姜文鶴
【摘 要】 企業(yè)社會責任是內部控制的重要組成部分, 積極履行社會責任有利于實現企業(yè)價值。本文首先通過企業(yè)社會責任的相關規(guī)定引出社會責任的概念,并說明社會責任與內部控制融合的必要性,然后提出企業(yè)社會責任內部控制存在的問題,最后提出履行社會責任內部控制的策略來促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
【關鍵詞】 企業(yè)社會責任 內部控制 可持續(xù)發(fā)展
一、引言
隨著經濟的發(fā)展和社會的進步,企業(yè)社會責任一詞出現的頻率越來越高,在各大政府報告中屢被提及。根據《上市公司社會責任準則》規(guī)定,我國所有的上市公司均須切實加強社會責任的落實。財政部等五部委2008年5月聯合發(fā)布的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》中明確指出,企業(yè)要加強履行社會責任; 2011年4月,國家發(fā)布了《企業(yè)內部控制應用指引第4號———社會責任》,旨在督促企業(yè)積極履行社會責任、走可持續(xù)發(fā)展道路,該指引對企業(yè)社會責任的主要風險和相應內部控制的內容進行了明確。國內企業(yè)社會責任內部控制相關文件和制度的不斷的發(fā)布與完善表明,我國高度重視企業(yè)社會責任的提升、社會管理的規(guī)范、企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)。
《企業(yè)內部控制應用指引第4號———社會責任》中,對社會責任是這樣定義的:社會責任是企業(yè)在自身發(fā)展過程中應當履行的社會義務及職責,包括產品(服務)質量、安全生產、資源節(jié)約、環(huán)境保護、就業(yè)促進、職工權益保障等。早在1953年,霍華德 R.鮑恩就在其著作《商人的社會責任》中提出,當公司面對內外部雙重壓力時, 會逐漸變成體現公眾利益的公共機構,對社會責任的關注程度可以體現社會對公司的認可程度。然而,部分公司卻盲目追求自身利益的最大化,而忽略了企業(yè)理應承擔的社會責任,并引發(fā)了大量社會問題。地溝油、僵尸肉、毒奶粉等食品安全問題,對社會造成了極大的不良影響,一方面反映了企業(yè)對社會責任的忽視,另一方面也體現出有些企業(yè)對內部控制制度的相關國家規(guī)定執(zhí)行不到位,內部控制制度的設計上存在不小的問題??梢钥闯觯ㄟ^合理制定企業(yè)社會責任制度和內部控制制度,并加以堅決的貫徹執(zhí)行,可以通過制度約束督促企業(yè)自覺履行社會責任,從而提高企業(yè)社會形象, 增強市場競爭能力,實現企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如何實現企業(yè)社會責任和內部控制的有效融合,幫助企業(yè)實現健康、可持續(xù)發(fā)展,具有很高的研究價值。
二.企業(yè)社會責任內部控制存在的問題
(一)企業(yè)對社會責任內部控制不夠重視。我國企業(yè)社會責任與內部控制制度相結合的規(guī)范的發(fā)布時間還不是很長,但這是一個逐步符合國際標準并從中吸取經驗教訓的漫長過程。我國起步較晚,一些企業(yè)的發(fā)展觀念較為陳舊,特別中小企業(yè),他們往往意識不到社會責任內部控制的重要性,能夠付諸行動的更是少之又少。 雖然近些年企業(yè)開始逐漸認識到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開社會責任,但在企業(yè)內部控制制度建設上仍普遍不足。
(二)企業(yè)對履行社會責任的風險不夠關注。企業(yè)決策者或管理層的意識和行動,很大程度上決定了企業(yè)的行為。如果管理者不從公司的長遠利益出發(fā),過分追求自身利益,就極易忽視應有的社會責任,從而影響企業(yè)社會利益的最大化。按照《企業(yè)內部控制應用指引第 4 號———社會責任》,企業(yè)社會責任風險的主要體現,一是生產安全措施不完善、安全責任落實不到位,存在較大安全事故風險;二是產品質量參差不齊,不僅損害消費者權益,也損害了企業(yè)自身形象,還可能引發(fā)消費者的巨額索賠甚至造成企業(yè)破產;三是資源消耗過大且在環(huán)境保護上投入太少,引起環(huán)境污染和資源枯竭,可造成企業(yè)巨額環(huán)保罰款,企業(yè)發(fā)展缺乏后勁,嚴重者造成企業(yè)停業(yè)。
三、企業(yè)發(fā)展中履行社會責任內部控制策略
(一)企業(yè)決策者和管理者要高度重視企業(yè)社會責任的履行。決策者、管理者作為企業(yè)大腦,他們對社會責任的關注和重視至關重要。 作為管理者,必須充分認識到盈利絕不應該是企業(yè)的唯一目的。主動承擔起社會責任,對于企業(yè)來講,不僅是一種義務,更是實現雙贏的重要手段。管理者應不斷加強自身文化修養(yǎng),培養(yǎng)社會責任感,通過科學管理來提高企業(yè)發(fā)展能力。只有高度重視企業(yè)社會責任并加以切實履行,才能處理好經濟效益和社會效益、短期利益和長遠利益之間的辯證關系,將企業(yè)發(fā)展同社會環(huán)境、自然環(huán)境充分融合,實現可持續(xù)發(fā)展。
(二)提高企業(yè)風險管理意識。風險評估是企業(yè)內部控制必不可少的一環(huán)。企業(yè)應運用內部控制風險管理框架的具體方法,發(fā)現企業(yè)管理上存在的風險問題, 全面識別與業(yè)務運營相關的風險,并在高度信息化背景下,運用風險分析技術來發(fā)現潛在風險,并采取適當的方法來降低風險或者是解決風險,以防止對社會造成損害。
(三)建立企業(yè)社會責任體制和運行機制。企業(yè)應當將企業(yè)社會責任制度充分融入內部控制,及時、精準收集社會責任信息的,打通企業(yè)內外溝通渠道,建立企業(yè)社會責任體制和運行機制。在安全生產方面,企業(yè)應按國家有關規(guī)定,建立嚴格的安全生產管理制度,制定完善的操作規(guī)范和應急預案,加大安全責任追責力度,確保生產安全。在產品(服務)質量上,企業(yè)應按國家和行業(yè)的有關要求開展生產經營,從消費者的切身需求出發(fā),有效提升服務質量和產品質量,產出優(yōu)質的產品和服務。在環(huán)境保護和資源節(jié)約上,企業(yè)要嚴格按國家環(huán)境保護和資源節(jié)約相關法律法規(guī),建立起環(huán)保節(jié)能的制度體系,切實落實節(jié)能減排責任,實現資源的梯級利用,降低企業(yè)碳排放,實現企業(yè)綠色發(fā)展。
(四)政府政策支持和保障。政府應當積極出臺支持和保障政策,支持企業(yè)決策者和管理者保障員工安全、提高產品質量、改善工作條件、實現節(jié)能環(huán)保等。
四、結語
科技的高速發(fā)展帶來了社會的高速進步,企業(yè)所要面對的競爭也愈發(fā)激烈。企業(yè)想要避免被社會淘汰,必須積極履行社會責任,用擔當回報國家、回報社會、回報人民。將企業(yè)社會責任與內部控制相結合,不僅是企業(yè)應盡的義務,也是優(yōu)秀的企業(yè)管理者應當追求的管理境界,更是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力源泉。
【參考文獻】
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