王愛(ài)峰

齊河縣地處山東省德州市最南端，與省會(huì)濟(jì)南隔黃河相望，位于東經(jīng)116°23'-116°57'、北緯36°24'-37°1'之間。齊河縣轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、1個(gè)街道辦事處和1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，1016個(gè)行政村。總面積1411平方公里，耕地面積126萬(wàn)畝，常年糧食種植面積220萬(wàn)畝以上。全縣總?cè)丝?3萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口52萬(wàn)人。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力26.6萬(wàn)人，其中從事小麥產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口數(shù)達(dá)到155200戶(hù)。

是農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)、糧食綠色高產(chǎn)高效示范縣創(chuàng)建的發(fā)源地，也是農(nóng)業(yè)部認(rèn)定全國(guó)最大面積的80萬(wàn)畝綠色食品原料（小麥、玉米）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，華夏第一麥的產(chǎn)出地。

一、齊河縣小麥產(chǎn)業(yè)基本情況

1、小麥面積、單產(chǎn)和總產(chǎn)情況

小麥?zhǔn)驱R河縣的第一大糧食作物，2018年齊河縣小麥種植面積113.14萬(wàn)畝，平均單產(chǎn)569.71公斤/畝，總產(chǎn)64.46萬(wàn)噸。

2、區(qū)域結(jié)構(gòu)和分布

齊河縣的糧食生產(chǎn)基地主要位于焦廟鎮(zhèn)、劉橋鎮(zhèn)、仁里集鎮(zhèn)、趙官鎮(zhèn)、祝阿鎮(zhèn)、華店鄉(xiāng)、晏城街道辦、潘店鎮(zhèn)、胡官屯鎮(zhèn)9個(gè)整建制高產(chǎn)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生產(chǎn)規(guī)模803450畝。

3、小麥價(jià)格指標(biāo)

2018年小麥原糧農(nóng)民出售價(jià)平均2.41元/每公斤，原糧市場(chǎng)批發(fā)價(jià)平均2.43元/每公斤，成品糧市場(chǎng)批發(fā)價(jià)平均3.62元/每公斤，國(guó)產(chǎn)復(fù)合肥（氮磷鉀含量45%）市場(chǎng)價(jià)2450元/噸，國(guó)產(chǎn)尿素（含氮量46%）市場(chǎng)價(jià)1770元/噸，碳銨（含氮量17%）市場(chǎng)價(jià)750元/噸，過(guò)磷酸鈣（含量12%）市場(chǎng)價(jià)805元/噸，國(guó)產(chǎn)氯化鉀（含量60%）市場(chǎng)價(jià)2750元/噸，農(nóng)用柴油（0號(hào)，當(dāng)?shù)刂麂N(xiāo)品種）市場(chǎng)價(jià)5.40元/升）。

4、小麥生產(chǎn)成本收益指標(biāo)

齊河縣小麥生產(chǎn)成本主要由土地、人工、物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)等構(gòu)成。2018年全縣平均每畝主產(chǎn)品產(chǎn)值1320.00元，土地成本360元，人工成本120元，物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用370元，凈利潤(rùn)470元，利潤(rùn)率55.29%。

二、小麥產(chǎn)業(yè)變化情況

2017年齊河縣小麥產(chǎn)業(yè)情況總體穩(wěn)定，變化不大，主要得益于國(guó)家的宏觀政策沒(méi)有變化。

1、生產(chǎn)情況的變化

自2000年以來(lái)，隨著國(guó)家政策的調(diào)整和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展齊河縣小麥的種植面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)不斷提高。2018年與2017年相比，小麥的種植面積減少了2.07萬(wàn)畝，單產(chǎn)提高0.05kg/畝，總產(chǎn)減少1.17萬(wàn)噸。

2、價(jià)格的變化

2018年全年平均原糧農(nóng)民出售價(jià)比2017年減0.05元/kg，原糧市場(chǎng)批發(fā)價(jià)下跌0.13元/kg，成品糧市場(chǎng)批發(fā)價(jià)上漲0.30元/kg，除國(guó)產(chǎn)尿素外，肥料價(jià)格都有不同程度的下降。

3、成本的變化

2018年全縣平均小麥凈利潤(rùn)比2017年增加398.64元/畝，成本利潤(rùn)率上漲47.4%。

三、小麥面積減少的原因

1、種植成本增加，種植小麥?zhǔn)找嫦陆?/p>

2017年每畝物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用為425元，每畝地總成本為905元，每畝地凈利潤(rùn)71.36元;2018年每畝物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用為370元，每畝地總成本為850元，每畝地凈利潤(rùn)470元。種植小麥的成本較高，小麥種植的精細(xì)化管理、收割困難等因素，導(dǎo)致種植小麥的愿望降低。

2、與其他行業(yè)比較，種植小麥利潤(rùn)較低

外出務(wù)工收入的不斷增長(zhǎng)，使國(guó)家在種植小麥方面出臺(tái)的惠農(nóng)政策遜色不少?，F(xiàn)在男性每天外出務(wù)工每天150-220元，女性每天70-120元，而小麥種植投入多，收益低，導(dǎo)致小麥種植面積逐年減少。

四、促進(jìn)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施建議

1、宏觀政策沒(méi)有變化

國(guó)家十分重視糧食安全工作，出臺(tái)了一系列的獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)產(chǎn)量大縣進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性。

2、縣委縣政府抓糧食生產(chǎn)的政策沒(méi)有放松

成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《綠色食品原料（小麥、玉米）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地實(shí)施方案》，健全了管理制度。印發(fā)了《齊河縣創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料（小麥、玉米）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地管理辦法》、《齊河縣創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料（小麥、玉米）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地保護(hù)區(qū)管理辦法》等13項(xiàng)管理制度。

3、科技種田水平不斷提升

①春季指導(dǎo)管理及時(shí)。針對(duì)田間墑情差、病蟲(chóng)越冬基數(shù)高的特點(diǎn)，齊河縣農(nóng)業(yè)局早動(dòng)員、早部署，制定春季麥田管理技術(shù)方案，派技術(shù)專(zhuān)家組深入田間地頭巡回指導(dǎo)，重點(diǎn)抓了“早春鎮(zhèn)壓保墑、鎮(zhèn)壓促弱轉(zhuǎn)壯、病蟲(chóng)草害統(tǒng)防統(tǒng)治”等技術(shù)措施，對(duì)促進(jìn)小麥返青、弱苗轉(zhuǎn)壯升級(jí)起了積極作用。

②播種基礎(chǔ)好。由于播種期間降水充足，墑情適宜，播種后積溫持續(xù)偏高，光照充足，小麥基本苗較足，個(gè)體發(fā)育良好。深耕深松面積達(dá)到30.2萬(wàn)畝，加上全面推廣播后鎮(zhèn)壓技術(shù)，有效了提高播種質(zhì)量。

③關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)到位。去年9月、11月、今年4月，邀請(qǐng)山東農(nóng)業(yè)大學(xué)王振林教授來(lái)我縣分別就小麥秋種技術(shù)、小麥安全越冬、春季麥田分類(lèi)管理進(jìn)行授課培訓(xùn)。同時(shí)，組織農(nóng)技專(zhuān)家“講師團(tuán)”，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社社員、科技示范戶(hù)、種糧大戶(hù)等巡回培訓(xùn)。

④新技術(shù)試驗(yàn)示范推廣到位

⑤寬幅精播。齊河縣自2008年開(kāi)始推廣小麥寬幅精播技術(shù)，2016年秋，補(bǔ)貼購(gòu)置小麥寬幅播種機(jī)126臺(tái)，連續(xù)補(bǔ)貼購(gòu)置達(dá)到4200多臺(tái)，小麥寬幅精播實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全縣秸稈還田、測(cè)土配方施肥、寬幅精播、播前播后鎮(zhèn)壓等關(guān)鍵技術(shù)到位率均達(dá)到100%。

⑥統(tǒng)防統(tǒng)治。依托糧食高產(chǎn)創(chuàng)建平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，在糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建核心示范區(qū)開(kāi)展了10萬(wàn)畝的小麥苗期病蟲(chóng)草害統(tǒng)防統(tǒng)治，在小麥病蟲(chóng)草害綠色防控方面起到了一定的示范帶動(dòng)作用，為今年麥田管理打下了良好的基礎(chǔ)。

（作者單位：251100山東省德州市齊河縣植物保護(hù)（檢疫）站）