本刊記者_(dá)張明蕾
從宜城市區(qū)驅(qū)車半個(gè)多小時(shí),眼前的街道樓宇逐漸變成了大片的田地。5月底的田野滿是青綠,水稻、西瓜、果樹(shù)……欣欣向榮。田野路邊有個(gè)院子,里面有棟三層小樓,曾經(jīng)的人聲鼎沸如今萬(wàn)籟俱寂。
3萬(wàn)多畝的田地和那個(gè)院子是湖北襄南監(jiān)獄鄧林農(nóng)場(chǎng)的舊址,2009年搬遷后,李永群等7名獄警成為農(nóng)科所的“留守”工作人員,擔(dān)負(fù)起看護(hù)國(guó)有土地資源、維護(hù)數(shù)百名職工隊(duì)伍穩(wěn)定的重任。李永群笑稱:“我們是穿著警服的農(nóng)民?!?/p>
2009年,監(jiān)獄布局調(diào)整,絕大多數(shù)民警搬遷進(jìn)城,李永群選擇了留守,成為湖北襄南農(nóng)工貿(mào)公司農(nóng)科所黨支部書(shū)記,盤活監(jiān)獄企業(yè)所轄的土地資產(chǎn)是他最大的責(zé)任。他嚴(yán)格執(zhí)行土地租賃經(jīng)營(yíng)6+1流程,對(duì)所轄范圍的每一塊土地摸清底數(shù),分類管理。
2017年12月,一老板有意與公司合作,想利用農(nóng)科所土地發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。為確保光伏項(xiàng)目引得進(jìn)、穩(wěn)得住、能增效,李永群堅(jiān)持調(diào)查走訪,做職工和周邊村民的思想工作,論證項(xiàng)目的可行性?!拔覀兊挠行┑貕K被周邊村民開(kāi)荒耕種,還有部分是安置職工的工作田。項(xiàng)目要落地,就得把范圍內(nèi)的土地收回來(lái)?!崩钣廊赫f(shuō),要贏得大家的理解很費(fèi)了一番功夫。
磨破嘴皮,踏破鞋底,滴水穿石,李永群那段時(shí)間幾乎每天工作15個(gè)小時(shí)以上,反復(fù)上工地、登家門進(jìn)行促膝長(zhǎng)談,累計(jì)做村民思想工作1000多小時(shí)200多人次,其中有一家上門足有27次。職工和村民們的理解確保了土地按期順利移交,該項(xiàng)目為公司創(chuàng)造租賃收益近千萬(wàn)元。最關(guān)鍵的是,長(zhǎng)期遺留的土地糾紛問(wèn)題得以徹底解決,580畝土地得以確權(quán)。不過(guò)讓李永群沒(méi)想到的是,完成土地確權(quán)任務(wù),這僅僅是一個(gè)開(kāi)端。
2018年7月,湖北襄南農(nóng)工貿(mào)公司農(nóng)科所土地確權(quán)辦證工作正式啟動(dòng)。對(duì)任何人來(lái)說(shuō),這都是一塊難啃的硬骨頭,因?yàn)檗r(nóng)科所下轄的土地是“插花地”?!安寤ǖ鼐褪俏覀兊耐恋罔偳对诖迕駛兊耐恋刂?,邊界相連?!崩钣廊航忉尩?。農(nóng)科所要確權(quán)的土地由零散的79片組成,和周邊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)自然村的土地緊鄰,點(diǎn)多線長(zhǎng)。面對(duì)困難,永群主動(dòng)請(qǐng)纓,接受了土地確權(quán)辦證的重任。
正值酷署時(shí)節(jié),為了確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù),李永群帶領(lǐng)專班人員走田埂、踏邊界,用腳步丈量每一塊土地。“沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒,只能摸著石頭過(guò)河”,“做到先易后難,發(fā)揚(yáng)釘子精神”,“做守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)的忠誠(chéng)衛(wèi)士,做監(jiān)獄土地合格的管理者”……他經(jīng)常和專班同志交流談心,指點(diǎn)方法,壓實(shí)責(zé)任。
李永群既是指揮員,更是突擊隊(duì)員,堅(jiān)持寸土不讓、務(wù)求寸土必爭(zhēng)。他帶領(lǐng)著土地踏界、測(cè)量、確權(quán)工作專班人員,頂烈日、冒酷暑,走訪千家萬(wàn)戶,說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ),核查千圖萬(wàn)表。有時(shí)為了求證土地的權(quán)屬,為了一個(gè)簽字、一個(gè)公章,李永群要憑著自已在農(nóng)場(chǎng)工作多年的經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)來(lái)十多個(gè)人證明,有理有據(jù)有節(jié)地攻破難關(guān),化解矛盾。
為了順利完成土地確權(quán)工作,李永群幾乎放棄了所有的節(jié)假日和公休假。磨破嘴、跑斷腿是工作常態(tài),有時(shí)還要與地方保護(hù)主義博弈,既要有軟硬兼施、重點(diǎn)突破的策略,也要有面對(duì)威脅利誘不動(dòng)搖的膽量,更要有不達(dá)目的誓不罷休的堅(jiān)韌。最終,農(nóng)科所與周邊40多個(gè)村、單位簽訂了120多份確權(quán)劃界協(xié)議書(shū),提前一個(gè)半月完成了79大塊、共計(jì)3萬(wàn)多畝土地的踏界、確權(quán)辦證工作任務(wù)。
隨著監(jiān)獄的機(jī)構(gòu)調(diào)整,部分職工面臨轉(zhuǎn)崗,管理好300多名轉(zhuǎn)崗職工,引領(lǐng)他們走上致富道路,是李永群的另一重要職責(zé)。轉(zhuǎn)崗職工靠承包監(jiān)獄土地謀生,農(nóng)科所則是監(jiān)獄企業(yè)職工最為集中的單位。為了將為職工謀利的實(shí)事做好,好事做實(shí),李永群帶領(lǐng)農(nóng)科所一班人經(jīng)常出現(xiàn)在田間地頭。近兩年來(lái),他們先后整理連片荒地近100畝,維修鋪墊中隊(duì)職工田間機(jī)耕道近6000米,挖溝清淤近7000米,年均提供技術(shù)指導(dǎo)30余次,處理各類場(chǎng)群糾紛103起,為職工勤勞致富撐腰壯膽、鼓勁加油。一大批職工靠西瓜套棉花等農(nóng)作物套種模式走上了勤勞致富之路,職工年均收入8萬(wàn)元左右,有的超過(guò)10萬(wàn)元。
同時(shí),李永群積極為職工排憂解難,解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,先后修職工住房30多間;積極為職工爭(zhēng)取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、地力補(bǔ)貼等,每年?duì)幦≌哐a(bǔ)貼200余萬(wàn)元,主動(dòng)把矛盾化解在基層、問(wèn)題解決在一線。近幾年來(lái),農(nóng)科所00多名轉(zhuǎn)崗職工隊(duì)伍穩(wěn)定、安居樂(lè)業(yè)。
從基層獄警到“留守人員”,李永群幾十年如一日?qǐng)?jiān)守在鄧林農(nóng)場(chǎng)這土地上,傾心奉獻(xiàn)在矛盾最多、困難最大、組織最需要、群眾最呼喚的艱苦崗位,屢屢臨危受命,不負(fù)重托,出色完成組織交給的重要任務(wù)。今年1月,被評(píng)為“全國(guó)監(jiān)獄工作先進(jìn)個(gè)人”;5月被湖北省總工會(huì)授予五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?。他?5年的堅(jiān)毅和拼搏,走出了一條平凡而堅(jiān)定的奉獻(xiàn)之路。