王程民 嚴(yán)毅萍

摘 要：“三點半”現(xiàn)象是中國經(jīng)濟社會發(fā)展、中國教育發(fā)展特定階段的一個產(chǎn)物。也是我國教育與學(xué)校管理亟待解決的重要問題。通過對溫州市326名兒童、220位家長進行調(diào)查，分析和研究新溫州居民子女“三點半難題”形成的原因和引發(fā)的社會影響，提出問題解決思路，努力創(chuàng)建一個學(xué)生快樂、家庭和諧和社會穩(wěn)定的教育生態(tài)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：三點半難題;新溫州居民子女;志愿者;課后服務(wù)

一、問題的提出與研究

（一） 問題提出。全國絕大多數(shù)小學(xué)下午三點半就會放學(xué)，而社會上的工作單位一般都是五點左右才下班，這就讓一些雙職工學(xué)生家長置于接孩子放學(xué)與兼顧工作的兩難境地，由此引發(fā)的“三點半現(xiàn)象”一度成為兩會關(guān)注的熱點。為應(yīng)對“三點半難題”，現(xiàn)階段主要形成了無人看管、老人接送、課后托管和父母接管四種辦法。而對于外來務(wù)工的雙職工城市新居民子女來說，他們沒有老人接送，也難以支付昂貴的課后托管費，父母更是沒時間接送和看管，他們的“三點半難題”更加突出，并且由此引發(fā)系列學(xué)習(xí)、生活、心理問題。隨著溫州的經(jīng)濟發(fā)展，新居民子女的數(shù)量快速的增加。新居民子女在溫州受教育問題也得到了社會的廣泛關(guān)注。文章通過問卷調(diào)查、走訪訪談對新溫州居民子女三點半難題進行了調(diào)查分析，并探索解決問題的方法。

（二）調(diào)查方法、內(nèi)容。本研究針對新溫州居民子女的三點半難題及因此引發(fā)的學(xué)習(xí)、生活、心理問題，采取問卷調(diào)查、走訪訪談的方法開展研究，編制新溫州居民子女三點半難題及學(xué)習(xí)生活等方面調(diào)查問卷對新溫州居民子女及家長進行調(diào)研。問卷由新溫州居民子女三點半困難及解決意見，家長關(guān)注子女學(xué)習(xí)情況，課后輔導(dǎo)情況，新溫州居民子女的生活、心理狀況等模塊構(gòu)成。

（三）調(diào)查樣本的選取。在浙江省溫州市多所小學(xué)共發(fā)放線上線下調(diào)查問卷326份，回收有效問卷324份，有效回收率99.3%。在家長群體中發(fā)放調(diào)查問卷220份，回收有效問卷220份，有效回收率100%。

二、調(diào)查結(jié)果

（一）新溫州居民子女的三點半困難、適應(yīng)情況。被調(diào)查的新溫州居民子女大多數(shù)是8-11歲的小學(xué)生，隨父母的工作來到溫州，其中有大部分同學(xué)有轉(zhuǎn)學(xué)經(jīng)歷，超過80%的同學(xué)認為重新適應(yīng)新的環(huán)境一定程度上影響了他們的學(xué)習(xí)。95%的同學(xué)認為在溫州學(xué)校的硬件設(shè)施比在老家的要更好，62%的同學(xué)認為能跟上老師上課進度，但是參加課后補習(xí)班的同學(xué)不多，三點半放學(xué)后他們絕大多數(shù)是留在學(xué)校玩耍，等父母五點半下班來接。90%的家長希望學(xué)校課后能多開設(shè)一些興趣班課程，85%的家長認為培訓(xùn)機構(gòu)補習(xí)班會加重經(jīng)濟負擔(dān)。

（二）新溫州居民關(guān)注子女的學(xué)習(xí)情況、課后輔導(dǎo)情況。調(diào)查結(jié)果表明58%的家長會主動關(guān)注督促子女，26%家長會主動輔導(dǎo)子女學(xué)習(xí)問題，15%的家長不懂如何輔導(dǎo)督促子女學(xué)習(xí)，15%的孩子有參加課后輔導(dǎo)班。80%大家長就算工作再忙，也會抽出時間關(guān)注子女的教育狀況，有45%家長工作時間長，文化水平不高無法很好的輔導(dǎo)子女學(xué)習(xí)，使子女無法受到更好的教育。有74%的家長會通過老師了解子女在校情況，有22%的家長通過子女自述了解子女在校情況。

（三）新溫州居民子女的生活、心理狀況。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分新溫州居民子女在城市里學(xué)習(xí)、生活與交友等方方面面都能比較順暢地融入這個新的城市，但是他們的主觀幸福感體驗不是很強。

三、對策和建議

（一）探索建立“五位一體”的聯(lián)動教育合作機制。由新居民家庭、所在社區(qū)、所在小學(xué)、周邊高校、社會資源五個方面聯(lián)手關(guān)愛新居民子女的成長，逐步形成“五位一體”的聯(lián)動教育合作機制。通過社區(qū)、高校、社會資源合作成立三點半公益課堂，培養(yǎng)一支穩(wěn)定的公益課堂志愿者，利用課余時間，發(fā)揮志愿者的特長，開設(shè)繪畫、書法、手工、舞蹈等興趣班及課后作業(yè)輔導(dǎo)班，同時可以利用高校資源開設(shè)游學(xué)課程，極大地豐富了新居民子女三點半后的課后學(xué)習(xí)生活。

（二）探索培育社工隊伍，積極組織開展親子社會實踐和教育活動。校外擁有廣闊的教育陣地，校外活動是校內(nèi)教育的衍生。由社區(qū)牽頭，發(fā)動社會公共服務(wù)資源，借助科技館、少兒圖書館、紅色教育基地等系列社會資源，積極組織開展新居民子女社會實踐和教育活動。動員離退休干部、黨員、教師、學(xué)生家長、青年志愿者及其他社會工作者形成聯(lián)動，組建社工隊伍，成立關(guān)愛講師團，共同參與到新居民子女的教育管理中來，要有的放矢開展教育幫扶、心理輔導(dǎo)、法律援助、社區(qū)矯正等志愿服務(wù)活動。

（三）開展結(jié)對幫扶服務(wù)活動。學(xué)校、社區(qū)可以組織手拉手結(jié)對服務(wù)活動，把本地學(xué)生和新居民子女及家庭組織起來結(jié)成對子，從生活、學(xué)習(xí)、情感等多方面對他們進行幫助。學(xué)校還可以根據(jù)新居民子女的特點，組成數(shù)量不限的結(jié)對小組，開展本地學(xué)生和新居民子女學(xué)生互幫互學(xué)，從校內(nèi)延伸到校外。如三點半放學(xué)后，家里有人接送小孩的家庭可以幫忙接送照看結(jié)對家庭的子女，等其家長下班再到其結(jié)對家庭接小孩。也可以嘗試著讓新居民子女周六住到本地學(xué)生家中，周日調(diào)換，讓他們一起做作業(yè)，一起玩耍，同吃同住，拉近學(xué)生間的距離。既教育培養(yǎng)本地學(xué)生的愛心，同時也能感化新居民子女，使他們對學(xué)習(xí)增添更多的自信，生活習(xí)慣也更趨向當(dāng)?shù)亓?xí)慣，從而真正融入到本地社會中。

四、結(jié)語

綜合治理“三點半”難題，必須在思想層面秉承教育公平理念，明確其公共福利的性質(zhì)定位;在制度層面形成以政府擔(dān)當(dāng)為主導(dǎo)，社會成員廣泛參與的多元治理體系;在實踐層面以學(xué)生發(fā)展為目標(biāo)，合理確定課后服務(wù)內(nèi)容形式，形成思想、制度、實踐層層推進，學(xué)校、家長、政府、社會、高校共同參與的治理模式。

參考文獻

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[2] 周純義，任曉秋，王娜.“四點半課堂”的現(xiàn)狀、困境及出路[J].現(xiàn)代教育科學(xué)，2011（08）.

作者簡介：王程民（1999.02- ），男，漢族，浙江縉云人，大專在讀;嚴(yán)毅萍（1986.03- ），女，漢族，講師，碩士研究生，研究方向：思想政治教育。