許家芝
摘要:在國家經濟快速發(fā)展的形勢下,社會各行各業(yè)之間的競爭日益加劇,但企業(yè)的健康發(fā)展依然是國民經濟發(fā)展的重要支柱。在我國建筑施工企業(yè)也得到了快速的發(fā)展,在建筑施工企業(yè)日益發(fā)展的同時,企業(yè)會計核算出現(xiàn)了很多不容忽視的問題,加上建筑施工企業(yè)尚未對會計核算引起足夠的重視,阻礙了企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展。文章針對建筑施工企業(yè)會計核算中存在的法律意識淡薄、成本管理工作不規(guī)范、會計核算信息傳遞滯后、項目會計核算不規(guī)范等問題進行了分析,并提出了相關改進措施。
關鍵詞:建筑施工企業(yè);會計核算;內部控制
一、引言
建筑施工企業(yè)會計核算主要是圍繞著企業(yè)項目的進行,包括項目成本歸集核算、項目收入的確認、項目毛利核算、工程決算等方面,但施工企業(yè)項目工程周期跨度較長且項目類型具有多樣性,使得企業(yè)對項目進行規(guī)范化管理的難道較大。因此,對于每個而言都必須根據(jù)自身的特點、行業(yè)特性做好會計核算,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及后期有效的經營管理提供可靠的數(shù)據(jù)支持,同時滿足相關會計信息使用者的需求具有重要意義。
二、施工企業(yè)會計核算中存在的問題
(一)法律意識淡薄,合同約定事項不規(guī)范
合同是平等主體之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議,企業(yè)的一切經營行為都圍繞著合同而開展的。施工企業(yè)的會計核算是以工程合同的規(guī)范管理為前提,但因工程項目合同內容的復雜性較高,項目的參與方一般比較多,致使工程項目合同風險因素多、經營風險大,在實際執(zhí)行過程中發(fā)包單位通過合同將大部分風險都轉移給了承包單位。其次是實際操作中經常會出現(xiàn)一些簡單化、一刀切的現(xiàn)象,致使大多數(shù)工程的施工合同工期不是根據(jù)客觀實際的施工工期而約定的,造成合同約定的工程工期與實際工程工期偏差較大。如果在施工期間與甲方發(fā)生合同糾紛就會致使承包方處于不利地位。
(二)成本管理工作不規(guī)范,重視度不足
對于執(zhí)行按照成本發(fā)生百分比計算工程的施工進度的建筑施工企業(yè),成本管理效率直接影響企業(yè)收入的確認及項目的真實毛利情況。同時,成本的構成比例也直接影響著企業(yè)的稅負,因此成本核算是建筑施工企業(yè)會計核算中最為關鍵的一個環(huán)節(jié)。但從企業(yè)實際成本管控中發(fā)現(xiàn),企業(yè)的成本核算工作基礎不扎實,工作多流于表面,其中一些企業(yè)的成本管理偏向資金的結算管理,不能很好的將成本管理與企業(yè)實際情況完美結合。
(三)會計核算信息傳遞滯后,收集難度較大
對于建筑施工企業(yè)而言,其經濟業(yè)務活動較為復雜,合同金額跨度較大,周期長短不一,施工工地較為分散,財務對于項目會計信息的收集、分析和總結具有較大的難度,造成財務會計核算信息的傳遞很難具有及時性,導致財務會計核算信息的滯后。另外,多數(shù)建筑項目并不在單位機構所在地,具有遠程、流動多變的跨地區(qū)經營的特點,這也給會計核算信息的傳遞帶來更多的不確定性,增加了信息傳遞的難度,影響了財務人員會計核算的準確性、及時性,易導致企業(yè)項目業(yè)務款項超支、賬實不符,呆壞賬、漏稅、滯納金等多方面的問題。另外,對于未實施會計核算信息化的建筑施工企業(yè)而言,會計核算信息的傳遞、記錄滯后更是無法避免的。
(四)項目會計核算不規(guī)范,內控制度不完善
建筑施工企業(yè)項目具有一定的復雜性,管理上的難道較大,為了能夠實現(xiàn)項目管理的靈活性,對于企業(yè)項目的管理往往會采用大量授權的管理方式,公司項目中標后按照公司任命程序選取工程項目負責人,即所謂的公司項目經理負責制。由于這種授權管理模式的特殊性,往往會給企業(yè)帶來對項目監(jiān)管不力的后果。在實際工作中,施工企業(yè)對于項目的會計核算多流于形式,核算往往都是圍著項目轉。同時建筑施工企業(yè)對于項目會計核算管理的內部控制缺位現(xiàn)象非常普遍,也使得項目會計核算與實際情況相互脫離。
三、做好施工企業(yè)會計核算的改進建議
(一)設立專門的合同管理機構,提高合同管理人員的素質
建筑工程施工單位首先應建立一支包括企業(yè)經營人員、業(yè)務人員、項目管理人員和工程技術人員、專業(yè)信息化人員以及法律顧問人員在內的專業(yè)團隊,負責施工合同的訂立、審查、履行、變更、監(jiān)督、控制與管理等一系列合同業(yè)務內容。其次應加強對合同管理人員的培訓,提高合同管理人員的管理水平,同時要求相關人員及時學習國家新的管理政策和法規(guī),不斷的將新理論知識與實際管理工作相互結合,使其能夠成為出類拔萃的合同管理人員。最后,公司應強化對合同管理人員的內部控制制度,實行定期或不定期的輪崗制度,采取激勵與約束相結合的獎懲辦法,對合同管理作出突出貢獻的人員給予相應的獎勵,對不稱職人員進行調崗或辭退處理,以降低合同在簽訂、履行過程中的漏洞與風險。除此之外,為了避免合同簽訂后在執(zhí)行過程中的風險,企業(yè)在進行投標之前,對投標人須知應進行全面了解,深入全面分析研究招標文件所列示有關工程量、設計要求、技術標準、合同條款等內容。同時對于合同管理可以采取洽談權、審查權、批準權三權相對獨立,相互制約的管理辦法。
(二)強化會計核算及監(jiān)督機制
會計原始記錄信息不夠細致,成本核算管理工作基礎不扎實,未編制成本預算或成本預算未能夠嚴格執(zhí)行,核算方法方式的選擇隨意性較大等這些都是建筑施工企業(yè)會計核算過程中最為常見的問題。同時與其他行業(yè)相比,施工企業(yè)項目成本核算更為復雜且容易受到政治、經濟、市場等外部環(huán)境變動的影響,因此企業(yè)應建立健全企業(yè)會計核算管理體系及有效的監(jiān)督管理機制,保障施工企業(yè)會計核算信息的質量。施工企業(yè)必須夯實會計核算工作中的各個環(huán)節(jié),制定完善的工程項目預算決算管理制度,嚴格遵守預算資金的使用管理及核算制度。強化項目預算管理,要加強單位預算管理全過程的監(jiān)督檢查與分析,使企業(yè)項目管理模式趨向制度化和程序化。同時建筑施工企業(yè)必須結合行業(yè)特征及自身的業(yè)務特點建立與其自身長期發(fā)生相適應的會計核算及管理體系,形成有效的會計核算及監(jiān)督管理機制,完善核算及內部監(jiān)督管理工作流程,明確會計人員及內部監(jiān)督管理人員的職責權限,確保公司財務核算及管理工作能夠按照既定流程進行高效運行,提升財務核算工作和財務數(shù)據(jù)的效率和質量,促進企業(yè)的財務工作從核算型向管理型轉變。
(三)提升內部控制的執(zhí)行力
建筑企業(yè)復雜的行業(yè)特性,要求其必須建立健全完善的工程項目內控制度,建立健全完善的企業(yè)內控體系。企業(yè)管理者必須意識到企業(yè)內部控制的重要性。項目負責人應根據(jù)內控制度要求加強對項目業(yè)務的管控,增強企業(yè)全員內部控制意識,提高企業(yè)會計信息質量及傳遞效率,降低企業(yè)財務風險。建立健全企業(yè)內部控制制度,首先,要完善內部控制度建設、全面實施內部控制。根據(jù)企業(yè)內部控制基本規(guī)范及配套指引為依據(jù),結合建筑施工企業(yè)自身特點,全面梳理現(xiàn)有管理制度,建立適合本企業(yè)的內控體系,明確相關人員的職責權限。其次,要建立健全項目成本審批及核算制度、財務收入支出管控和稽查制度,規(guī)范會計核算及會計行為,確保施工企業(yè)通過會計核算獲取及時可靠的財務信息數(shù)據(jù)。最后,要貫徹實行分級核算逐級匯總的核算方式。實現(xiàn)從總公司到子公司再到分公司的多級核算的財務管理制度。另外,建議引進ERP等企業(yè)信息管理系統(tǒng),將企業(yè)的物流、資金流及信息流進行集成管理,對工程項目數(shù)據(jù)進行全面監(jiān)控,優(yōu)化對建筑施工企業(yè)的管控,保證企業(yè)確認的成本費用及收入的及時性、準確性。
(四)推進企業(yè)信息化建設,提高核算信息傳遞效率
施工企業(yè)會計核算與工程項目實際情況相互脫節(jié),核算信息傳遞不具有及時性且信息傳遞效率低是當前建筑施工企業(yè)普遍存在的財務核算問題,企業(yè)應大力推進信息化建設,建立企業(yè)各項經濟業(yè)務信息資源共享平臺,提高財務核算信息傳遞效果效率,同時要不斷提升企業(yè)項目管理系統(tǒng),財務核算系統(tǒng)、綜合管理信息系統(tǒng)等。此外,為了能提高企業(yè)信息系統(tǒng)的使用效率及效果,就必須對各系統(tǒng)的管理及操作人員進行定期或不定期的培訓、業(yè)務水平的測試與考核,提高系統(tǒng)管理及操作人員的能力水平。對于系統(tǒng)的管理人員還要求其要做好日常的維護工作,加強對系統(tǒng)使用人的監(jiān)管,確保使用人員能夠做到及時的將真實、準確的經濟業(yè)務信息傳送至相應的系統(tǒng)中,提高財務核算信息的傳遞效率,為企業(yè)全面實施信息化管理奠定良好的基礎。
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