聶成宇

我國人口數(shù)量眾多，糧食安全和產(chǎn)量提高問題始終是我們的頭等大事，只有從根源上掌握糧食安全和增加產(chǎn)量的方法才能讓我們能夠吃到安全糧、放心糧。現(xiàn)在我國在種子管理問題上沒有引起足夠重視，不能很好的從根源上增加糧食產(chǎn)量，本文就我國的種子管理方面出現(xiàn)的諸多問題進行一些分析，并提出一些自己的看法，希望對相關(guān)工作者在種子管理上出現(xiàn)的問題處理方面給予一些參考。

俗話說：“民以食為天，農(nóng)以種為先”。如何確保種子管理可以正常進行，是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。隨著我國種子體制做了部分更新，在農(nóng)業(yè)方面下的力氣越來越大，政策向著農(nóng)業(yè)方面產(chǎn)生傾斜，我國的農(nóng)業(yè)又進入一個能夠快速發(fā)展的時機，但在發(fā)展時機出現(xiàn)的同時，無數(shù)的挑戰(zhàn)也跟隨著到來。想要快速發(fā)展農(nóng)業(yè)，首要一點，也是最重要的一點就是種子的發(fā)展，而種子管理在其中的作用是不言而喻的，近幾年來，雖然國內(nèi)的種子管理方面有了長足的發(fā)展，可是，中間還有很多這樣那樣的問題，這需要我們進一步的去了解，去改進，去解決。

一、種子管理過程中常出現(xiàn)的問題

1、種子質(zhì)量良莠摻雜。

農(nóng)業(yè)要想長足的發(fā)展，種子的質(zhì)量問題是最重要的幾個問題之一。可是，現(xiàn)在在重視篩選方面，還不能很好地進行，常常出現(xiàn)種子質(zhì)量良莠摻雜的問題，這來自很多各方面的影響。

首先來說，種子質(zhì)量將受到基礎(chǔ)設(shè)施的影響。在正常情況下，平常都是由農(nóng)民進行常規(guī)種子培育的，企業(yè)在其中，只發(fā)揮總體規(guī)劃的作用。然而，一般情況下，農(nóng)民很少、很難利用先進的生產(chǎn)設(shè)備跟技術(shù)，從而導致種子的生產(chǎn)效率低下，以致種子質(zhì)量達不到相關(guān)要求，進而導致產(chǎn)品競爭力低下。與此同時，一些種子需要通過先進設(shè)備進行加工，可是，目前許多企業(yè)沒有能力購買成套設(shè)備，因此生產(chǎn)規(guī)模不大，生產(chǎn)質(zhì)量不高，種子貯藏條件差，這都會直接影響種子的品質(zhì)。其次，隨著科學技術(shù)和栽培技術(shù)的發(fā)展進步，種子的類型不斷增多，每種種子的適應性也不一樣。假如種子銷售企業(yè)未能對種子進行更加深入地研究分析，就不能有效地管理種子，從而影響種子的質(zhì)量。

2、種子管理費用投入少。

近幾年來，我國的種子管理方面的經(jīng)費，經(jīng)常性的出現(xiàn)不足，這種情況的出現(xiàn)沒有辦法讓基層的種子管理部門把本部門職能做到最大化的發(fā)揮，增加了基層執(zhí)法部門和種子管理部門的工作難度。諸如檢測儀年久失修，沒辦法發(fā)揮其真正的作用，會讓基層的種子質(zhì)量監(jiān)管力度得不到很好的發(fā)揮，給我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來很大的不便，沒辦法確保市場上出現(xiàn)的種子的質(zhì)量，種子市場不能得到正常、良好的發(fā)展。此外，種子管理費用投入少會導致基層的宣傳和引導工作不能正常進行，讓新品種不能快速地進入農(nóng)民的家中。

3、種子管理隊伍有待完善。

現(xiàn)在，很多的基層種子管理隊伍缺少新鮮血液，如從業(yè)人員老齡化、技術(shù)人員缺乏情況普遍存在。很多的基層種子管理人員專業(yè)知識匱乏，上崗之前沒有進行專業(yè)的學習，沒有專業(yè)、系統(tǒng)的學習相關(guān)知識，致使基層種子管理工作不能很好地進行。

二、解決對策

1、加強種子質(zhì)量檢測。

種子品質(zhì)會直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。由此可見，首先應提高種子的準入門檻，在種子進入市場之前，加強對種子的質(zhì)量檢查。即符合國家質(zhì)量要求的種子才能進入市場，其他的種子予以淘汰和禁止。其次，關(guān)注種子品種的退化，盡可能延長品種的壽命。最后，高度重視假冒偽劣種子的流通，加重對違規(guī)者的懲罰力度，農(nóng)民的利益才能得到保護，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟才能健康發(fā)展。在種子生產(chǎn)、加工和銷售等的各個環(huán)節(jié)加強種子質(zhì)量檢測，并監(jiān)督和管理相關(guān)人員。此外，努力提升種子質(zhì)量檢驗技術(shù)，確保質(zhì)量檢驗水平能有效滿足市場發(fā)展的需要。

2、增加經(jīng)費。

“巧婦難為無米之炊”，隨著我國種子結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化，引進和推廣種子新品種逐漸成為種子管理部門的重點。然而，由于缺乏相關(guān)資金導致新品種引進和推廣的結(jié)果不理想。因此，增加相應經(jīng)費投入，提供相關(guān)資金保障，才能充分發(fā)揮出種子管理部門的作用，種子示范基地才能得到良好的建立，種子品種才能得到良好的推廣，進而提高農(nóng)民種植更優(yōu)的作物品種的積極性;相關(guān)部門才能購買新的種子檢測儀器，對種子質(zhì)量進行更加準確、專業(yè)的檢測，確保對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮更大的促進作用。

3、強化人才建設(shè)。

首先，國家政策應適當向基層傾斜，通過政策讓更多優(yōu)秀的人才進入到基層種子管理隊伍中來。其次，要確保種子管理部門中，管理隊伍的綜合素質(zhì)能夠得到很快的提升，使之能夠適應自己的日常工作，工作人員的專業(yè)程度決定著種子的質(zhì)量，我們在進行工作前，要確保工作人員專業(yè)知識理論的掌握性，要時常地進行定期的培訓和進修以及自我學習先進知識等，努力提升實踐能力，提升隊伍人員專業(yè)能力和綜合技能等。

綜合國力的提升離不開農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)快速、健康的發(fā)展，就是要加強種子管理。在我看來，種子管理工作不是一件誰都能做的小事情，從業(yè)人員不能兢兢業(yè)業(yè)地工作，是對自己的不負責任，也是對廣大農(nóng)民群眾的不負責任?；鶎臃N子管理工作人員要敢于面對工作中出現(xiàn)的問題，分析問題，進而去改進問題，更好地為我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦。

（作者單位：646100四川省瀘縣農(nóng)林局）