關守寧

摘要：近幾年來，相關政策的陸續(xù)下發(fā)為高校智庫的建設創(chuàng)造了良好的條件，使得高校智庫取得了很大的進展。然而，雖然目前已經(jīng)建設了不少的高校智庫，但是完全發(fā)揮作用的智庫數(shù)量比較少，而且有許多的智庫結構缺乏合理性，再加上技術人才的缺乏使得高校智庫的整體質(zhì)量不高。本文分析了中醫(yī)藥智庫建設的必要性，并對新形勢下吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫建設現(xiàn)狀及路徑進行了研究。

關鍵詞：新形勢；中醫(yī)藥教育；智庫；建設

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2019）25-0073-02

一、引言

目前，一半以上的科研力量基本聚集在了高校內(nèi)。高校不但有各種類型的專業(yè)設置，而且吸納了大量的人才，同時擁有深厚的學術積累，因此，在智庫的建設方面具有一定的優(yōu)勢。所以，高校應該充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，建設更多高效的智庫，不斷提升自身的社會服務水平，進一步推動國家經(jīng)濟社會的發(fā)展，這也是高校必須完成的使命。中醫(yī)藥類高等院校是培養(yǎng)中醫(yī)藥人才、進行科學研究的重要場所，中醫(yī)藥教育是對我國傳統(tǒng)文化的一種傳承與發(fā)揚。中醫(yī)藥院校應該充分利用自身的優(yōu)勢，發(fā)揮其專業(yè)性，注重科研成果的實際轉化，為我國的中醫(yī)藥事業(yè)做出更多的貢獻。新形勢下，教育的發(fā)展對中醫(yī)藥院校提出了新的要求，如何建設高效的中醫(yī)藥教育智庫來不斷完善當前的智庫體制已成為當務之急。這不但可以促進資政水平的提升，而且有利于促進我國中醫(yī)藥事業(yè)更好的發(fā)展。鑒于此，本文對新形勢下吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫建設進行了探究。

二、中醫(yī)藥智庫建設的必要性

（一）滿足中醫(yī)藥的發(fā)展需求

新時期為了滿足中醫(yī)藥的發(fā)展需求，有必要加強特色新型智庫的建設，并充分發(fā)揮智庫的優(yōu)勢以及作用。所以，中醫(yī)藥管理局印發(fā)了有關中醫(yī)藥發(fā)展相關的政策，強調(diào)中醫(yī)藥治理體系的現(xiàn)代化發(fā)展。通過完善相關的法律法規(guī)促進中醫(yī)藥更好的發(fā)展，同時加強對中醫(yī)藥相關的理論探究與實踐，加強對重點項目的研究，不斷提升科研水平，并努力將研究成果成功轉化到實際的應用中。

（二）提供良好的決策支持

目前，我國針對中醫(yī)藥智庫方面的研究尚且比較少，而且中醫(yī)藥智庫建設的時間也比較短，并未形成完善的建設體系，根本無法適應當前中醫(yī)藥的發(fā)展需求。中醫(yī)藥是作為眾多資源的結合體，不但在衛(wèi)生方面發(fā)揮了巨大的作用，而且在科技方面也發(fā)揮著獨特的優(yōu)勢，其在經(jīng)濟社會中所占的地位無可替代，由于中醫(yī)藥的發(fā)展涉及許多個不同的領域，具有較強的協(xié)調(diào)性以及綜合性特點，因此，建設高效的中醫(yī)藥智庫非常有必要。

三、新形勢下吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫建設現(xiàn)狀及路徑探析

（一）吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫建設現(xiàn)狀

中醫(yī)藥院校不同于一般類型的高效，其專業(yè)特色非常明顯，中醫(yī)藥智庫無論是在中醫(yī)藥領域還是針對醫(yī)藥行業(yè)而言都發(fā)揮著重大的作用。但是縱觀目前吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫的建設情況并不樂觀，根本無法滿足中醫(yī)藥的發(fā)展需求。尤其是在人才以及資金兩個方面明顯建設不足，高等中醫(yī)藥教育智庫的建設需要足夠的人才以及資金作為支撐，人才是中醫(yī)藥教育智庫必備的軟件條件，而資金則是中醫(yī)藥教育智庫必備的硬件條件，這兩個條件缺一不可。但是當前吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫的人才匱乏，資金投入方面也存在一定的欠缺，這些問題都影響到了吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫建設水平，因此，有必要加強對人才的培養(yǎng)以及資金的投入。

（二）新形勢下吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫建設路徑

1.整合資源，明確重點資政領域。吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫建設的第一步是要精準定位智庫研究議題的范圍，研究議題必須能夠全面反映出中醫(yī)院校的優(yōu)勢以及對自身資源的充分利用，通過對重點議題的研究促進高等中醫(yī)藥教育智庫建設工作更好的開展。

高等中醫(yī)藥教育智庫具有鮮明的學科特點以及專業(yè)特色，其所研究的領域也大多是與醫(yī)藥行業(yè)相關的。但是由于不同中醫(yī)藥院校的發(fā)展理念、發(fā)展程度以及資源情況與優(yōu)勢也不相同，所以吉林省高等中醫(yī)藥院校必須明確自身的優(yōu)勢，在此基礎上進行相關議題的研究，對自身的資源進行有效的整合，并針對當前的醫(yī)藥行業(yè)政策需求進行充分的了解，針對資政領域進行細致的劃分，選取符合自身實際情況的方法，針對智庫建設方向進行明確的定位。只有這樣，才能確保吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫的建設更具專業(yè)性以及針對性，而且促進了資政效果的有效提升，同時提升了其影響力，使其更具話語權并得到社會的一致認可。明確中醫(yī)藥教育智庫重點研究的議題，不但可以充分彰顯出中醫(yī)藥院校在智庫建設各個方面的優(yōu)勢，而且可以為智庫建設工作的開展奠定堅實的基礎。

2.加強高等中醫(yī)藥教育智庫人才建設。吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫建設面臨的一大問題就是人才匱乏，因此，必須全面加強對高等中醫(yī)藥教育智庫人才建設。人才隊伍是決定智庫政策建議質(zhì)量高低的主要因素。中醫(yī)藥專業(yè)不同于其他專業(yè)，其專業(yè)特點非常明顯，大部分的智庫人才通常都是高校的科研人員，但是其中很少有人文社科方面的人才。所以，吉林省高等中醫(yī)藥院校應該充分發(fā)揮其智庫建設的資政作用，除了吸納校內(nèi)的人才以外，還應該注重引進校外優(yōu)秀的智庫人才，從內(nèi)外兩個方面全面加強對智庫人才隊伍的建設，針對人才的選拔標準以及薪資待遇水平等各方面內(nèi)容做出明確的規(guī)定。除此之外，還應該加強對原有智庫人才的培訓，通過定期組織相應的培訓活動不斷提升智庫人才的水平以及科研能力，使其能夠更好地投身到中醫(yī)藥教育智庫的建設工作中去。

3.優(yōu)化成果轉化渠道。高等中醫(yī)藥教育智庫成果的轉化需要多種平臺的有效支撐，如交流平臺、宣傳平臺等，但是由于當前的平臺建設情況尚且不夠完善，不能滿足中醫(yī)藥教育智庫成果的轉化需求；轉化渠道不暢通，使得智庫無法有效參與到企業(yè)的各項決策中去；缺乏科學合理的制度安排，使得服務決策咨詢的作用不能有效地發(fā)揮出來。所以，必須創(chuàng)新吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫成果轉化模式，如此便需要不斷完善當前的制度，不但要完善內(nèi)部的管理制度，同時還應該健全外部運行機制。在具體的實施方面，應該建立相應的智庫成果轉化激勵機制，進而促進中醫(yī)藥教育智庫成果轉化的有效性，同時建立健全中醫(yī)藥教育智庫成果轉化信息整合機制，進一步拓展高等中醫(yī)藥教育智庫成果轉化的渠道。

4.拓寬融資渠道，構建多元化融資模式。高等中醫(yī)藥教育智庫的建設離不開資金的支持，這也是決定其發(fā)展水平的重要因素。目前，吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫建設的資金來源主要是以專項科研費用為主，經(jīng)費來源渠道過于單一。因此，為了有效改善當前這種情況，可以適當參考國外的融資手段，結合自身的實際情況以及國情，分別從資金的來源、立項應用以及需求分配三個方面來建立一套完善的高等中醫(yī)藥教育智庫融資管理體制。除此之外，政府可以根據(jù)中醫(yī)藥教育智庫成果的實際價值以及其對社會做出的貢獻來付出相應的費用以作為資金來源，進一步拓展中醫(yī)藥教育智庫建設的資金來源。

5.創(chuàng)新高校智庫評價與反饋機制。加強對吉林省高等中醫(yī)藥教育智庫成果的評價與反饋可以進一步規(guī)范咨詢業(yè)，促進其更好的發(fā)展。所以，有必要建立一套完善的高等中醫(yī)藥教育智庫評價機制，可以更加全面地了解智庫存在的不足并提出有針對性的改善對策。反饋結果可以為政府提供資金投入標準，這也有利于促進高等中醫(yī)藥教育智庫知名度以及影響力的提升。除此之外，通過對智庫進行有效的評價可以更直觀地了解智庫所做出的貢獻，進而提出有針對性的資政建議。

參考文獻：

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