摘 要 隨著國家的經(jīng)濟(jì)和社會的進(jìn)步,各行各業(yè)都迎來了全新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在這一背景下,各公司的法務(wù)部門也順應(yīng)時(shí)代迎來了全新的發(fā)展時(shí)期。依法治企已經(jīng)成為公司運(yùn)營的一項(xiàng)重要指標(biāo),但是在企業(yè)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)狀況中,公司法務(wù)部門還存在著管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善,相關(guān)從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)水平較低等一系列阻礙公司法務(wù)發(fā)展的問題,研究這一問題并找到相應(yīng)的解決辦法,能夠更好地推進(jìn)公司的發(fā)展,為公司創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
關(guān)鍵詞 公司 法律事務(wù) 問題
作者簡介:陳軍,江蘇大橋律師事務(wù)所,四級律師,研究方向:刑事類、公司事務(wù)類。
中圖分類號:D920.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.07.071
近些年來,我國進(jìn)入了高速發(fā)展的時(shí)期,各行業(yè)都迎來了新的發(fā)展機(jī)遇,在這樣的背景下,各個(gè)公司的法務(wù)部門也迎來了全新的發(fā)展時(shí)期。
在新時(shí)期,我國提出了依法治國的政策方針,在這樣的背景之下,各個(gè)企業(yè)內(nèi)部的法律環(huán)境也有了極大地改善。但這樣的改善并不能完全改變企業(yè)內(nèi)部的法律環(huán)境。企業(yè)的法務(wù)部門管理體系還不健全,相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù),工作經(jīng)驗(yàn)都有明顯的不足,所以企業(yè)內(nèi)部的法律部門還有著更大的發(fā)展空間。
對企業(yè)內(nèi)部法律部門在新時(shí)期中所遇到的挑戰(zhàn)進(jìn)行研究,有利于發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中所遇到的法律問題,通過研究這些問題找到相應(yīng)的解決辦法,結(jié)合實(shí)際,切實(shí)將解決方法落實(shí)到實(shí)處,用以推進(jìn)企業(yè)法務(wù)部門的發(fā)展,幫助企業(yè)在市場中健康持續(xù)性保持競爭力。
一、公司法律事務(wù)工作開展的必要性
法律是一個(gè)國家穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),任何行業(yè)和個(gè)人在開展工作時(shí),都應(yīng)該在遵守國家法律這個(gè)大前提下進(jìn)行,尤其是市場競爭更為激烈的今天,各個(gè)企業(yè)事業(yè)單位都應(yīng)該有自己的法律部門,用以更好的利用法律來保護(hù)自己的生產(chǎn)活動不受侵犯。
然而在現(xiàn)實(shí)中,很多公司的法律意識淡薄,甚至沒有關(guān)于公司在正常運(yùn)營過程中利用法律保護(hù)自己保護(hù)他人的概念,在前些年這樣的公司也許還能夠在市場中占有一席之地,但是在現(xiàn)如今的高強(qiáng)度的市場競爭中,不懂法的公司企業(yè)是很難立足于市場并保持長時(shí)間的競爭力的。
在公司運(yùn)營的過程中,會遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),有些風(fēng)險(xiǎn)是可控的,但有些風(fēng)險(xiǎn)是無法預(yù)知的,在無法預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)中,客戶可能會將公司提訴訟,這些狀況是在當(dāng)今激烈的市場競爭中每天都有可能發(fā)生的。
所以一個(gè)公司想要謀求長遠(yuǎn)的發(fā)展,想要在市場競爭中保持自己的競爭力,追求更高的經(jīng)濟(jì)效益,能夠更順利的應(yīng)對外部環(huán)境帶來各種風(fēng)險(xiǎn),在內(nèi)部開展法律工作是非常有必要的。公司開展法律事務(wù)工作對于公司來說主要有兩個(gè)方面的作用。
第一,在公司運(yùn)營過程中能夠更好地對能夠把控的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,以此來促進(jìn)公司能夠正常順利的運(yùn)營 。
我國雖然是社會主義市場經(jīng)濟(jì),但經(jīng)濟(jì)的發(fā)展始終都是以法治經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的,公司企業(yè)在市場中運(yùn)作時(shí)都要遵循制定的法律。在實(shí)際的運(yùn)營過程中,公司企業(yè)會遇到各種類型的法律問題,在遇到這些問題時(shí),一般的工作人員是很難解的,這時(shí)公司的法務(wù)部就發(fā)揮著非常重要的作用,相關(guān)的法務(wù)人員不僅要在法律問題上給出較為專業(yè)可靠的解決方案,還要在問題出現(xiàn)之前就制定相應(yīng)的法律文書,更好地預(yù)防和控制可能出現(xiàn)的法律問題,維護(hù)公司應(yīng)有的利益。
公司的法務(wù)部和法律工作能夠更好地為公司的運(yùn)作提供保護(hù)。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,市場競爭日趨激烈,所遇到的來自外界的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)也越來越大,國際間的各個(gè)公司企業(yè)在進(jìn)行合作時(shí)的規(guī)范程度相對于前些年來說要求更高,公司間在進(jìn)行合作時(shí),如果沒有公司內(nèi)部的法務(wù)部門進(jìn)行保駕護(hù)航,很有可能會出現(xiàn)因?yàn)榉蓡栴}而喪失合作伙伴,或者與合作伙伴產(chǎn)生法律糾紛,這樣的問題會給公司帶來不可預(yù)知的損失,所以從長遠(yuǎn)角度來看,各個(gè)公司企業(yè)必須加強(qiáng)對法務(wù)部門的制度建設(shè),保證公司法律事務(wù)工作能夠順利開展。
二、新形勢下公司法律事務(wù)工作存在的問題
(一)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善
我國企業(yè)公司不同于國外的企業(yè)公司,國外企業(yè)市場比國內(nèi)較為成熟,對于公司中的法律事務(wù)工作開展的也要比國內(nèi)更早,受重視程度更高。當(dāng)前我國絕大部分的公司在專門的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置 ,公司法律事務(wù)工作人員的專業(yè)知識都存在著缺陷。機(jī)構(gòu)的不完善,工作人員的不專業(yè),都會讓企業(yè)內(nèi)部的法律事務(wù)工作難以展開推進(jìn)。
不僅如此,還有一些的公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)并沒有真正的運(yùn)作起來,甚至只是一個(gè)公司的象征性機(jī)構(gòu)。公司在法務(wù)部的設(shè)置,權(quán)職劃分,都沒有一個(gè)明確的界限,導(dǎo)致法律事務(wù)工作運(yùn)行混亂并且長期處在不規(guī)范的狀態(tài)中,一旦公司遇到法律問題,法務(wù)部不能及時(shí)快速提供幫助,也不能為公司決策者提供解決方案,長此以往,法務(wù)部門不能發(fā)揮其應(yīng)有的職能,就在公司運(yùn)營過程中埋下了隱患,嚴(yán)重時(shí)很可能造成公司巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
(二)公司法律事務(wù)的相關(guān)制度不完善
在全球化日益加深經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,市場競爭更為激烈,公司想要在激烈的競爭中保持長久的競爭力,內(nèi)部必須要有一個(gè)健全的法律事務(wù)制度,即便是一些企業(yè)有法律事務(wù)相關(guān)的制度,但是這些制度還存在著很多漏洞,職權(quán)劃分模糊,相關(guān)人員在實(shí)際操作中往往找不到自己的工作定位,嚴(yán)重影響了公司法律事務(wù)工作的開展。
由于相關(guān)制度的不夠完善,導(dǎo)致在實(shí)際操作中法律的適應(yīng)性也相應(yīng)的降低了,在應(yīng)用法律時(shí)也存在著理解不夠到位,相關(guān)機(jī)制不能發(fā)揮效用等一系列問題,這些問題的存在不僅影響著公司法律部門的正常工作,還影響著企業(yè)的效益。
(三)相關(guān)工作人員緊缺
公司法律部門對從業(yè)者的要求是相當(dāng)高的。相關(guān)從業(yè)者至少要熟悉我國相關(guān)的法律法規(guī),并且具備一定的處理法律糾紛的能力。
一般來說,為了確保公司法律事務(wù)部門能夠更高效率的完成工作,企業(yè)法律事務(wù)都是專人負(fù)責(zé)的,但現(xiàn)實(shí)狀況卻并非如此,我國很多企業(yè)的法律事務(wù)的從業(yè)人員都不是專職,大多都是兼職,或者并不是法律專業(yè)出身。
像這樣的從業(yè)人員,公司一旦引入到法務(wù)部,將會埋下非常大的隱患,不過這種現(xiàn)象的解決并不是一朝一夕的,市場上這樣的專業(yè)從業(yè)人員非常的緊缺,很多高素質(zhì)的法律人才在畢業(yè)后都選擇了國家部門或者事業(yè)單位等地工作,公司在聘請專業(yè)人員的過程中沒法從根本上得到優(yōu)質(zhì)的人才,便只能退而求其次,所以尋找到的人大多都是兼職的法律事務(wù)人員,只能應(yīng)對一些簡單的法律糾紛,并不能為公司企業(yè)長遠(yuǎn)的法律發(fā)展提供幫助。
因?yàn)樯鲜鲈?,公司在尋找相關(guān)的法律人才時(shí)得不到優(yōu)質(zhì)的人才供應(yīng)源,就導(dǎo)致了即便招到了人才,也不能保證相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)過硬。這就出現(xiàn)了一個(gè)現(xiàn)象,就是在公司運(yùn)營過程中,法律事務(wù)的相關(guān)從業(yè)者在平時(shí)工作時(shí)非常的盡職盡責(zé),也很有責(zé)任心,但是在處理現(xiàn)實(shí)問題時(shí)往往因?yàn)樗麄儽旧淼膶I(yè)技能的局限性導(dǎo)致了他們不能為企業(yè)處理好法律事務(wù)上的問題,造成企業(yè)的損失。
企業(yè)法律事務(wù)人員因?yàn)樯鲜鰡栴},會讓企業(yè)的法律事務(wù)工作很難更深更廣的開展,由于這些人員往往都是兼職,對于法律條文的理解沒有專業(yè)人員那么透徹,制定的很多預(yù)案與遇到法律問題時(shí)的解決對策都存在著漏洞與缺陷。會讓企業(yè)的決策者作出的決策在法律層面出現(xiàn)偏差,為公司以后的運(yùn)營埋下更深的隱患。
三、新形勢下公司法律事務(wù)挑戰(zhàn)的對策
(一)建立更為完善的法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)
公司企業(yè)中沒有完善的法律管理機(jī)構(gòu)是法律事務(wù)難以開展的主要原因之一,所以在這一方面,相關(guān)企業(yè)應(yīng)該要引起重視。
公司要完善公司法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,首先是要在條件允許的情況下配備法律負(fù)責(zé)人 ,這一點(diǎn)非常的重要,這是企業(yè)法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的核心,但僅僅只是設(shè)一個(gè)法律負(fù)責(zé)人還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要在設(shè)置專門的法律工作人員,在企業(yè)法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)中,這些人員的職權(quán)要?jiǎng)澐智宄?,明確什么人做什么事,以便更好地在法律事務(wù)工作中協(xié)同工作,對于規(guī)模較小的公司應(yīng)該專門設(shè)立法律事務(wù)崗,由一名法律工作人員專門負(fù)責(zé)法律事務(wù)。
(二)建立健全公司法律事務(wù)相關(guān)制度
企業(yè)建立法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)之后,還要健全機(jī)構(gòu)中的各項(xiàng)工作制度,明確法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)的作用。
相比起企業(yè)中其他的部門之間的密切聯(lián)系,法務(wù)部門一般來說是具有一定的獨(dú)立性的,它存在的基礎(chǔ)性作用就是幫助公司解決一些法律糾紛,并且向公司決策者提供解決法律問題的預(yù)案,根據(jù)各個(gè)公司不同的特點(diǎn),建立的公司法律事務(wù)管理制度也不盡相同,如建立健全合同審查、潛在訴訟風(fēng)險(xiǎn)研究及訴訟風(fēng)險(xiǎn)控制等,并且要嚴(yán)格的按照指定的制度進(jìn)行執(zhí)行,只有這樣才能在企業(yè)內(nèi)部更好的開展法律事務(wù)的工作。
法律事務(wù)工作不同于其他工作,它所要求的專業(yè)性非常的強(qiáng),對從業(yè)人員的綜合要求也非常的高,所以相關(guān)的從業(yè)人員在職能劃分中必須要明確,環(huán)環(huán)相扣,各個(gè)人員在處理法律事務(wù)上可以相互協(xié)調(diào),提升工作效率,盡可能的減少在工作中可能出現(xiàn)的失誤,保證企業(yè)公司的法律事務(wù)工作能夠順利進(jìn)行 。
一般來說想要做到這些,企業(yè)的高級決策者必須在法律事務(wù)上引起足夠的重視,只有領(lǐng)導(dǎo)者意識到法律的重要性,公司中法律事務(wù)工作的開展才會相對而言比較順利。
(三)加強(qiáng)對法律事務(wù)從業(yè)人員的培養(yǎng)
在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,各行各業(yè)都有著豐富的人才儲備,法律事業(yè)也是一樣。但從市場來看,很多專業(yè)的法律人才在畢業(yè)后選擇進(jìn)入企業(yè)單位的少之又少,這就造成了在市場中相關(guān)從業(yè)人員嚴(yán)重緊缺,企業(yè)在這樣的情況下只能退而求其次,招聘到的法律事務(wù)工作人員專業(yè)技能都比較薄弱。所以應(yīng)該加強(qiáng)對法律事務(wù)人員的培訓(xùn),從專業(yè)知識的培訓(xùn)到專業(yè)技能的培訓(xùn),要全方面的加強(qiáng)提升。要讓從業(yè)者不僅能夠了解相關(guān)的法律法規(guī),還要讓從業(yè)者對這些法律條文有一個(gè)清晰的認(rèn)知。政府在這過程中也應(yīng)該提供一定的幫助,讓法律專業(yè)畢業(yè)的專業(yè)人才能夠更多的進(jìn)入企業(yè)工作。
一些兼職的工作人員,想要從事這個(gè)行業(yè)更應(yīng)該進(jìn)行專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),企業(yè)必須要對這些從業(yè)者的專業(yè)技能培訓(xùn)有足夠重視,以便這些從業(yè)者在進(jìn)入崗位后能夠靈活的運(yùn)用自己所學(xué),為企業(yè)提供服務(wù)。
但需要了解的是,這些條文的學(xué)習(xí)是一件非常辛苦的事,企業(yè)要想辦法調(diào)動從業(yè)人員學(xué)習(xí)專業(yè)技能的積極性,鼓勵(lì)從業(yè)人員通過司法考試,這在新形勢下是百利無一害的事。
除此之外,企業(yè)在引進(jìn)法律事務(wù)工作從業(yè)人員時(shí)需要注意,盡可能的避免招聘兼職人員,盡可能的選擇專業(yè)的專職法律人員,從根本上提升企業(yè)法律事務(wù)從業(yè)人員的素質(zhì)以保證公司法律事務(wù)工作能夠正常開展。
四、結(jié)論
在新形勢下,企業(yè)公司想要長期保持在市場競爭中的競爭力,公司法律事務(wù)部門是必不可少的部門,但現(xiàn)階段我國公司企業(yè)的法律事務(wù)工作的開展還存在著很多缺陷和漏洞,如法律事務(wù)相關(guān)制度,機(jī)構(gòu)設(shè)置,人才培養(yǎng) 等一些方面都有可發(fā)展的空間,研究這些問題并且找到解決這些問題的方法,能夠更好地在企業(yè)中開展法律事務(wù)工作,為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航,進(jìn)而更好的保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
注釋:
葉小忠.新形勢下企業(yè)法律工作面臨的任務(wù)與挑戰(zhàn)[J].石油化工管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2015(3):63-64.
楊建輝.試論加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下企業(yè)法律事務(wù)管理工作[J].經(jīng)營管理者,2012(22):57-58.
楊成偉,郝小蕓.預(yù)防性法務(wù)是企業(yè)法律顧問工作的首要任務(wù)[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2015(3):45-46.
劉季平,潘雋煒,張志華.高等學(xué)校法律事務(wù)管理工作芻議[J].復(fù)旦教育論壇,2007(5):68-69.
陳志軍.母公司對子公司控制理論探討——理論視角、控制模式與控制手段[J].山東大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版),2006(1):15-16.