薛強(qiáng)
摘要:現(xiàn)代社會,汽車已經(jīng)像90年代的自行車一樣,幾乎成為每個家庭的必備品,這使得我國汽車保有量在急劇增加,這也增加了整個社會對燃油的需求量,因此,近年來我國的加油站建設(shè)數(shù)量在不斷增加,覆蓋范圍也在逐步擴(kuò)大。但是由于加油站中的各類成品油都具有易燃易爆、易擴(kuò)散等危險性,加之加油站日常運(yùn)營中會接觸社會上的各色人員,使得加油站安全管理工作出現(xiàn)復(fù)雜性和難度高等特點。因此,面對目前加油站安全管理工作中存在的人員、制度、環(huán)境等方面的問題,需要開展針對性的改進(jìn)工作,提升加油站安全管理水平。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險;加油站;安全管理
分類號:F426.22
一、引言
現(xiàn)階段我國社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,人們生活水平有了極大提高,使得我國汽車總量和人均汽車保有量在持續(xù)快速增長,增加了燃油的需求量。但是由于加油站中所銷售成品油具有易燃易爆的特性,加油站的運(yùn)營管理具有較高的安全風(fēng)險性。在加油站管理工作中,要將安全管理作為重中之重,基于風(fēng)險管理理念下加油站面臨的風(fēng)險,總結(jié)安全管理中的問題并加以改進(jìn)。
二、加油站安全管理特點
總結(jié)加油站安全管理特點,首先是鏈條性的特點。由于是閉環(huán)管理模式,不同的安全培訓(xùn)、操作和隱患排查等工作有著緊密的聯(lián)系,同時也是開展安全管理工作的內(nèi)容,如果其中一個環(huán)節(jié)工作開展效果不佳,就會對其他環(huán)節(jié)以及整體安全管理水平造成影響,增加安全事故發(fā)生的概率。其次是復(fù)雜性的特點。加油站雖然規(guī)模不大,但是其中的服務(wù)內(nèi)容比較復(fù)雜,加油站中的人流量比較大,由于外界因素以及內(nèi)部設(shè)備運(yùn)行等因素,容易引發(fā)火災(zāi)或爆炸危險。最后是不可預(yù)見性的特點。正是由于加油站中的人流量和車流量比較大,增加了加油站管理工作的覆蓋范圍和安全管理工作難度,雖然在加油站中命令禁止使用手機(jī),但是普遍存在使用手機(jī)等現(xiàn)象,增加了加油站經(jīng)營管理中的安全隱患,使得加油站安全事故具有突發(fā)性和不可預(yù)見性的特點。
三、加油站面臨的風(fēng)險及識別流程
總結(jié)加油站中的風(fēng)險,主要有作業(yè)事故風(fēng)險、火災(zāi)風(fēng)險以及檢修維修風(fēng)險等類型。一是針對作業(yè)事故風(fēng)險來說,加油站的特殊性使得作業(yè)操作存在一定的技術(shù)難度,由于操作不規(guī)范或疏忽,在打通或卸油等作業(yè)中容易出現(xiàn)靜電起火現(xiàn)象。操作人員的專業(yè)水平低、工作態(tài)度不端正、沒有嚴(yán)格按照操作規(guī)范開展具體工作,或者不具備事故之后的應(yīng)急處理能力,都會增加基本作業(yè)環(huán)節(jié)中的安全風(fēng)險。二是火災(zāi)風(fēng)險。由于成品油具有易燃易爆的特性,如果加油機(jī)密封失效或泄露并遇到火花則會引發(fā)火災(zāi)或爆炸事故,在加油站周邊的工程施工時,也會在使用電器或工具時產(chǎn)生火花,或者受到雷擊等影響而引發(fā)火災(zāi)。三是針對檢修維修風(fēng)險來說,在開展對加油站作業(yè)設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施的日常檢查更換、損壞設(shè)備的維修工作中,容易由于操作不當(dāng)或環(huán)境因素而引發(fā)安全風(fēng)險。針對上述風(fēng)險,則需要按照篩選、監(jiān)測和診斷等流程開展風(fēng)險識別,也就是篩選潛在風(fēng)險的過程、現(xiàn)象、事件、產(chǎn)品和人員。監(jiān)測風(fēng)險的整個發(fā)生過程并做好記錄,對風(fēng)險前后的征兆以及引發(fā)原因、造成的后果等進(jìn)行診斷和全過程檢查。
四、加油站安全管理存在的問題
總結(jié)加油站安全管理中的問題,首先是人員問題。盡管在加油站管理工作中一直重視人員培訓(xùn)和安全教育工作,在上崗之前也對人員開展培訓(xùn)與考核工作。但是由于加油站管理人員普遍具有偏低的學(xué)歷和綜合素質(zhì),容易出現(xiàn)麻痹大意的現(xiàn)象,逐漸降低自身安全意識,造成不規(guī)范操作等問題,增加安全隱患。其次是制度問題。加油站屬于深化企業(yè)的重要銷售方式,因此,提升其經(jīng)營經(jīng)濟(jì)效益是其管理重點,在加油站日常管理中,往往會過于重視銷售經(jīng)營而忽視安全管理工作,導(dǎo)致安全管理制度缺乏可行性,沒有做好安全監(jiān)督管理等問題,難以嚴(yán)格落實安全管理制度。同時由于沒有明確規(guī)定經(jīng)營管理人員的職責(zé)內(nèi)容,或者各部門職責(zé)劃分不夠均衡、合理,難以貫徹落實安全管理內(nèi)容,影響安全管理工作效果。最后是環(huán)境問題。加油站需要建在車流量比較大的道路周邊,建設(shè)位置周邊存在較為復(fù)雜的管線,而且人口較為密集、人流和車流量比較大,環(huán)境較為復(fù)雜。在環(huán)境中由于周圍管線等工程施工,或者管線老化、破損等問題而引發(fā)加油站的安全事故。
五、風(fēng)險視域下加油站安全管理改進(jìn)措施
針對加油站安全管理中的問題,首先要完善加油站安全管理制度。按照上級要求,針對加油站具體情況制定權(quán)責(zé)明確的管理制度,保證符合具體運(yùn)營發(fā)展情況,并對管理制度條款加以補(bǔ)充和修正,保證能夠科學(xué)劃分不同部門并明確部門或崗位的職責(zé)內(nèi)容,明確具體的安全管理工作流程和日常工作操作規(guī)范等。通過逐級安全生產(chǎn)責(zé)任制的簽訂,完善工作機(jī)制,通過完善的獎罰制度,追究相應(yīng)人的責(zé)任,提高管理人員安全意識和責(zé)任意識。
其次要加強(qiáng)人員培訓(xùn)與教育。適當(dāng)增加加油站員工的工作待遇,吸引更多高學(xué)歷的人才,還要針對加油站日常管理中面臨的風(fēng)險,制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容,不僅要做好崗前培訓(xùn)與考核工作,還要定期、不定期的考核和檢查工作。在每天的班前會中強(qiáng)調(diào)安全問題,讓加油站員工時刻保持高度的安全意識,嚴(yán)格按照操作規(guī)范要求開展具體操作和管理工作,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,并采取正確的方式開展應(yīng)急處理。
最后要加強(qiáng)周邊環(huán)境管理。比如面對周邊可能存在的工程施工情況,與有關(guān)部門做好溝通,保證施工單位負(fù)責(zé)人員了解加油站周邊的管線排布情況,還要結(jié)合加油站實際運(yùn)營情況,科學(xué)監(jiān)管電氣線路布局和施工情況,防止對加油站運(yùn)營造成影響而引發(fā)安全事故。
六、結(jié)語
加油站安全管理具有其特殊性,因此針對人員、制度和環(huán)境等方面的影響因素,基于風(fēng)險管控的角度,完善制度、加強(qiáng)人員培訓(xùn)并做好周邊環(huán)境管理等工作,改進(jìn)安全管理方式,提升加油站安全管理水平。
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(中國石油天然氣股份有限公司甘肅天水銷售分公司,甘肅 天水 741000)