張霞

【摘 要】國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，國(guó)企的經(jīng)營(yíng)狀況對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著直接且重要的影響，而職業(yè)經(jīng)理人作為人力資本的核心對(duì)國(guó)企的發(fā)展也發(fā)揮著重要的作用。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式不斷全球化的情況下，我國(guó)國(guó)企要想在日益激烈嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中獲取主動(dòng)，就需要構(gòu)建高水平、高層次、專(zhuān)業(yè)化的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的構(gòu)建也同樣是新一輪國(guó)企改革當(dāng)中的重要舉措。本文針對(duì)當(dāng)前我國(guó)國(guó)企當(dāng)中職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中存在的問(wèn)題探索了對(duì)應(yīng)性的想法和意見(jiàn)。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè)；職業(yè)經(jīng)理人；隊(duì)伍建設(shè)；措施方式

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式不斷全球化發(fā)展的情況下，國(guó)有企業(yè)也隨之迎來(lái)了轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)會(huì)，但是也同時(shí)面臨著更加劇烈的競(jìng)爭(zhēng)情形，這也就意味著國(guó)企需要建立更加專(zhuān)業(yè)化的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍來(lái)進(jìn)行應(yīng)對(duì)，以便在劇烈的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中取得主動(dòng)地位。

黨的十八屆三中全會(huì)明確提出了國(guó)有企業(yè)建立職業(yè)經(jīng)理人制度的改革方向，我國(guó)政府在2015年頒布了有關(guān)國(guó)企改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，當(dāng)中也提出了職業(yè)經(jīng)理人制度的構(gòu)建設(shè)想，意欲通過(guò)內(nèi)外結(jié)合的方式，使得管理者可以順利轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)經(jīng)理人，并通過(guò)董事會(huì)進(jìn)行選任，同時(shí)也對(duì)退出機(jī)制的設(shè)立提出了要求。這也是當(dāng)前我國(guó)建設(shè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的總綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件。對(duì)我國(guó)國(guó)企職業(yè)經(jīng)理人制度的建設(shè)進(jìn)行探析有利于國(guó)企更好地管理國(guó)有資本，從而提升國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力。

一、國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的界定

國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人是指在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)、公司法人治理結(jié)構(gòu)完善的國(guó)有企業(yè)，根據(jù)黨管干部原則，由董事會(huì)聘任，根據(jù)合同進(jìn)行契約化管理的，處于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理崗位，通過(guò)發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、管理技能等職業(yè)能力，負(fù)責(zé)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理，以年度薪酬和中長(zhǎng)期激勵(lì)為報(bào)酬的有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員。

二、促進(jìn)國(guó)企職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍構(gòu)建的方式

1.從人才差異化著手，建立新型管理模式

做好管理工作的基礎(chǔ)是對(duì)不同崗位的定位、責(zé)任、條件等都十分明確，國(guó)企里的職業(yè)經(jīng)理人構(gòu)建也需要以管理作為核心，通過(guò)從職業(yè)理念、能力以及行為三個(gè)方面來(lái)確定不同人才之間存在的差異性，從而具有針對(duì)性地構(gòu)建職業(yè)經(jīng)理人管理制度以及對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化。

所謂職業(yè)理念，是指職業(yè)經(jīng)理人所需具備的個(gè)人品德、價(jià)值、素養(yǎng)等。國(guó)企可以通過(guò)企業(yè)培養(yǎng)途徑、市場(chǎng)約束體制等使人員形成專(zhuān)業(yè)的職業(yè)理念；

所謂職業(yè)能力，是指職業(yè)經(jīng)理人所需具備的管理意識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)、決策、創(chuàng)新、處理關(guān)系等綜合性的進(jìn)行管理工作所需要的能力。國(guó)企可以通過(guò)培訓(xùn)、選拔、淘汰等方式來(lái)提高人員職業(yè)能力；

所謂職業(yè)行為，是指職業(yè)經(jīng)理人在利益沖突的情況下所需表現(xiàn)出的行為，這可以通過(guò)經(jīng)理人在不同市場(chǎng)環(huán)境下的表現(xiàn)以及業(yè)績(jī)等體現(xiàn)，也可以以考核體系等制度來(lái)進(jìn)行評(píng)測(cè)，來(lái)規(guī)范、激勵(lì)人員職業(yè)行為。

2.協(xié)調(diào)存在的責(zé)、權(quán)、利，改善職業(yè)經(jīng)理人的工作環(huán)境

國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)的前提是法人的規(guī)范化以及工作環(huán)境的改善，只有當(dāng)制度構(gòu)建做到了權(quán)責(zé)清晰明確、政企分離，才能夠優(yōu)化市場(chǎng)選人的體制，不讓行政上級(jí)參與到用人的過(guò)程當(dāng)中，給職業(yè)經(jīng)理人的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。確定董事、監(jiān)事、經(jīng)理層自身的職責(zé)，明確其背負(fù)的責(zé)、權(quán)、利。逐漸分離人、事、資金的管理，讓職業(yè)經(jīng)理人也明確自身存在的責(zé)、權(quán)與利，從而最大限度地讓經(jīng)理人專(zhuān)業(yè)性地進(jìn)行自己的工作。

3.結(jié)合內(nèi)外評(píng)估，構(gòu)建全面的選任聘用體系

改變國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的干部管理機(jī)制，把職業(yè)經(jīng)理人的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)身份轉(zhuǎn)變?yōu)槁毼黄溉紊矸?。根?jù)不同崗位不同的用人要求來(lái)制定科學(xué)合理的職業(yè)選任聘用體系，通過(guò)內(nèi)部評(píng)估和外部評(píng)估結(jié)合的措施做好經(jīng)理人的入門(mén)標(biāo)準(zhǔn)，以此減少內(nèi)部選拔造成的不良影響。結(jié)合國(guó)企發(fā)展所需的具體要求來(lái)建立相應(yīng)的機(jī)制，包括競(jìng)爭(zhēng)、更新、淘汰等內(nèi)容，選用職業(yè)經(jīng)理人時(shí)按照職位和市場(chǎng)的要求來(lái)進(jìn)行，使得職業(yè)經(jīng)理人也有所成長(zhǎng)，并且通過(guò)相應(yīng)的淘汰機(jī)制來(lái)保障人才的優(yōu)勢(shì)。

4.依托于“契約制、大數(shù)據(jù)”，完善績(jī)效考核機(jī)制以及平臺(tái)

以企業(yè)的發(fā)展方向和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)作為方向來(lái)推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度的規(guī)范化管理。對(duì)職業(yè)經(jīng)理人，要以其業(yè)績(jī)作為考核基礎(chǔ)，并通過(guò)目標(biāo)責(zé)任管理的方法來(lái)構(gòu)建契約，在增強(qiáng)人員業(yè)績(jī)責(zé)任感的過(guò)程當(dāng)中讓經(jīng)理人變得更加優(yōu)秀。要杜絕經(jīng)理人只以短期利潤(rùn)作為目標(biāo)的錯(cuò)誤方式，則需要建立豐富多樣化的數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)進(jìn)行考核，將企業(yè)當(dāng)中所有的業(yè)績(jī)指標(biāo)都納入其中進(jìn)行動(dòng)態(tài)的分析。同時(shí)，為了防止考核任務(wù)過(guò)于繁多，可以選擇考核主要指標(biāo)，而其它的指標(biāo)主要作為參照對(duì)比?？梢酝ㄟ^(guò)指標(biāo)之間相互有所關(guān)聯(lián)的關(guān)系來(lái)判定業(yè)績(jī)指標(biāo)真實(shí)的分量，促進(jìn)企業(yè)管理者和職業(yè)經(jīng)理人之間的交流溝通和相互信任。

5.以市場(chǎng)、信譽(yù)為導(dǎo)向來(lái)改善職業(yè)經(jīng)理人的激勵(lì)約束體系

以市場(chǎng)規(guī)律為導(dǎo)向來(lái)制定企業(yè)內(nèi)部對(duì)于職業(yè)經(jīng)理人的激勵(lì)機(jī)制，使得職業(yè)經(jīng)理人能夠?qū)⑵髽I(yè)的利益放在第一位，每一項(xiàng)決策都以企業(yè)利益為基準(zhǔn)點(diǎn)。將市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)，實(shí)行年薪制，結(jié)合短期以及長(zhǎng)期的激勵(lì)方式對(duì)人員進(jìn)行鼓勵(lì)。對(duì)激勵(lì)方式進(jìn)行創(chuàng)新，讓企業(yè)的理念、形象等整體性地對(duì)職業(yè)經(jīng)理人形成吸引力。同時(shí)，對(duì)職業(yè)經(jīng)理人也需要進(jìn)行一定的約束控制，這種約束需要從兩方面出發(fā)：從內(nèi)部著手，即通過(guò)規(guī)章制度、流程等來(lái)確定職業(yè)經(jīng)理人的權(quán)利職責(zé)；從外部著手，即通過(guò)道德、法律等社會(huì)體制來(lái)進(jìn)行管理。構(gòu)建職業(yè)經(jīng)理人自身的信用體系，將其所作所為與其職業(yè)前景相關(guān)聯(lián)。

6.堅(jiān)持優(yōu)先保障、持續(xù)提升，完善職業(yè)經(jīng)理人的人才培養(yǎng)體系

職業(yè)經(jīng)理人作為企業(yè)人力資源當(dāng)中的核心部分，對(duì)其展開(kāi)的培訓(xùn)需要著重于新和高。在紛繁復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境當(dāng)中，職業(yè)經(jīng)理人只有做到自己的事業(yè)開(kāi)闊、理念思想前沿才能夠發(fā)揮其應(yīng)有的引導(dǎo)帶領(lǐng)作用。需要以企業(yè)的發(fā)展為目標(biāo)來(lái)構(gòu)建相應(yīng)的培養(yǎng)制度，對(duì)職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行針對(duì)性的技能、素養(yǎng)、知識(shí)等專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)來(lái)提升他們的業(yè)務(wù)能力和水平。雖然當(dāng)前我國(guó)國(guó)企真正的職業(yè)經(jīng)理人鳳毛麟角，但是已經(jīng)存在一部分具備相應(yīng)資質(zhì)和潛能的人才。在把握這部分人特征的基礎(chǔ)上進(jìn)行針對(duì)性、計(jì)劃性的培養(yǎng)，完善其資質(zhì)，能夠?yàn)槁殬I(yè)經(jīng)理人的隊(duì)伍建設(shè)做好后備補(bǔ)充。

7.打通企業(yè)內(nèi)部和外部?jī)煞降娜瞬攀袌?chǎng)，建立全面的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)

當(dāng)前時(shí)期我國(guó)國(guó)企職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)還處于試點(diǎn)階段，還沒(méi)有建立起完善的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)，因此要結(jié)合各種資源來(lái)促進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的構(gòu)建，在市場(chǎng)主體、秩序、運(yùn)行規(guī)則等地方都通過(guò)一定的方式來(lái)促進(jìn)人才的利用。可以建立職業(yè)經(jīng)理人交易場(chǎng)所，提供經(jīng)理人所需的各種信息，包括人才招標(biāo)、簽約、業(yè)績(jī)、檔案、考核、社保等各項(xiàng)內(nèi)容，使得企業(yè)和經(jīng)理人之間實(shí)現(xiàn)雙向的互動(dòng)選擇，打破以往存在的行政壁壘和不對(duì)等的關(guān)系，讓國(guó)企的職業(yè)經(jīng)理人能夠真正做到與市場(chǎng)相結(jié)合。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的構(gòu)建是長(zhǎng)期性的、復(fù)雜性的。在目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中伴隨著國(guó)企改革的深入推進(jìn)，職業(yè)經(jīng)理人將逐漸占據(jù)重要地位。把國(guó)企管理層以往的任命方式轉(zhuǎn)變?yōu)橛陕殬I(yè)經(jīng)理人進(jìn)行監(jiān)督管理的方式是新一輪國(guó)企改革當(dāng)中的部分重要內(nèi)容，這種轉(zhuǎn)變需要社會(huì)各界共同的努力，配以相應(yīng)的措施方式。只有在各方全面努力的基礎(chǔ)上，才能夠建立可有效服務(wù)于國(guó)企的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，并保障其發(fā)揮應(yīng)有的作用。

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