董亞杰

摘要：我國經(jīng)濟(jì)體制的改革推動了社會生產(chǎn)力的發(fā)展，國家將社會主義與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起，全力推動社會轉(zhuǎn)型。參與型政治不僅僅是社會主義民主政治的精神支撐，同樣也是民主政治發(fā)展的內(nèi)在助力，在公民獨立政治人格培育方面具有積極意義。這一背景下，我們要抓住轉(zhuǎn)型的契機(jī)，積極推進(jìn)公民參與型政治建設(shè)，大力培育更多的合格公民，為社會發(fā)展創(chuàng)造更加民主的政治環(huán)境，從而促進(jìn)參與型政治建設(shè)發(fā)展與進(jìn)步。本文基于社會轉(zhuǎn)型期政治建設(shè)的特點，就公民參與型政治建設(shè)進(jìn)行了深入探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：社會轉(zhuǎn)型;公民參與;民主政治

在我國社會轉(zhuǎn)型期，公民的主體意識、平等意識不斷增強，民眾對于社會主義制度建設(shè)越來越關(guān)注，對于參與民主政治建設(shè)有迫切的需求。公民的政治參與度越高，社會現(xiàn)代化進(jìn)程就越快，政治制度化水平與民眾參與意愿直接影響著參與型政治建設(shè)的效果。因此，保障民眾參與政治建設(shè)的權(quán)利，暢通政治參與的渠道，構(gòu)建公民主動參與的政治文化是我國民主政治構(gòu)建的主要目標(biāo)之一，本文就此展開論述。

一、參與型政治建設(shè)的重要意義

（一）參與型政治有利于增強執(zhí)政黨政治統(tǒng)治的合法性，維護(hù)社會政治的穩(wěn)定。作為執(zhí)政黨，僅僅獲得法律意義上的合法性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，政治意義上的合法性才是最重要的。而參與型政治建設(shè)，能夠增強政治統(tǒng)治的合法性。因為參與型政治是以公民對于國家的政治認(rèn)同為其參與的前提的，認(rèn)同了才會參與，因此參與型政治是政治統(tǒng)治汲取合法性的重要途徑。公民有序的政治參與能夠起到安全閥的作用，為釋放緊張、解決矛盾提供了更多的機(jī)會。它能強化社會監(jiān)督的廣度和深度，將公共權(quán)力運行置于人民群眾監(jiān)督之下，讓權(quán)力在陽光下運行，這些都有利于維護(hù)社會政治的穩(wěn)定。

（二）參與型政治建設(shè)對民主政治的發(fā)展具有支撐和保障作用，鞏固政治文明成果。一個國家民主政治發(fā)展的水平在很大程度上取決于公民政治參與的水平和程度。理性寬容的現(xiàn)代公民只有在參與中才能得以淬煉。公民通過政治參與，不僅可以表達(dá)對政府組成的政策的意愿或要求，使政府的各種行為以民意為依歸，而且可以通過政治參與學(xué)習(xí)民主的知識、技能以及現(xiàn)代民主政治不可或缺的公民精神?？梢哉f，沒有公民的政治參與，政治民主便無從談起。只有參與型政治得到普及，才能使民主政治加以鞏固，所以，在我國建設(shè)社會主義政治文明，必須依靠和普及參與型政治。

二、公民參與型政治建設(shè)對策分析

（一）提高公民的政治參與意識

培育公民文化，提高政治參與意識，首先，要提高公民的政治辨識能力。對公民進(jìn)行政治文化教育，提升政治敏感度，以確保能夠正確理解黨的各項方針政策、政府機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)模式，提升參與的有效性，樹立政府權(quán)威。其次，要重點提高公民的權(quán)利意識。它是公民對自己在國家政治生活和社會中的主體地位的自我認(rèn)識，是以憲法和法律規(guī)定的基本權(quán)利為核心內(nèi)容，履行相應(yīng)的義務(wù)、維護(hù)相應(yīng)的權(quán)利的自覺認(rèn)知。權(quán)利意識越高，平等的要求就越強烈、參與意識也就越強烈，自然地就會主動、積極地參與到國家社會政治、經(jīng)濟(jì)等活動當(dāng)中。可見，較高的權(quán)利意識是公民政治參與的強大的推動力量。

（二）不斷完善政治參與機(jī)制

我國應(yīng)該實行“社會制約國家”的關(guān)系模式：一方面，擴(kuò)大社會自主領(lǐng)域，縮小國家干預(yù)范圍，民眾成為國家的監(jiān)督者;另一方面，國家充當(dāng)公民社會的保護(hù)者、調(diào)節(jié)者?！闭螀⑴c機(jī)制為政治發(fā)展提供了制度保障，作為一種物質(zhì)載體，影響著政治社會化進(jìn)程。如何構(gòu)建政治參與機(jī)制：一是確保政治運行公開。將政府政策制定、運作程序等對公眾開放，不僅有利于樹立政府政治權(quán)威，而且極大地提升公民政治參與的熱情，在某種程度上也促進(jìn)了政治的發(fā)展;二是健全政治參與監(jiān)督機(jī)制，沒有監(jiān)督必然會導(dǎo)致失控，因此，要加強監(jiān)督機(jī)制，不僅要完善機(jī)制，而且要擴(kuò)大監(jiān)督主體，多方位、全面的監(jiān)督能夠有效減少權(quán)力濫用，預(yù)防腐敗現(xiàn)象，以更好地為人民服務(wù)。

（二）宣傳積極先進(jìn)的政治文化

我國政府要加大在網(wǎng)絡(luò)陣地的宣傳力度與宣傳范圍。一方面，在網(wǎng)絡(luò)平臺中積極宣傳我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化以及先進(jìn)的政治文化，鼓勵人們參與到政治文化建設(shè)中。另一方面，對于不利于國家穩(wěn)定和諧發(fā)展的言論，政府要及時糾正。向網(wǎng)民普及言論自由的真正意義：言論自由的目的是為了糾正社會的不良風(fēng)氣、檢舉揭發(fā)不良行為。通過互聯(lián)網(wǎng)向世界宣傳社會主義的主流政治文化意識形態(tài)，宣傳社會主義的世界觀、人生觀、價值觀，打造優(yōu)秀的政治文化宣傳陣地。

（三）拓寬公民參與公共決策的渠道

公民的有序參與需要完善的制度作為保障。我國政府應(yīng)立足公共決策形成的基本規(guī)律，構(gòu)建相關(guān)制度、規(guī)范。首先，要加強行政聽證會制度建設(shè)。行政聽證會是保證公民話語權(quán)的基本制度，過去一些公民聽證會制度徒有其表，公民的參與過程多是走走形式，針對此，政府應(yīng)主動吸取經(jīng)驗，理順聽證會中各方利益的關(guān)系，并利用制度形式將阻礙公民參與的因素加以剔除，讓公民能夠在聽證會上獨立、有序地表達(dá)自身的利益訴求。其次，搭建信息系統(tǒng)平臺，利用“互聯(lián)網(wǎng) +”服務(wù)政府決策。推動政務(wù)公開，為公民在線參與公共決策創(chuàng)造條件;積極推動政務(wù)行為透明化，加強與公民的在線互動，利用信息公開與共享，為公民參與決策做好指導(dǎo);推動決策監(jiān)督，鼓勵公民利用新媒體手段實現(xiàn)對政府工作監(jiān)督，利用媒體曝光等方式倒逼追責(zé)行為，從而提高政府的科學(xué)決策意識，體現(xiàn)公民參與能力。

三、結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前我國民主法治進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，多元文化交叉融合，公民的法治意識和公民意識都得到了有效強化。社會轉(zhuǎn)型過程中，我們要明確政治文化構(gòu)建方向，始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，重視公民的主體地位，并采取一系列措施來培育公民的主體意識、參與意識、法律意識，輔之以社會主義核心價值觀的教育，從而全面提高全民參與政治的積極性，推動公民參與型政治建設(shè)，為我國社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程增添助力。

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