劉再奇

按照總局農(nóng)業(yè)局的指示精神，深入挖掘本場(chǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，拓展區(qū)域、區(qū)位和綜合優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取上級(jí)產(chǎn)業(yè)扶持政策，擴(kuò)大有效和中高端供給，持續(xù)增加職工收入，海林農(nóng)場(chǎng)對(duì)全場(chǎng)的農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查研究，通過(guò)實(shí)地調(diào)查、與種植戶(hù)座談等方式，詳細(xì)了解了我場(chǎng)的農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，現(xiàn)將調(diào)查報(bào)告如下

1、海林農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)基本情況

海林農(nóng)場(chǎng)按照轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)總體思路，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為核心，進(jìn)一步加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壓縮玉米種植面積，積極加快轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，培育農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

①穩(wěn)步發(fā)展裸地蔬菜和設(shè)施蔬菜，保證“菜籃子”工程

海林農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)蔬菜種植面積0.18萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.03萬(wàn)噸，產(chǎn)值0.03億元，設(shè)施蔬菜面積165畝，蔬菜產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)的比例0.9%，設(shè)施蔬菜種植面積165畝，占蔬菜種植總面積的8.4%。種植品種有番茄、辣椒、燈籠果、西瓜、香瓜等，設(shè)施蔬菜以葡萄、黃瓜、葉菜類(lèi)等為主，露地蔬菜生產(chǎn)成本815元/畝，畝效益400元/畝。設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的成本2萬(wàn)元/畝，畝收益6000-8000元。

②試驗(yàn)示范鮮食玉米，為今后擴(kuò)大面積打基礎(chǔ)

海林農(nóng)場(chǎng)2017年試驗(yàn)示范鮮食玉米450畝，品種奧弗蘭，產(chǎn)量200萬(wàn)穗、產(chǎn)值68萬(wàn)元。收獲價(jià)格0.34元/穗，生產(chǎn)成本在1230元/畝，畝效益在300元。田間管理技術(shù)等同于大田玉米，在播種期上較大田玉米偏晚。

③積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)雜糧項(xiàng)目，打造雜糧重點(diǎn)基地

海林農(nóng)場(chǎng)與黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)國(guó)家雜糧工程技術(shù)研究中心簽訂了長(zhǎng)期的合作框架，并與安徽燕之坊食品有限公司簽訂雜糧回收合同，燕之坊把海林農(nóng)場(chǎng)作為在東北重要的雜糧生產(chǎn)基地之一，今年農(nóng)場(chǎng)共種植雜糧2萬(wàn)畝，產(chǎn)量1200噸，產(chǎn)值720萬(wàn)元，主要以綠豆、蕓豆、紅小豆為主，畝成本430元，綜合畝效益在200元/畝，今后將開(kāi)展雜糧育種、種植與深加工項(xiàng)目，擴(kuò)大海林農(nóng)場(chǎng)的雜糧種植面積達(dá)到5萬(wàn)畝，綜合畝效益達(dá)到260元/畝。

④加快發(fā)展食用菌優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造“林海山珍”特色品牌

海林農(nóng)場(chǎng)大力推進(jìn)黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)打造“林海山珍”特色品牌。培育農(nóng)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，全場(chǎng)有黑木耳菌袋加工廠(chǎng)3個(gè)、種植基地4個(gè)，種植戶(hù)10戶(hù)。地栽黑木耳120萬(wàn)袋，預(yù)計(jì)產(chǎn)量14.4萬(wàn)斤，現(xiàn)在根據(jù)木耳的品質(zhì)在28-32元/斤，基本上平均價(jià)格在30元/斤，畝效益1萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)效益非?？捎^(guān)。

2、制約和影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題，需要的支持條件和產(chǎn)業(yè)扶持政策

①扶持措施滯后，政策落實(shí)不到位。海林農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，雖然經(jīng)濟(jì)效益高，但是同時(shí)也是高風(fēng)險(xiǎn)，所以有的種植戶(hù)不敢嘗試，有的種植戶(hù)不敢擴(kuò)大規(guī)模，沒(méi)有更好的扶持措施，有的政策農(nóng)村可以享受到，可是墾區(qū)卻享受不到，所以需要有效的扶持措施做保障，有效的政策落到墾區(qū)種植戶(hù)的手中，只有這樣農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)才能更好的發(fā)展，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)的步伐才能更快，更優(yōu)。

②發(fā)展載體建設(shè)不到位。近年來(lái)農(nóng)場(chǎng)都規(guī)劃建設(shè)了中小企業(yè)園區(qū)，對(duì)促進(jìn)招商引資工作加快農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。但園區(qū)發(fā)展速度不快，層次不高，缺乏公共服務(wù)平臺(tái)和區(qū)域聚集效應(yīng)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、孵化作用不明顯。

③農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模有待進(jìn)一步提高

海林農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，近幾年才剛剛起步，小戶(hù)單獨(dú)經(jīng)營(yíng)、分散經(jīng)營(yíng)的比較多，沒(méi)有形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，基本上都是初始化銷(xiāo)售，市場(chǎng)份額占有少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力小，所以要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)，走合作社道路，大家“報(bào)團(tuán)取暖”，打“組合拳”，這就更需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)上給予資金、物資等支持，在信息銷(xiāo)售渠道上建立墾區(qū)的大物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，按照總局提出的走集團(tuán)化道路。

3、海林農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、潛力和目標(biāo)

①穩(wěn)步擴(kuò)大，在“質(zhì)”上求突破。目前海林農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)還參差不齊，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)在品質(zhì)和質(zhì)量上參差不齊，因此，農(nóng)場(chǎng)將進(jìn)一步加大培訓(xùn)和指導(dǎo)普及力度，全面提升職工農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)的技術(shù)水平，切實(shí)提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

②加速推進(jìn)，在“快”上做文章。我場(chǎng)農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還剛剛起步，有的種植戶(hù)存在觀(guān)望態(tài)度，發(fā)展較慢，農(nóng)場(chǎng)將進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)的步伐，通過(guò)典型示范、典型引導(dǎo)、典型經(jīng)驗(yàn)交流、黨員干部帶頭，加快轉(zhuǎn)變種植戶(hù)的思想，加快貧困戶(hù)的脫貧致富步伐。加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)場(chǎng)資源少、土地?zé)岬默F(xiàn)狀，加快擴(kuò)大農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)的種植規(guī)模。使海林農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展的快車(chē)道。

③培育龍頭，在“精”上下功夫。我場(chǎng)農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)能力弱，主要從事簡(jiǎn)單的包裝，產(chǎn)業(yè)層次低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。我們要整合提升現(xiàn)有加工企業(yè)，重點(diǎn)支持企業(yè)升級(jí)改造，切實(shí)提高產(chǎn)品檔次，迅速擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，著力打造加工型和銷(xiāo)售型龍頭企業(yè)。繼續(xù)加大招商引資力度，著力引進(jìn)規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的精深加工企業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)集精深加工、科技研發(fā)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等功能于一體的農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)海林農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。切實(shí)提升農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4、海林農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)措施

①領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立組織機(jī)構(gòu)。海林農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)場(chǎng)新增長(zhǎng)點(diǎn)的發(fā)展和規(guī)劃，專(zhuān)門(mén)成立了海林農(nóng)場(chǎng)新增長(zhǎng)點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)工作小組，由場(chǎng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各副場(chǎng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，農(nóng)場(chǎng)相關(guān)科室任成員。每月召開(kāi)一次例會(huì)，專(zhuān)題研究海林農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)的發(fā)展，解決在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的實(shí)際問(wèn)題，確保海林農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)各負(fù)其責(zé)。

②制定科學(xué)有效的發(fā)展規(guī)劃和方案。海林農(nóng)場(chǎng)結(jié)合本地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、地位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)科學(xué)合理的制定了農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)的發(fā)展規(guī)劃和方案，使農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)科學(xué)有序、有效、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不盲目跟風(fēng)。

③提供有效的政策和資金支持，確保產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。海林農(nóng)場(chǎng)為了使農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)迅速的發(fā)展壯大起來(lái)，在資金非常緊張的情況下，投入100多萬(wàn)元和出臺(tái)了一系列的農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)的優(yōu)惠政策，比如在蔬菜發(fā)展上，單獨(dú)拿出土地用于發(fā)展裸地蔬菜，使裸地蔬菜形成產(chǎn)業(yè)園，在設(shè)施蔬菜發(fā)展上減免2年設(shè)施蔬菜地租，在食用菌發(fā)展上免費(fèi)提供栽培場(chǎng)地等有效的政策和資金的支持，確保了產(chǎn)業(yè)迅速的做大做強(qiáng)。

（作者單位：157126黑龍江省海林農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)科）