摘 ?要：隨著各行各業(yè)的不斷成長(zhǎng)，工會(huì)組織在維護(hù)職工權(quán)益方面的作用越來(lái)越大，對(duì)于我國(guó)社會(huì)、民生的發(fā)展有著重要的意義。工會(huì)組織的建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合我國(guó)的特色國(guó)情，運(yùn)用合理的策略來(lái)開展。本文通過論述中國(guó)特色工會(huì)理論的主要內(nèi)容和貢獻(xiàn)，并提出中國(guó)特色工會(huì)組織建設(shè)的方案，幫助我國(guó)的特色工會(huì)組織加快建設(shè)進(jìn)程，為廣大職工群眾做好服務(wù)。

關(guān)鍵詞：中國(guó)特色;工會(huì)組織;工會(huì)建設(shè);方案

課題項(xiàng)目：本文為吉林大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系專項(xiàng)研究課題，課題名稱：中國(guó)特色工會(huì)組織建設(shè)研究，課題編號(hào)：2016LD015。

工會(huì)是一種非政府公共群眾組織，這種既代表著職工利益，也是聯(lián)系黨與職工群眾的重要紐帶。隨著社會(huì)主義特色工會(huì)理論的完善，我國(guó)工會(huì)組織建設(shè)具有了明確的前進(jìn)方向，這對(duì)于充分發(fā)揮出工會(huì)組織的功能與作用具有重要意義。在此背景下，我國(guó)工會(huì)組織不僅需要厘清“建設(shè)怎樣的工會(huì)”這一問題，而且需要對(duì)“怎樣建設(shè)工會(huì)”以及“如何推動(dòng)工會(huì)組織持續(xù)發(fā)展”等問題做出探索。在此過程中，工會(huì)組織規(guī)模與職工隊(duì)伍持續(xù)壯大、工會(huì)組織能力與職工群眾期待、工會(huì)工作機(jī)制與時(shí)代發(fā)展、工會(huì)服務(wù)意識(shí)與工會(huì)服務(wù)要求之間的不相適應(yīng)等問題，都需要得到工會(huì)建設(shè)工作者的重視，圍繞這些問題，我國(guó)工會(huì)組織需要對(duì)社會(huì)主義特色工會(huì)理論進(jìn)行進(jìn)一步的探索與完善，并依托先進(jìn)的理論對(duì)工會(huì)組織建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)，從而為中國(guó)特色工會(huì)組織建設(shè)工作成效的提升以及中國(guó)特色工會(huì)組織功能與作用的充分發(fā)揮奠定良好基礎(chǔ)。

一、中國(guó)特色工會(huì)理論的主要內(nèi)容和貢獻(xiàn)

（一）中國(guó)特色工會(huì)理論的內(nèi)涵

中國(guó)特色工會(huì)是將國(guó)家建設(shè)與行業(yè)發(fā)展聯(lián)系在一起的橋梁，具有鮮明的社會(huì)主義性質(zhì)和中國(guó)特色。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義為核心。中國(guó)特色社會(huì)主義是我國(guó)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家進(jìn)步的首要原則，也是黨和人民在革命歷史中共同創(chuàng)造出來(lái)的精神財(cái)富，它也是指導(dǎo)中國(guó)工會(huì)組織建設(shè)的核心。第二，堅(jiān)持中國(guó)工會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì)。我國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，而工會(huì)則是代表我國(guó)職工權(quán)益的組織團(tuán)體，在工會(huì)開展工作的過程中，堅(jiān)持社會(huì)主義性質(zhì)，才能夠更好地為職工群體服務(wù)，才能夠推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。第三，堅(jiān)持中國(guó)工會(huì)的特色。中國(guó)特色工會(huì)組織建設(shè)，應(yīng)當(dāng)做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和馬列主義的指導(dǎo)，保持工會(huì)建設(shè)與治國(guó)方針具有共同的目標(biāo)。中國(guó)特色工會(huì)不只是為維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)，也為爭(zhēng)取職工的政治、文化等多方面的權(quán)益而服務(wù)。另外，中國(guó)特色工會(huì)并非是國(guó)家和政府的反對(duì)派，而是幫助國(guó)家和政府做好社會(huì)主義建設(shè)的團(tuán)體組織。

（二）中國(guó)特色工會(huì)理論的主要內(nèi)容

一方面，提出了中國(guó)特色工會(huì)的基礎(chǔ)理論。中國(guó)特色工會(huì)是我國(guó)職工自發(fā)團(tuán)結(jié)起來(lái)的群眾組織，是職工利益的維護(hù)者，它所依靠的力量是工人階級(jí)，服務(wù)的對(duì)象是職工群眾。在工會(huì)履行責(zé)任和義務(wù)的過程中，它依靠我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)，協(xié)調(diào)國(guó)家政府、企業(yè)單位和職工群眾之間的關(guān)系，維護(hù)職工的權(quán)益、提升職工的素質(zhì)，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)的不斷進(jìn)步。另一方面，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)特色工會(huì)的理論創(chuàng)新。中國(guó)特色工會(huì)組織與時(shí)俱進(jìn)，不斷地將時(shí)代發(fā)展的新元素融入到工作當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)理論上的改革與創(chuàng)新。工會(huì)的維權(quán)觀念也在不斷創(chuàng)新，以積極的服務(wù)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，達(dá)成社會(huì)共識(shí)，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展和進(jìn)步。

（三）中國(guó)特色工會(huì)理論的重要貢獻(xiàn)

第一，指明了發(fā)展的道路。中國(guó)特色工會(huì)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，不斷地開創(chuàng)服務(wù)新模式，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合社會(huì)新形勢(shì)、認(rèn)清工作新任務(wù)，做出正確的工作決策，為新時(shí)代社會(huì)主義的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。在中國(guó)特色工會(huì)理論的指導(dǎo)下，與國(guó)家和黨的發(fā)展保持相同的方向，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步提供更強(qiáng)大的動(dòng)力。第二，明確了維護(hù)的對(duì)象和方法。在中國(guó)特色工會(huì)理論中，工會(huì)的服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)是以推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展保障職工的權(quán)益，以維護(hù)職工的權(quán)益促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，以辯證的維權(quán)觀，將工作目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，在維權(quán)工作中找準(zhǔn)自身的位置，充分發(fā)揮自身的價(jià)值。這既是中國(guó)特色工會(huì)理論的內(nèi)容，也是工會(huì)在開展工作時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的方針。第三，提出了工會(huì)建設(shè)的目標(biāo)與策略。中國(guó)特色工會(huì)組織建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為前提，從國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，以堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)與創(chuàng)新精神，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成長(zhǎng)為富有中國(guó)特色的工會(huì)組織。

二、中國(guó)特色工會(huì)組織建設(shè)的方案

（一）形成有組織有紀(jì)律的工會(huì)團(tuán)體

中國(guó)特色工會(huì)組織是一個(gè)自發(fā)組成的團(tuán)體，必須要將其建設(shè)為有組織有紀(jì)律的工會(huì)團(tuán)體，才能夠更好地為職工服務(wù)。一是要增強(qiáng)工會(huì)內(nèi)部的凝聚力，增加工會(huì)服務(wù)的面積，采用更為有效的方法，讓更多的職工群眾加入到工會(huì)組織中來(lái)，保障職工群眾的合法權(quán)益能夠得到維護(hù)，增強(qiáng)工會(huì)維權(quán)的力量。實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織與維護(hù)職工隊(duì)伍的統(tǒng)一，奠定堅(jiān)實(shí)的階級(jí)基礎(chǔ)，鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。二是提高職工的工作能力和綜合素質(zhì)。工會(huì)組織通過定期開展職業(yè)道德培訓(xùn)、工作能力培養(yǎng)、職工競(jìng)賽等豐富的活動(dòng)，提升職工群眾的職業(yè)道德修養(yǎng)、工作技能，實(shí)現(xiàn)職工群眾不斷發(fā)展不斷進(jìn)步，讓職工群眾始終能夠跟隨時(shí)代發(fā)展的腳步，成為對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有用的人才，也成為國(guó)家不斷進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力。三是搞好與職工的團(tuán)結(jié)。職工群眾的發(fā)展目標(biāo)是通過在自己崗位上履行工作責(zé)任與義務(wù)，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，幫助企業(yè)更好地發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的。而工會(huì)的工作目標(biāo)則是維護(hù)職工群眾的權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)與職工的共同發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)的不斷進(jìn)步?？梢?，工會(huì)與職工群眾的最終發(fā)展目標(biāo)是一致的，團(tuán)結(jié)廣大職工群眾，壯大中國(guó)特色工會(huì)組織隊(duì)伍，對(duì)于未來(lái)工作的開展有著巨大的幫助作用。四是發(fā)揮聯(lián)系黨和職工的橋梁作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)工作需要通過工會(huì)組織傳達(dá)給職工群眾，同樣的，職工群眾的意見和建議，也需要工會(huì)組織進(jìn)行傳達(dá)。在這之間，工會(huì)組織發(fā)揮著上傳下達(dá)的作用，是聯(lián)系黨和職工之間的橋梁。正是由于中國(guó)特色工會(huì)組織的存在，才能夠讓黨和職工群眾的關(guān)系更為緊密，才能夠讓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)順利地開展。五是深入到職工內(nèi)部，做好服務(wù)工作。中國(guó)特色工會(huì)組織建設(shè)的基礎(chǔ)是職工群眾，工會(huì)應(yīng)當(dāng)做到走到職工群眾內(nèi)部，了解職工群眾的需求，與職工群眾打成一片融為一體，凝聚職工群眾的力量，加強(qiáng)與職工群眾的聯(lián)系，獲取職工群眾對(duì)工作的信任和支持，讓更多職工群眾參與進(jìn)來(lái)，為以后的工作鋪平道路。

（二）切實(shí)履行維護(hù)職工利益的職責(zé)

維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，是中國(guó)特色工會(huì)組織的主要責(zé)任。運(yùn)用合理科學(xué)的維權(quán)方法，才能夠切實(shí)履行工會(huì)的職責(zé)。第一，抓準(zhǔn)維權(quán)工作重心。工會(huì)應(yīng)當(dāng)融入到職工群眾當(dāng)中去，切實(shí)關(guān)心職工的權(quán)益問題，聽取職工群眾反饋的意見和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)維權(quán)工作中遇到的問題，從根本上解決職工群眾最為關(guān)心的難題，讓職工群眾能夠在工會(huì)的幫助下，自身的合法權(quán)益能夠得以維護(hù)，保障職工群眾在工作中的個(gè)人安全和經(jīng)濟(jì)利益。第二，堅(jiān)持維權(quán)工作原則。中國(guó)特色工會(huì)組織幫助職工群眾進(jìn)行維權(quán)工作，首先要堅(jiān)持依法維權(quán)的原則，使維權(quán)工作有法可依有理有據(jù)。其次要堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為原則，貫徹落實(shí)黨的號(hào)召，做好維權(quán)服務(wù)工作。最后，要堅(jiān)持以大局為重的原則，一切以推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為最終目的，一切以加快我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為奮斗的方向。第三，做好維權(quán)工作規(guī)劃。維權(quán)工作的開展不能只是停留在表面形式上，更重要的是要做好完善的維權(quán)計(jì)劃，充分利用社會(huì)大眾的力量，以法律法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)今社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，讓維權(quán)工作擁有更為可靠的保障，從而真正地幫助職工群眾維護(hù)合法權(quán)益。第四，端正維權(quán)工作態(tài)度。中國(guó)特色工會(huì)組織的工作是通過維權(quán)保護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，工會(huì)的存在是服務(wù)與社會(huì)大眾，而不是利用職權(quán)謀取私利。因此，工會(huì)必須要端正維權(quán)工作態(tài)度，運(yùn)用自身的職能，切實(shí)幫助職工群眾做好維權(quán)工作，將維權(quán)工作落實(shí)到實(shí)處，堅(jiān)決杜絕推諉責(zé)任、不辦實(shí)事的行為，貫徹落實(shí)好工會(huì)的工作責(zé)任。第五，做切合實(shí)際的維權(quán)工作。維權(quán)工作必須從實(shí)際出發(fā)，明確維權(quán)的目標(biāo)和方法，避免維權(quán)工作不合理而無(wú)法繼續(xù)開展。因此，維權(quán)工作的進(jìn)行，必須要考慮其是否能夠?qū)崿F(xiàn)，對(duì)于那些確實(shí)損害到職工群眾的企業(yè)單位，要大膽地通過維權(quán)手段保護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益，對(duì)于維權(quán)工作中遇到困難的情況，要積極地通過有效的手段去解決，而對(duì)于那些缺乏法律依據(jù)、維權(quán)要求不合理的情況，要慎重考慮。

（三）提升工會(huì)組織的活力

富有活力的工會(huì)組織，才能夠積極地進(jìn)行服務(wù)工作，才能夠?qū)⒙毠と罕姷木S權(quán)工作進(jìn)行貫徹落實(shí)。首先，要樹立服務(wù)職工的意識(shí)。中國(guó)特色工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)把工作的中心建立在國(guó)家的發(fā)展上，圍繞推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，把解決職工群眾的權(quán)益問題當(dāng)作自己的責(zé)任，樹立積極的服務(wù)意識(shí)。才能把職工群眾的合法權(quán)益與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，為推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ)。其次，通過維護(hù)職工利益實(shí)現(xiàn)工會(huì)價(jià)值。中國(guó)特色工會(huì)組織代表的是職工群眾的利益，其工作開展立足的基礎(chǔ)是職工群眾，其工作動(dòng)力的源泉也是職工群眾，只有切實(shí)為職工群眾辦好事、辦實(shí)事，才能真正體現(xiàn)其重要價(jià)值。再次，提高服務(wù)能力。中國(guó)特色工會(huì)組織的工作需要長(zhǎng)久的堅(jiān)持，需要綜合職工、企業(yè)、政府各方面發(fā)展的需求，更需要不斷地完善其工作機(jī)制，加強(qiáng)工會(huì)組織的管理，提高其工作能力，為社會(huì)提供更為可靠的服務(wù)。最后，加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。中國(guó)特色工會(huì)組織工作的開展需要強(qiáng)大的干部隊(duì)伍進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，通過工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)不斷地學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)、提升實(shí)踐能力，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，從而建設(shè)一支高素質(zhì)的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，讓中國(guó)特色工會(huì)組織在領(lǐng)導(dǎo)的指引下，時(shí)刻保持新鮮的活力，高效地開展相關(guān)工作。

（四）堅(jiān)持工會(huì)組織的不斷創(chuàng)新

社會(huì)的發(fā)展離不開創(chuàng)新，國(guó)家的進(jìn)步離不開創(chuàng)新，中國(guó)特色工會(huì)組織的建設(shè)也離不開創(chuàng)新，以創(chuàng)新作為工會(huì)組織建設(shè)的動(dòng)力，才能保證工會(huì)組織建設(shè)的順利進(jìn)行。第一，堅(jiān)持創(chuàng)新精神。要不斷培養(yǎng)工會(huì)內(nèi)部人員的創(chuàng)新思想，使其保持著堅(jiān)定的創(chuàng)新精神，面對(duì)工會(huì)工作中的各項(xiàng)事務(wù)，要有積極創(chuàng)新的意識(shí)，以新思想、新方式投入到工會(huì)工作中，才能保持中國(guó)特色工會(huì)組織的先進(jìn)性，才能滿足社會(huì)不斷發(fā)展的要求。第二，實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制的創(chuàng)新。中國(guó)特色工會(huì)組織的工作應(yīng)當(dāng)不斷地探索新形式、新策略，改變以往落后的服務(wù)模式，提升工會(huì)的工作效率。第三，實(shí)現(xiàn)工作方式的創(chuàng)新。在工會(huì)開展工作過程中，要勇于創(chuàng)新工作方式，給予基層足夠的權(quán)限，牢抓工作中的薄弱環(huán)節(jié)，以更為符合現(xiàn)代化建設(shè)要求的方式，完成服務(wù)工作。

三、結(jié)語(yǔ)：

在國(guó)家不斷發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步的歷史進(jìn)程中，中國(guó)特色工會(huì)組織的建設(shè)成為保障我國(guó)職工群眾合法權(quán)益，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)力量。堅(jiān)持先進(jìn)的中國(guó)特色工會(huì)理論，推進(jìn)中國(guó)特色工會(huì)組織建設(shè)，以工會(huì)的力量，加強(qiáng)職工群眾、企業(yè)單位和國(guó)家政府之間的聯(lián)系，讓一切力量都團(tuán)結(jié)在一起，相互依靠相互支撐，共同為我國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而共同努力，為推動(dòng)我國(guó)的不斷進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的一分力量。

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作者簡(jiǎn)介：

姚淑娟，女，碩士研究生，吉林大學(xué)教育工會(huì)，副研究員。