王麗波
摘 要:我國作為一個農(nóng)業(yè)人口大國,農(nóng)村勞動力就業(yè)問題一直是我們國家急需要解決的一件事情,這個問題在很大程度上制約著我國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。因此,因此,解決好農(nóng)村勞動力就業(yè)問題,這樣有助于促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè),調(diào)動勞動力向城市化轉(zhuǎn)移,充分協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)之間的關(guān)系,更好的解決農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題。本篇文章主要分析了農(nóng)村勞動力就業(yè)出現(xiàn)的問題,并提出了一些解決問題的措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村勞動力;就業(yè)問題;分析
近些年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的農(nóng)村正在發(fā)生很大的變化,出現(xiàn)了農(nóng)村勞動力剩余的問題,導(dǎo)致農(nóng)村勞動力就業(yè)問題呈現(xiàn)出逐漸上升的趨勢,而且,非農(nóng)就業(yè)的比例明顯上升了。為了能夠解決這些問題,需要充分挖掘農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)的機(jī)會和潛力,要積極擴(kuò)大農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的就業(yè)能力,這樣能夠有效的解決農(nóng)村勞動力就業(yè)的問題,有助于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、當(dāng)前農(nóng)村勞動力就業(yè)面臨的主要問題
就目前情況來看,很多地區(qū)的農(nóng)村都出現(xiàn)了勞動力剩余的情況,勞動力就業(yè)問題變的十分的嚴(yán)重,而且一些情況正在阻礙著農(nóng)村勞動力的就業(yè),因此需要對此進(jìn)行重視。
(1)城鄉(xiāng)之間存在較大的差異,影響了農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的速度。城鄉(xiāng)之間的差異主要體現(xiàn)在三方面:第一,中國很重視工業(yè)的發(fā)展,所以城市化進(jìn)程速度并不快,城市化建設(shè)有利于促進(jìn)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,而很多農(nóng)村勞動力向城市化轉(zhuǎn)移的主要地點行業(yè)就是服務(wù)行業(yè);第二,隨著社會的發(fā)展,城鄉(xiāng)之間身份的差異變的越來越大,農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移需要面臨很大的風(fēng)險,從根本上影響到了人力資源的配置。第三,農(nóng)村勞動力缺少知識和技能,崗位競爭能力很弱,而且由于城市很多行業(yè)出現(xiàn)大量的下崗失業(yè)人員,崗位競爭就開始變的異常的激烈。
(2)農(nóng)村勞動力的待遇和權(quán)益問題與實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的需求存在較大的差異。對于很多農(nóng)民工來說,自身的權(quán)益始終得不到很好的保障,主要存在的問題就是老板拖欠工資,強(qiáng)制加班以及沒有按照規(guī)定簽訂勞動合同等,直接損害了勞動者的合法權(quán)益。
二、解決農(nóng)村勞動力就業(yè)問題的措施
(1)要積極完善相關(guān)的制度和法律法規(guī)。對于大部分的農(nóng)民來說,土地就是生活的全部,為農(nóng)民提供生存的保障,因此,首先就要完善土地承包經(jīng)營制度,要將土地的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)橛谰眯缘耐恋爻邪?jīng)營,要制定出一套完整、統(tǒng)一的土地管理體制,要實現(xiàn)對土地的保護(hù)。要根據(jù)實際情況積極建立多種承包經(jīng)營模式,這樣能夠加快農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,能夠進(jìn)一步的提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)的效能。其次,要完善土地的征用制度。規(guī)定在法律允許的范圍內(nèi)農(nóng)民可以將土地作為資本直接參與到股份合作中,能夠按照一定的比例進(jìn)行分紅,這樣能夠有效的解決農(nóng)村勞動力對土地資源的依賴,在一定程度上能夠存進(jìn)土地的自由流動,而且能夠讓更多的農(nóng)村勞動力投入到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中去,能夠有效的解決農(nóng)村勞動力就業(yè)的問題。不僅如此,要積極完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建設(shè),要解決農(nóng)民看病難的問題,從而為農(nóng)民提供良好的保障,能夠有效的提升農(nóng)村勞動力的身體素質(zhì)。
(2)要積極擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)的空間。要加強(qiáng)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè),要以農(nóng)業(yè)龍頭為引導(dǎo),促使農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展,能夠?qū)⒁恍┝闵⒌膫€體戶集合起來,從而形成農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、銷售的一體化,這樣不僅能夠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的利潤,還能夠為農(nóng)村勞動力創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位,能夠有效的擴(kuò)大農(nóng)村的就業(yè)規(guī)模,促使更多的農(nóng)村勞動力積極的參與到其中,在一定程度上能夠緩解農(nóng)村勞動力剩余的問題,能夠幫助農(nóng)民獲得更多的收入。不僅如此,要積極建立一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的合作組織,由合作組織進(jìn)行牽引帶頭作用,將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工以及銷售等一整條產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行有效的整合,從而形成一套完整的經(jīng)營體系,在一定程度上能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,從而帶動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(3)要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展不僅能夠帶動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還能夠有效的解決很多農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題,因此,政府部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行大力的扶持和幫助,要重視農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展,要從根本上提升農(nóng)產(chǎn)品的價值,從而能夠為農(nóng)民帶來更多的收入。對于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還要特別重視非農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,比如運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)以及服裝業(yè)等,通過重視第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能夠?qū)r(nóng)村的就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的調(diào)整,從而解決農(nóng)村勞動力的問題。除此之外,要積極調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營和管理,要鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間的合作,能夠有效的提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的市場競爭力,擴(kuò)大了對農(nóng)村勞動力的需求,從而為農(nóng)村勞動力的就業(yè)提供了更大的空間。
綜上所述,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村勞動力就業(yè)問題成為了我國急需解決的事情,需要政府部門完善制度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,從而擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)部的就業(yè)空間,解決農(nóng)村勞動力就業(yè)的問題,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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