本文主要運(yùn)用文獻(xiàn)資料法，在解讀《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》政策文件的基礎(chǔ)上，對高校公共體育教學(xué)出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行了論述，并以“健康中國2030”為契機(jī)，為我國高校體育教育提出了一系列優(yōu)化方略。其目的是進(jìn)一步推動普通高校的體育教學(xué)改革，更好地適應(yīng)時代發(fā)展需求，從而提升大學(xué)生體質(zhì)健康水平，促進(jìn)健康中國的實(shí)現(xiàn)。

一、《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》簡析

2016年10月，中共中央、國務(wù)院共同印發(fā)并實(shí)施《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，這不僅是為了貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神，更體現(xiàn)了黨和國家對人民健康的重大關(guān)切。同時，這也是我國積極參與全球健康治理、履行我國對聯(lián)合國“2030可持續(xù)發(fā)展議程”承諾的重要舉措。

綱要全文共包括八篇二十九章，其中第二篇第六章第四節(jié)對健康工作的重要陣地“學(xué)校體育”做出了明確部署：實(shí)施青少年體育活動促進(jìn)計劃，培育青少年體育愛好，基本實(shí)現(xiàn)青少年熟練掌握1項以上體育運(yùn)動技能;確保學(xué)生校內(nèi)每天體育活動時間不少于1小時;到2030年，學(xué)校體育場地設(shè)施與器材配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;青少年學(xué)生每周參與體育活動達(dá)到中等強(qiáng)度3次以上;國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率25%以上。以上清晰可量化的具體目標(biāo)為今后高校體育改革提供的方向，因此高校體育教育必須以“健康中國”戰(zhàn)略目標(biāo)為契機(jī)，對傳統(tǒng)的體育課程模式進(jìn)行不斷優(yōu)化與升級，努力提升國民整體的健康素質(zhì)。

二、當(dāng)下高校公共體育教學(xué)存在的諸多問題

（一）體育教學(xué)經(jīng)費(fèi)不足、基礎(chǔ)設(shè)施不完備

校園體育經(jīng)費(fèi)不足、體育教學(xué)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備不完備，成為當(dāng)前影響我國高校體育教學(xué)開展的共同問題。受到傳統(tǒng)管理體制的影響，我國絕大多數(shù)高校的體育經(jīng)費(fèi)全部來自財政撥款，有限的財政撥款要同時滿足多方面的需求，最后用于體育方面的經(jīng)費(fèi)更是少之又少。體育器材設(shè)施不僅存在數(shù)量不足的問題，而且很多已經(jīng)老舊不堪，但因為經(jīng)費(fèi)原因不能及時換新，無法為體育教學(xué)的正常進(jìn)行提供有力的硬件支撐。

（二）體育教學(xué)內(nèi)容繁雜且出現(xiàn)低水平重復(fù)

當(dāng)下，高校體育教學(xué)改革為滿足學(xué)生的多樣化需求，開設(shè)了眾多的體育教學(xué)項目，出現(xiàn)了學(xué)生本學(xué)期學(xué)習(xí)籃球、下學(xué)期改選健美操等無效銜接的學(xué)習(xí)現(xiàn)象，最終導(dǎo)致學(xué)生“什么都學(xué)，卻什么都不精通”的現(xiàn)象。此外，當(dāng)前各學(xué)段體育教學(xué)內(nèi)容千篇一律，成為我國校園體育的一個通病。以排球運(yùn)動為例，從小學(xué)到大學(xué)都是傳授學(xué)生基本的墊球、傳球，而對于高級別的技術(shù)如扣球、跳發(fā)球以及競賽實(shí)戰(zhàn)等很多高校少有涉及，低水平重復(fù)的體育教學(xué)現(xiàn)象，使學(xué)生對體育課產(chǎn)生免疫感，使運(yùn)動技能的發(fā)展和終身體育鍛煉意識的培養(yǎng)受到了極大的阻礙。

（三）體育教學(xué)溫清化

當(dāng)前，國內(nèi)許多高校都根據(jù)學(xué)生的興趣和愛好開設(shè)了眾多的體育選修課程，并由學(xué)生自行選擇。到了選課時間，學(xué)生爭搶的往往是那些趣味性高、運(yùn)動量小、能夠躲避風(fēng)吹日曬的項目，沒有選上的最后為了完成學(xué)分，不得不學(xué)習(xí)不喜歡的體育項目，改革的現(xiàn)實(shí)結(jié)果是體育教學(xué)逐漸趨于快樂體育。而作為一線的體育教學(xué)人員，在課堂的組織和實(shí)施過程中也出現(xiàn)對學(xué)生過于溫情化的現(xiàn)象，只重視技術(shù)傳授忽略體能訓(xùn)練，熱身環(huán)節(jié)或者技術(shù)教學(xué)完成以后，放任學(xué)生自由安排，導(dǎo)致很多學(xué)生大部分的時間處于閑聊、耍手機(jī)、甚至趁教師不注意溜出課堂，這些現(xiàn)象都無形中也影響了學(xué)生身體素質(zhì)的提高。

（四）體育課堂教學(xué)評價手段與內(nèi)容單一

當(dāng)前，我國高校體育教師對學(xué)生的評價主要是總結(jié)性的評價，其內(nèi)容是考核學(xué)生對技術(shù)掌握的程度，而對學(xué)生平時練習(xí)和學(xué)習(xí)的過程性評價少有涉及。評價的主體也基本上是由體育教師主導(dǎo)，缺乏學(xué)生的參與。這種缺乏科學(xué)性、客觀性、全面性的評價內(nèi)容和方法，不能充分地反映學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和教師的課堂教學(xué)效果，不利于學(xué)生個性發(fā)展和終身體育的發(fā)展。此外，單一的評價主體有時也會因為教師個體的差異而出現(xiàn)評價尺度的不同，學(xué)生的體育選修不是選擇運(yùn)動項目而是選擇打分高的教師，從而影響學(xué)生的體育學(xué)習(xí)。

三、高校公共體育教學(xué)改革對策及建議

（一）多方位籌措體育教學(xué)經(jīng)費(fèi)

在無法改變體育經(jīng)費(fèi)財政撥款的現(xiàn)實(shí)狀況下，各高校應(yīng)該立足實(shí)際，通過企業(yè)贊助、校友捐助等方式多方位地籌措體育經(jīng)費(fèi)，以滿足學(xué)校體育活動開展的需求。

（二）實(shí)施“專項化”的體育教學(xué)

像體育專業(yè)的學(xué)生一樣，在進(jìn)行一定時間的體育項目普修之后，其他專業(yè)學(xué)生可以選擇一項體育運(yùn)動作為重點(diǎn)，進(jìn)行提高學(xué)習(xí)和重點(diǎn)突破。同時，利用“課內(nèi)外一體化”的教學(xué)模式，保障學(xué)生掌握所需的運(yùn)動技能。

（三）加強(qiáng)體育課堂管理

不論是何種項目的體育教學(xué)，身體素質(zhì)訓(xùn)練都應(yīng)當(dāng)貫穿學(xué)習(xí)始終。另外，對于上課期間表現(xiàn)散漫的學(xué)生，教師應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注，以保障體育課堂的有序性。

（四）注意評價主體和方式的多樣性

體育教學(xué)應(yīng)采用總結(jié)性評價與過程性評價相結(jié)合的方式，教師既要關(guān)注學(xué)生運(yùn)動技能掌握的程度，又要注意學(xué)生運(yùn)動技能學(xué)習(xí)的過程。在評價主體上，高校應(yīng)建立教師評價、學(xué)生自評、學(xué)生互評的多方位評價體系。在評價方式上，相同體育項目的考核也可采取統(tǒng)考制度，避免教師個人差異造成評價結(jié)果不同。

（宜賓學(xué)院）

作者簡介：胡毅（1971-），男，四川宜賓人，副教授，研究方向：體育教育與訓(xùn)練。