鄭峰
要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村健康有序的發(fā)展,需要不斷完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平。只有不斷完善經(jīng)濟(jì)管理,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。合理有序的經(jīng)濟(jì)管理是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的重要部分。而且,經(jīng)濟(jì)管理水平對(duì)農(nóng)民群眾的利益、農(nóng)村文化水平的提高具有積極的促進(jìn)作用。
一、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中面臨的問題
當(dāng)前形勢下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理形勢嚴(yán)峻,問題突出。管理團(tuán)隊(duì)人員不全面且不專業(yè),存在職位空缺的問題,甚至經(jīng)常出現(xiàn)一人身兼多職的現(xiàn)象。在管理過程中由于監(jiān)管力度不夠或者人員達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)漏洞,同時(shí),因人手不夠或者專業(yè)勝任能力不足,出現(xiàn)的問題和漏洞無法及時(shí)有效解決和彌補(bǔ),導(dǎo)致賬目混亂,管理找不到著落點(diǎn),阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比如,農(nóng)村中的代理會(huì)計(jì)人員,大部分是多個(gè)村子共用一位會(huì)計(jì)人員,且會(huì)計(jì)人員只核算月末、季度末以及年末的后期賬目,對(duì)前期工作沒有做充足了解,后期核算中出現(xiàn)了因前期漏算錯(cuò)算或多算引發(fā)的問題,最終導(dǎo)致賬目無法精準(zhǔn)核對(duì),錯(cuò)誤百出;制度不完善,管理者素質(zhì)低,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)問題時(shí),經(jīng)濟(jì)管理人員沒有可依據(jù)的制度流程,來進(jìn)行規(guī)范管理和解決;農(nóng)村管理工作復(fù)雜且涉及面積較廣,缺乏有效統(tǒng)一的制度為其作保障,勢必會(huì)影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和整體發(fā)展。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)施策略
1、加大農(nóng)村制度建設(shè),吸引更多的人才
阻礙農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的最顯著短板是各類人才的短缺,專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理人員更是極度緊缺。所以,如何吸引人才投身農(nóng)村建設(shè)工作中,是當(dāng)前各級(jí)政府的首要任務(wù)。政府應(yīng)采取有效措施以減少農(nóng)村人才的流失。積極完善各項(xiàng)社會(huì)保障制度,提高待遇,吸引大學(xué)畢業(yè)生或社會(huì)人員積極投身到農(nóng)村建設(shè)工作中。同時(shí),在農(nóng)閑時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教學(xué)和培訓(xùn),使農(nóng)民能夠及時(shí)準(zhǔn)確了解農(nóng)業(yè)信息,了解農(nóng)業(yè)相關(guān)政策,并學(xué)習(xí)新技術(shù),結(jié)合自己對(duì)農(nóng)村本地情況的了解,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開展出一份力量,共同促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、積極貫徹落實(shí)惠民政策
惠民政策的貫徹落實(shí),直接影響到是否將涉農(nóng)資金進(jìn)行安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。政府定期對(duì)農(nóng)村各官員展開培訓(xùn)工作,使他們樹立為人們服務(wù)的信念,提高思想覺悟,積極為人民謀福利。讓官員及時(shí)學(xué)習(xí)中央新的惠農(nóng)政策,在深刻理解的前提下,為群眾答疑解惑,征求農(nóng)民意見,開拓進(jìn)取,使農(nóng)民群眾真正受益。
3、加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐
以前的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,固守老舊的發(fā)展模式,無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,降低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,不利于農(nóng)村發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理力度,有效統(tǒng)籌,利用地區(qū)優(yōu)勢,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),逐步形成市場型、旅游型、生態(tài)型等健康穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)村走上多元化發(fā)展道路。另外,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理提供物質(zhì)基礎(chǔ),為此,針對(duì)不同方面,積極完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大投資力度,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理有效穩(wěn)定開展提供支持。
三、實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用
1、增加收入,提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量
為促進(jìn)農(nóng)民發(fā)展,管理過程中會(huì)制定相應(yīng)的收入提高計(jì)劃和方案,并在實(shí)際實(shí)施過程中解決農(nóng)民遇到的問題,為農(nóng)民提供商機(jī),達(dá)到有效、良好的把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢;根據(jù)實(shí)際情況,制定相應(yīng)的發(fā)展策略,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷增加農(nóng)民收入,在實(shí)際應(yīng)用中摸索出適合本地發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理方式。農(nóng)民生活質(zhì)量的提升,最顯著的標(biāo)志就是收入的增加。經(jīng)濟(jì)管理制度使本地特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售量、農(nóng)民群眾的銷售水平得到提升,農(nóng)民的物質(zhì)需求得到滿足,也提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。農(nóng)民的錢包鼓了,就會(huì)有更多的時(shí)間和精力開展和參加各類文化活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村文化的發(fā)展,有利于農(nóng)村的全面健康發(fā)展。因此,提高經(jīng)濟(jì)管理水平是當(dāng)前農(nóng)村管理工作中的重要任務(wù),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的提升,能改善農(nóng)民群眾的生活狀態(tài)和生活質(zhì)量。
2、實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理可以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)階段農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),而加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的前提。經(jīng)濟(jì)管理有助于農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)力,建立農(nóng)民增收長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小。要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的穩(wěn)定和有序發(fā)展,它是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié),為農(nóng)村整體發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)新農(nóng)村就像修建一座高樓,經(jīng)濟(jì)就是高樓的基礎(chǔ)。若是建筑基礎(chǔ)不牢固,高樓也就無法成型。因此,如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不到一定水平,美好的藍(lán)圖將毫無意義;新農(nóng)村需要村容整潔。村容村貌是展現(xiàn)農(nóng)村窗口,是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必要途徑。新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該將臟亂差狀況徹底治理,使人居環(huán)境得到改善、農(nóng)民安居樂業(yè)。民主科學(xué)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,是新農(nóng)村建設(shè)的制度保證,也顯示了政府對(duì)農(nóng)民群眾的尊重、對(duì)農(nóng)民權(quán)利的維護(hù)。只有不斷完善經(jīng)濟(jì)管理制度,才能逐步擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,幫助完善農(nóng)村村民自治制度。實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理,可以真正讓農(nóng)民群眾當(dāng)家做主,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,是建設(shè)新農(nóng)村的必要環(huán)節(jié)。
3、實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理可以有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
高效的經(jīng)濟(jì)管理可以使農(nóng)村專業(yè)合作社以及農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷組織得以發(fā)展,可以為農(nóng)民提供有效的市場信息,對(duì)穩(wěn)定農(nóng)村家庭的經(jīng)營體制,具有重要意義。配合農(nóng)村專業(yè)合作社的工作,大力扶持運(yùn)銷大戶,有效組織民間運(yùn)銷組織,幫助農(nóng)民了解農(nóng)產(chǎn)品市場供求情況,農(nóng)民能夠根據(jù)市場供需關(guān)系及時(shí)改變農(nóng)產(chǎn)品種植方案,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu);在發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)時(shí),規(guī)范的經(jīng)濟(jì)管理制度為扶持農(nóng)村龍頭企業(yè)提供了制度依據(jù),農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了與市場的對(duì)接后,會(huì)調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化結(jié)構(gòu),使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)逐步走上產(chǎn)業(yè)化之路,助力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
綜上,實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:增加收入,提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量、促進(jìn)新型農(nóng)村建設(shè)、有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理還存在很多問題,需要各級(jí)政府審時(shí)度勢,在促進(jìn)農(nóng)村整體發(fā)展和為農(nóng)民群眾謀福利的前提下,積極改進(jìn)工作方式,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度。
(作者單位:236300安徽省阜南縣田集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)站)