、文化娛樂等17種類型。但由于Costanza等人的分類主要是基于全球的尺度,直接運(yùn)用到我國(guó)的生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)估中存在一些不足,有較大的偏差。2003年,國(guó)內(nèi)學(xué)者謝高地在結(jié)合我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)特征的基礎(chǔ)上,通過對(duì)200位具有生態(tài)背景的科研學(xué)者進(jìn)行問卷調(diào)查后,將生態(tài)服務(wù)類型主要概括為四種,每種類型又分為九個(gè)二級(jí)類型。然而,將謝高地的方法直接用于區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià)時(shí),容易出現(xiàn)空間異質(zhì)性以及不能準(zhǔn)確反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平差異形成的問題,從而導(dǎo)致結(jié)果的失真。
三是關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估的研究。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估是將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能貨幣化的過程,通??煞譃槭褂脙r(jià)值和非使用價(jià)值兩部分[11]。其中,使用價(jià)值又包括直接使用價(jià)值和間接使用價(jià)值,非使用價(jià)值包括存在價(jià)值等[4]。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的評(píng)價(jià)方法大體可以分為兩類:定性評(píng)價(jià)方法和定量評(píng)價(jià)方法。定性廉政價(jià)方法的核心是設(shè)定科學(xué)的指標(biāo)體系,對(duì)不同的生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)價(jià)值進(jìn)行比較。定量方法主要包括,直接市場(chǎng)法、替代市場(chǎng)法和模擬評(píng)價(jià)市場(chǎng)法等[12]。由于生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性,不同的評(píng)價(jià)方法存在不同的優(yōu)缺點(diǎn),如直接市場(chǎng)法,可以將生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)價(jià)值貨幣化,準(zhǔn)確性非常高,但是由于很多生態(tài)服務(wù)價(jià)值不存在完全的、直接的市場(chǎng)表現(xiàn),因此很難用貨幣進(jìn)行衡量。而替代市場(chǎng)法和模擬市場(chǎng)法雖然便于操作,但受主觀因素的影響很大,可能導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果的偏差[13][14]。
本文接下來的研究將選擇從省域?qū)用嫒胧?,在借鑒Costanza和謝高地[15][16][17]研究方法的基礎(chǔ)上,根據(jù)湖南省的具體情況對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量進(jìn)行了修正,更加科學(xué)地評(píng)估了湖南省的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值,為制定各類生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等研究提供更加合理的依據(jù)。同時(shí)綜合比較各評(píng)估方法的特征,本文擬選取評(píng)價(jià)方法的原則為:直接市場(chǎng)法優(yōu)先,直接市場(chǎng)法無法進(jìn)行時(shí),選擇替代市場(chǎng)法或模擬市場(chǎng)法替代。
湖南省位于我國(guó)東南地區(qū),長(zhǎng)江的中游南岸,是連接?xùn)|南和西北的重要橋梁地帶。近年來,湖南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)展迅速,但生態(tài)服務(wù)功能出現(xiàn)逐步退化的不良趨勢(shì)。在生態(tài)文明建設(shè)的大背景下,選擇以湖南為例證開展區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià)的研究典型意義比較突出。湖南省地處東經(jīng)108°47′~114°15′、北緯24°38′~30°08′,東西直線距離最寬667千米,南北直線距離最長(zhǎng)774千米,總面積21.18萬平方千米,占全國(guó)國(guó)土面積的2.2%,居全國(guó)各省區(qū)市第10位、中部第1位。因其大部分區(qū)域處于洞庭湖以南而得名“湖南”。湖南屬于大陸性亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候,各地年平均氣溫一般為16℃~19℃,省內(nèi)河流眾多,河網(wǎng)密布,水系發(fā)達(dá),5千米以上的河流有5341條。全域范圍內(nèi)以山地和丘陵地貌為主,合占總面積的66.62%。截至2016年底,湖南省耕地面積414.88萬公頃,約占全國(guó)耕地總面積的3.1%;林地面積1221.03萬公頃,約占全國(guó)林地總面積的4.8%;牧草地面積47.48萬公頃,約占全國(guó)牧草地總面積的0.22%。土地資源總量豐富,類型齊全,這為湖南因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn),提供了有利條件。下面擬對(duì)湖南省的生態(tài)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行總體評(píng)估。
本文的數(shù)據(jù)主要來源于三大部分:①單位面積生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)當(dāng)量通過文獻(xiàn)查詢獲??;②各價(jià)值系數(shù)估算所用數(shù)據(jù)來自《湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒2018》等;③其他數(shù)據(jù)來自實(shí)地調(diào)研。
結(jié)合湖南省的生態(tài)特征,通過參考文獻(xiàn),根據(jù)土地的利用類型,綜合科學(xué)性和可操作性,擬將湖南省生態(tài)系統(tǒng)分為三類:耕地生態(tài)系統(tǒng)、林地生態(tài)系統(tǒng)和水域生態(tài)系統(tǒng)。
在綜合Costanza(1977)和謝高地(2008,2010,2015)的研究成果的基礎(chǔ)上,根據(jù)湖南省生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及土地利用特點(diǎn),將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)類型分為:供給服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)、支持服務(wù)、文化服務(wù)、特殊服務(wù)5個(gè)一級(jí)類型;食物及原材料生產(chǎn)、氣體調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)、水文調(diào)節(jié)、廢物處理、 保持土壤、維持生物多樣性、提供美學(xué)景觀等8個(gè)二級(jí)類型。
表1生態(tài)系統(tǒng)類型
生態(tài)系統(tǒng)類型生態(tài)系統(tǒng)類型一級(jí)類型二級(jí)類型耕地生態(tài)系統(tǒng)林地生態(tài)系統(tǒng)供給服務(wù)調(diào)節(jié)服務(wù)支持服務(wù)文化服務(wù)食物及原材料生產(chǎn)、氣候調(diào)節(jié)、氣體調(diào)節(jié)、水文調(diào)節(jié)、廢物處理、保持土壤、維持生物多樣性、提供美學(xué)景觀水域生態(tài)系統(tǒng)供給服務(wù)調(diào)節(jié)服務(wù)支持服務(wù)文化服務(wù)食物及原材料生產(chǎn)、氣候調(diào)節(jié)、水文調(diào)節(jié)、廢物處理、保持土壤、維持生物多樣性、提供美學(xué)景觀
生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)估的最大困難在于生態(tài)服務(wù)價(jià)值不存在完全、直接的市場(chǎng)表現(xiàn),難以用貨幣直接計(jì)量來表示其內(nèi)在價(jià)值。而對(duì)于替代市場(chǎng)法和模擬市場(chǎng)法,由于人為主觀因素的影響較大,評(píng)估的結(jié)果與實(shí)際難免有一定程度的偏差。本文在評(píng)估方法的選擇上,遵循以下原則:直接市場(chǎng)法優(yōu)先,替代市場(chǎng)法次之,模擬市場(chǎng)法最后。具體而言,有直接市場(chǎng)價(jià)值的生態(tài)服務(wù)用平均單位面積產(chǎn)值來計(jì)算其價(jià)值系數(shù),即單位面積生態(tài)服務(wù)價(jià)值;有替代市場(chǎng)價(jià)值的生態(tài)服務(wù)用其替代的單位面積價(jià)值來計(jì)算其價(jià)值系數(shù);沒有直接市場(chǎng)價(jià)值與替代市場(chǎng)價(jià)值的生態(tài)服務(wù)用模擬市場(chǎng)法來計(jì)算其價(jià)值系數(shù)。
按照前文表中確定的湖南省生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)估方法體系,分別對(duì)食物及原材料生產(chǎn)、氣體調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)、水文調(diào)節(jié)、廢物處理、保持土壤、維持生物多樣性、提供美學(xué)景觀等生態(tài)服務(wù)類型的價(jià)值系數(shù)進(jìn)行估算。
1.食物及原材料生產(chǎn)價(jià)值系數(shù)
食物及原材料生產(chǎn)價(jià)值系數(shù)的計(jì)算公式為:
其中,1/7為在沒有人力投入的情況下,自然生態(tài)系統(tǒng)提供的服務(wù)價(jià)值占經(jīng)濟(jì)價(jià)值的比重。
根據(jù)《湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒2018》,2017年湖南省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)總產(chǎn)值分別為:2381.0億元、241.2億元和285.7億元。湖南省耕地、林地、水域生態(tài)系統(tǒng)的面積分別為:414.87萬公頃、1221.03萬公頃、167.04萬公頃。可計(jì)算得出湖南省耕地、林地和水域生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值系數(shù)分別為:8198.78元/公頃、282.20元/公頃和2443.38元/公頃。
2.氣候調(diào)節(jié)價(jià)值系數(shù)
氣候調(diào)節(jié)價(jià)值系數(shù)借鑒謝高地(2008)的當(dāng)量因子表,湖南省一個(gè)當(dāng)量因子的價(jià)格利用模擬市場(chǎng)法進(jìn)行計(jì)算。
本研究將生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)的凈利潤(rùn)看作該生態(tài)系統(tǒng)所提供的生態(tài)價(jià)值,將單位面積農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)糧食生產(chǎn)的凈利潤(rùn)當(dāng)作1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量因子的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值量。具體到湖南省,根據(jù)湖南省2017年糧食平均產(chǎn)量為6136.9萬噸,2017年全國(guó)的糧食平均收購(gòu)價(jià)格為2.76元/千克,假設(shè)在沒有人力投入的自然生態(tài)系統(tǒng)提供的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是現(xiàn)有單位面積農(nóng)田提供的食物生產(chǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的1/7,可算出湖南一個(gè)當(dāng)量因子的價(jià)格為5831.55元/公頃。
根據(jù)謝高地等的生態(tài)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量表,耕地生態(tài)系統(tǒng)、林地生態(tài)系統(tǒng)、水域生態(tài)系統(tǒng)氣候調(diào)節(jié)的當(dāng)量分別為:0.57、5.7、2.29,可估算得出湖南耕地生態(tài)系統(tǒng)、林地生態(tài)系統(tǒng)、水域生態(tài)系統(tǒng)氣候調(diào)節(jié)價(jià)值系數(shù)分別為:3323.98元/公頃、33239.84元/公頃、13354.25元/公頃。
3.氣體調(diào)節(jié)價(jià)值系數(shù)
使用替代市場(chǎng)法估算氣體調(diào)節(jié)系數(shù),公式為:
V氣候調(diào)節(jié)=V釋氧+V固碳=1.63×NPP×Pa+1.19×NPP×Pb
其中,1.63為1克干物質(zhì)可固定的二氧化碳的量,1.19為1克干物質(zhì)可釋放氧氣的量,NPP為自然植被的凈初級(jí)生產(chǎn)力,Pa為固碳成本,Pb為制氧成本。
(1)耕地系統(tǒng)。NPP的取值參考何勇等(2005)[18]的研究,作物NPP值為541.00克/(米2·年),Pa采用造林成本法,湖南取值為1744.00元/tC,Pb取值為400.00元/噸。經(jīng)核算得,湖南省耕地生態(tài)系統(tǒng)氣體調(diào)節(jié)的價(jià)值系數(shù)為1795.43元/公頃。
(2)林地生態(tài)系統(tǒng)。NPP的取值參考何勇等(2005)的研究,各類植被NPP取值如下:
Pa、Pb取值同耕地系統(tǒng)。經(jīng)核算得:湖南省林地生態(tài)系統(tǒng)氣體調(diào)節(jié)的價(jià)值系數(shù)為19891.81元/公頃。
4.水文調(diào)節(jié)價(jià)值系數(shù)
利用替代市場(chǎng)法進(jìn)行估算,公式為:
V水文調(diào)節(jié)=Qc×Pc
其中,Qc為涵養(yǎng)水源的量,Pc為水庫蓄水成本。
(1)耕地生態(tài)系統(tǒng)。
Qc的取值參考陳曉燕(2004)[19],取值為250.00mm,Pc的取值為0.67元/噸(水庫蓄水成本),估算得到耕地生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值系數(shù)為418.75元/公頃。
(2)林地生態(tài)系統(tǒng)。Qc的取值參考余新曉等(2002)的研究,按照湖南省多年平均降水量1554.55毫米減去林區(qū)蒸散量得到,林區(qū)蒸散量取年降水量的60%,Pc的取值同耕地生態(tài)系統(tǒng),估算得到其價(jià)值系數(shù)為4166.19元/公頃。
(3)水域生態(tài)系統(tǒng)。根據(jù)謝高地等(2008)的生態(tài)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量表,水域生態(tài)系統(tǒng)水文調(diào)節(jié)的當(dāng)量為102.24,湖南省一個(gè)當(dāng)量因子的價(jià)格為5831.55元/公頃(前文已計(jì)算),估算得到其價(jià)值系數(shù)為596217.67元/公頃。
5.廢物處理價(jià)值系數(shù)
廢物處理包括吸收二氧化碳、凈化氮氧化物和消除粉塵。各價(jià)值系數(shù)利用替代市場(chǎng)法和模擬市場(chǎng)法進(jìn)行估算,公式為:
Vi=Qi×Pi
其中,i取值1、2、3,分別代表吸收二氧化碳、凈化氮氧化物和消除粉塵,Qi為i的量,Pi為i的成本。
(1)耕地生態(tài)系統(tǒng)。Q1、Q2、Q3的取值分別為:45千克/(公頃·年)、33千克/(公頃·年)和1500千克/(公頃·年),P1、P2、P3的取值為1.20元/千克、0.63元/千克和0.15元/千克①。最終,湖南省耕地生態(tài)系統(tǒng)廢物處理的價(jià)值系數(shù)為299.79元/公頃。
(2)林地生態(tài)系統(tǒng)。其中,關(guān)于Q1的取值,針葉林年吸收二氧化硫215.6千克/(公頃·年),闊葉林年吸收二氧化 硫88.65千克/(公頃·年),針闊混交林按兩者平均值計(jì)算;Q2取值12000千克/(公頃·年)②;Pi的取值同耕地生態(tài)系統(tǒng)。得到湖南省耕地、林地生態(tài)系統(tǒng)廢物處理的價(jià)值系數(shù)分別為:299.79元/公頃、1898.90元/公頃。
(3)水域生態(tài)系統(tǒng)。根據(jù)謝高地等(2008)的生態(tài)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量表,水域生態(tài)系統(tǒng)廢物處理的當(dāng)量為5.55,湖南省一個(gè)當(dāng)量因子的價(jià)格為5831.55元/公頃,估算得到其價(jià)值系數(shù)分別為32365.10元/公頃。
表2湖南省各類植被凈初級(jí)生產(chǎn)力
植被類型NPP[克/(米2·年)]面積比重(%)常綠闊葉林688.0057.14常綠闊葉混交林599.0019.06落葉闊葉林530.009.52竹林354.009.52針闊葉混交林434.004.76
6.保持土壤價(jià)值系數(shù)
根據(jù)謝高地等(2008)的生態(tài)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量表,耕地、林地、水域生態(tài)系統(tǒng)保持土壤的當(dāng)量分別取1.03、3.74、0.93,湖南省一個(gè)當(dāng)量因子的價(jià)格為5831.55元/公頃,估算得到湖南省耕地、林地、水域生態(tài)系統(tǒng)保持土壤的價(jià)值系數(shù)分別為6006.50元/公頃、21809.99元/公頃、5423.34元/公頃。
7.維持生物多樣性價(jià)值系數(shù)
根據(jù)謝高地等(2008)的生態(tài)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量表,耕地、林地、水域生態(tài)系統(tǒng)維持生物多樣性的當(dāng)量分別為0.21、2.12、2.55,湖南省一個(gè)當(dāng)量因子的價(jià)格為5831.55元/公頃。估算得到湖南省耕地、林地、水域生態(tài)系統(tǒng)維持生物多樣性的價(jià)值系數(shù)分別為1224.63元/公頃、12362.89元/公頃、14870.45元/公頃。
8.提供美學(xué)景觀價(jià)值系數(shù)
借鑒謝高地的當(dāng)量因子表(謝高地,2008)和湖南省一個(gè)當(dāng)量因子的價(jià)格,利用模擬市場(chǎng)法進(jìn)行計(jì)算。
根據(jù)謝高地等(2008)的生態(tài)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量表,耕地、林地、水域生態(tài)系統(tǒng)提供美學(xué)景觀的當(dāng)量分別為0.09、0.93、1.89,湖南省一個(gè)當(dāng)量因子的價(jià)格為5831.55元/公頃,估算得到湖南省耕地、林地、水域生態(tài)系統(tǒng)維持生物多樣性的價(jià)值系數(shù)分別為524.84元/公頃、5423.34元/公頃、11021.63元/公頃。
根據(jù)湖南省不同土地利用類型生態(tài)服務(wù)價(jià)值系數(shù)表,結(jié)合2017年湖南省土地利用面積,計(jì)算出了湖南省各類生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)價(jià)值和各項(xiàng)生態(tài)服務(wù)的服務(wù)價(jià)值。最終結(jié)果如表3所示。
表3湖南省生態(tài)系統(tǒng)單位面積生態(tài)服務(wù)價(jià)值
元/公頃·年
研究結(jié)果表明:湖南省各種生態(tài)系統(tǒng)2017年提供總服務(wù)價(jià)值量為2.43萬億元。就生態(tài)系統(tǒng)而言,林地生態(tài)系統(tǒng)提供的總服務(wù)價(jià)值最高,為1.21萬億元,占總價(jià)值的49.79%;其次是水域生態(tài)系統(tǒng)提供的服務(wù)價(jià)值,為1.13萬億元,占總價(jià)值的46.5%;耕地系統(tǒng)提供的總服務(wù)價(jià)值最低,為0.09萬億元,占比3.71%。就生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)類別而言,水文調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值最高,占75.42%,氣候調(diào)節(jié)服務(wù)占6.27%,廢物處理服務(wù)占4.34%。經(jīng)對(duì)湖南省人均生態(tài)服務(wù)價(jià)值和人均GDP進(jìn)行對(duì)比發(fā)現(xiàn),2017年中國(guó)人均生態(tài)價(jià)值量為3.54萬元,人均GDP為5.06萬元。總體而言,湖南省人均 GDP 和人均生態(tài)服務(wù)價(jià)值接近1∶1.5,這表明湖南省生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值相對(duì)全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)總價(jià)值而言,具有高度的稀缺性,尤其在經(jīng)濟(jì)和人口密集的區(qū)域,這種相對(duì)稀缺性更為突出。
本文以湖南省為例對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能服務(wù)價(jià)值的量化評(píng)估研究在以下方面具有重要的應(yīng)用價(jià)值:一是給各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所付出的生態(tài)環(huán)境代價(jià)提供了一個(gè)操作性強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)判斷依據(jù),有利于從根本上遏制不符合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求的粗放式增長(zhǎng)方式的延續(xù)。譬如,每隔若干年對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值的變化進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,就可以基本判斷出該段時(shí)期內(nèi)該地經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是否對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)造成了重大損害。二是可以給各地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的環(huán)境治理提供更精準(zhǔn)的指導(dǎo)和支持,從根本上提升生態(tài)環(huán)境治理的效率與實(shí)際效果。譬如,通過對(duì)某地區(qū)生態(tài)建設(shè)工程的生態(tài)效益進(jìn)行合理評(píng)估,并與治理投入的總成本相比較,就能更加精準(zhǔn)的判斷出該地區(qū)的環(huán)境治理成效大小的問題。三是對(duì)推進(jìn)全國(guó)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)治理具有重要的實(shí)踐價(jià)值。由于生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的整體性和各地行政區(qū)劃分割性之間的矛盾,跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題頻繁發(fā)生,那么如何在解決跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理方面的利益矛盾沖突,就必須對(duì)不同地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的利益得失進(jìn)行比較客觀合理的統(tǒng)計(jì)計(jì)算,在此基礎(chǔ)上才可以制定相應(yīng)的符合公平與效率原則的區(qū)域間生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制[20],避免生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐中的盲目和無序現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)多贏。四是對(duì)推進(jìn)湖南的生態(tài)環(huán)境治理具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。本文綜合運(yùn)用各種方法對(duì)湖南生態(tài)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行了科學(xué)的評(píng)估,將為湖南省制定各類生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提供合理依據(jù),有利于推進(jìn)湖南省生態(tài)環(huán)境治理過程中的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的盡快建立與完善。最后,雖然本文只是選擇了一個(gè)特定的時(shí)間階段對(duì)一個(gè)特定的研究對(duì)象對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行量化評(píng)價(jià),但基本研究方法與范式還可以在更大區(qū)域和更廣范圍與更深深度上做進(jìn)一步的拓展。
注 釋:
①Q(mào)i參考《北京地區(qū)不同農(nóng)田類型及種植模式的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估》;Pi參考《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估規(guī)范》。
②Q1Q2參考《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究總論》(2002年)。