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        試析國企資產(chǎn)管理過程中的財務監(jiān)管問題及策略

        2019-07-16 01:17:40北方聯(lián)合電力有限責任公司海勃灣發(fā)電廠畢顯天
        中國商論 2019年21期
        關鍵詞:企業(yè)財務財務人員國有企業(yè)

        北方聯(lián)合電力有限責任公司海勃灣發(fā)電廠 畢顯天

        國有企業(yè)在我國經(jīng)濟社會中占據(jù)主導地位,其發(fā)展狀況直接關系到國家的經(jīng)濟水平,確保國有經(jīng)濟高速、穩(wěn)定地發(fā)展是保證國家安全和社會穩(wěn)定的基礎。然而,目前我國大多數(shù)國有企業(yè)都存在財務管理方面的問題,諸如企業(yè)內部財政管理混亂、財務管理制度不完善等,阻礙了國有企業(yè)的良好發(fā)展?;诖耍疚氖紫确治鰢衅髽I(yè)資產(chǎn)管理過程中的財務監(jiān)管問題,然后提出有針對性的建議和策略,幫助國有企業(yè)提升經(jīng)濟效益。

        1 國有企業(yè)資產(chǎn)管理中財務監(jiān)管工作存在的主要問題

        1.1 企業(yè)權屬約定不明確

        目前,我國國有企業(yè)資產(chǎn)管理中財務監(jiān)管工作存在的首要問題是企業(yè)權屬約定不明確,即企業(yè)所有權模糊。大多數(shù)國有企業(yè)的主管人員都不是企業(yè)的真正投資者,在企業(yè)的管理工作中往往會遇到各種各樣的問題,管理難度較大,難以保證企業(yè)財務監(jiān)管工作的順利開展,甚至引發(fā)企業(yè)資產(chǎn)流失,給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟損失。

        1.2 財務監(jiān)管管理制度不完善

        目前,我國仍有很多國有企業(yè)沿用傳統(tǒng)的人工核算、分類和匯總財務數(shù)據(jù)的管理方式,大大降低了工作效率,已經(jīng)不適應當今企業(yè)快速發(fā)展的需要。新的財務監(jiān)管管理方式已在部分國有企業(yè)推行,但存在監(jiān)管管理制度不完善,導致財務工作混亂的問題,影響了工作質量。

        1.3 財務監(jiān)督制度不健全

        國有企業(yè)往往設定專門的監(jiān)察委員會,用以監(jiān)督企業(yè)財務,防止出現(xiàn)企業(yè)領導人員公款私用、濫用行政權力,工作人員行為不規(guī)范、貪圖公司財產(chǎn)等現(xiàn)象,損害企業(yè)聲譽,阻礙企業(yè)的良好發(fā)展。然而,很多國有企業(yè)的監(jiān)察委員會形同虛設,監(jiān)察人員沒有充分發(fā)揮自身價值,起不到監(jiān)管企業(yè)、促進企業(yè)高速發(fā)展的作用,違背了企業(yè)設立監(jiān)察委員會的初衷。

        1.4 財務人員缺乏上下級溝通

        在國有企業(yè)的財務管理工作中,從財務制度的制定、財務制度的有效實施到不斷完善,每一環(huán)節(jié)都離不開企業(yè)財務管理部門上下級的密切合作。然而,很多企業(yè)財務管理部門缺乏上下級的有效溝通,往往導致上下級信息不對稱,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,企業(yè)財務領導人員制定了完整的財務管理制度,但并沒有及時下發(fā)給工作人員,導致財務管理制度沒有發(fā)揮應有的作用;第二,部分國有企業(yè)的財務管理人員手中的賬務信息早已失效,管理層無法及時掌握有效的賬目信息,無法在合理評估企業(yè)財務狀況的情況下,作出最適合企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的決策;第三,國有企業(yè)中部分財務人員借工作機會謀取私利,如在科技成果轉化入股的過程中,私自調整企業(yè)財務信息,而企業(yè)往往未派專利跟蹤人員監(jiān)督這一流程,最終導致企業(yè)出現(xiàn)虧損;此外,部門國有企業(yè)的財務管理信息與財務人員即時更新的信息不一致,無法有效地處理財務報表信息,然而,國有企業(yè)的財務管理人員并沒有充分意識到此問題的重要性,下級財務工作人員也不及時上報財務問題,給出針對性的建議,上下級缺乏溝通和有效合作,大大降低了企業(yè)財務管理的工作效率,阻礙企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定、有序的發(fā)展。

        1.5 財務人員業(yè)務水平有待提高

        我國部分國有企業(yè)財務人員的業(yè)務水平不高,具體體現(xiàn)在以下兩個方面:一方面,國有企業(yè)財務人員的流動性較大,業(yè)務水平參差不齊,給企業(yè)的財務管理工作帶來難度。大多數(shù)財務人員不愿意主動學習專業(yè)知識,單單依靠以往的工作經(jīng)驗開展工作,不愿意主動學習新技術,對于年齡較大的工作人員而言,他們接受新知識的能力較差,整個企業(yè)內會計財務技術人才稀缺,某些企業(yè)的財務管理人員不重視推廣新技術;另一方面,企業(yè)財務管理制度的執(zhí)行力度不夠,部分企業(yè)的財務報表嚴重不均衡,企業(yè)對外公開的財務會計信息與實際情況嚴重不符,損害企業(yè)聲譽,種種因素都影響了企業(yè)財務管理工作的開展。

        1.6 財務風險意識和稅務風險防控水平有待提高

        目前,我國部分國有企業(yè)財務管理人員無法正確認知財務風險,具體體現(xiàn)在兩個方面:一方面,風險管理意識薄弱,簡單地認為只要企業(yè)做好資金管理工作,就不會有財務風險,認為在企業(yè)項目的申請和預算的過程中,特別是科技成果轉化入股時,不需要財務人員的參與,再一次加大了企業(yè)的財務風險。在大數(shù)據(jù)的時代背景下,企業(yè)財務信息稍有不慎就會泄露,企業(yè)財務管理人員風險意識的高低直接關系到企業(yè)的經(jīng)濟效益,甚至可能導致重大財務風險的產(chǎn)生;另一方面,很多國有企業(yè)的稅務風險防范機制不嚴密,企業(yè)財務會計沒有正確理解國家的相關稅法條目,很難保證相關人員的正確納稅。國家稅務政策每年都會進行調整,而部分國有企業(yè)未能及時更新稅務知識并組織財務人員進行學習,導致企業(yè)面臨著巨大的稅務風險。如在科研機構專利成果的轉化過程中,部分企業(yè)因對最新的稅務政策了解不全面,導致應當接受獎勵的科研團隊無法第一時間獲得獎勵資金,損害國有企業(yè)的良好聲譽,增加了國有企業(yè)潛在的稅務風險。

        2 解決國企財務監(jiān)管問題的有效策略

        2.1 明確企業(yè)所有權

        針對我國部分國有企業(yè)的所有權模糊問題,可以從以下幾個方面加以改進:一方面,對于國有企業(yè)的財務主管人員,應當積極履行好自己的工作職責,加強與企業(yè)真正投資者的工作交流,在他們的監(jiān)督下,更好地開展工作;另一方面,針對企業(yè)管理工作中可能出現(xiàn)的各種問題,有時需要企業(yè)領導人員委托專業(yè)的財務團隊進行操控,即專業(yè)的財務人員負責專業(yè)的財務業(yè)務,以提高工作效率,同時促進國有企業(yè)相關部門、相關單元之間的協(xié)調一致,以保證企業(yè)財務監(jiān)管工作的順利開展,避免引發(fā)企業(yè)資產(chǎn)流失的現(xiàn)象,給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟損失。

        2.2 完善財務監(jiān)管管理制度

        國有企業(yè)財務領導層應當積極完善企業(yè)內部的財務監(jiān)管制度,推行新的財務監(jiān)管管理方式,達成國有企業(yè)內部各部門的協(xié)調一致性,同時加強對企業(yè)財務部門控制力度,以努力實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的實際狀況,對財務監(jiān)管管理制度作出及時的調整,采用積極有效的企業(yè)內部管理策略,提高財務管理人員對企業(yè)內部的控制水平,從根本上改變國有企業(yè)在財務監(jiān)管管理方面的問題,從而增強國有企業(yè)內部發(fā)展的綜合實力。

        2.3 建立健全財務監(jiān)督制度

        針對國有企業(yè)財務監(jiān)督制度不健全的問題,可以從以下兩方面加以改進:一方面,企業(yè)領導層盡快建立健全財務監(jiān)督制度,保證企業(yè)內部各部門充分發(fā)揮自身職能,在密切合作、共同發(fā)展的基礎上,形成相互監(jiān)督、相互約束的良好關系,防止財務人員出現(xiàn)工作差錯;另一方面,國有企業(yè)監(jiān)察委員會的工作人員應當認真履行自身職責,充分發(fā)揮自身價值,時刻監(jiān)督企業(yè)財務,防止出現(xiàn)企業(yè)領導人員公款私用、濫用行政權力,工作人員行為不規(guī)范、貪圖公司財產(chǎn)等現(xiàn)象,努力實現(xiàn)企業(yè)的財務監(jiān)管工作公開化、透明化和規(guī)范化,從而有效改善企業(yè)資產(chǎn)管理過程中的財務監(jiān)管問題,防止因財務人員工作不當引發(fā)財務事故,損害企業(yè)聲譽,阻礙企業(yè)的良好發(fā)展。

        2.4 加強財務人員上下級溝通

        在國有企業(yè)的財務管理工作中,財務人員上下級之間的有效溝通能夠大大提高工作效率,避免因財務信息不對稱而出現(xiàn)不必要的工作差錯??梢詮囊韵聨讉€方面加強財務人員的上下級溝通:第一,企業(yè)財務領導層應當切實實施完整的財務管理制度,并及時下發(fā)給工作人員,促使財務管理制度沒有發(fā)揮應有的作用;第二,結合企業(yè)的實際情況,及時更新有效的賬目信息;第三,建立財務管理方面的獎懲機制,使得企業(yè)內部門在公平競爭的基礎上,獲得更高的工作熱情和積極性,在完善的獎懲機制制約下,企業(yè)財務人員能夠自發(fā)地約束自身行為,努力提高工作效率,從而有助于整個企業(yè)工作效率的提高,保障資產(chǎn)管理過程中的財務監(jiān)管工作能更好地發(fā)揮其作用,推動國有企業(yè)的有序、快速發(fā)展。

        2.5 提高財務人員業(yè)務水平

        在改進企業(yè)財務監(jiān)管問題的過程中,財務人員的業(yè)務能力以及專業(yè)素養(yǎng)直接影響到企業(yè)的資產(chǎn)管理工作質量。因此,加強財務監(jiān)管人員的業(yè)務能力和 專業(yè)綜合素養(yǎng)十分重要,使得財務人員的工作能力能夠適應當今企業(yè)的發(fā)展趨勢。對于國有企業(yè)領導層來說,應充分重視相關財務監(jiān)管人員的培訓工作,定期開展財務人員職業(yè)技能培訓班,提供外出交流和學習機會,以期培養(yǎng)出更多綜合性人才。由此可見,提升財務人員的業(yè)務能力和專業(yè)綜合素養(yǎng)對于財務監(jiān)管工作的作用不容小覷,同時對于國有企業(yè)的發(fā)展及創(chuàng)新也有重要的推動作用。

        2.6 提高財務人員的財務風險意識和稅務風險防控水平

        針對目前國有企業(yè)相關工作人員財務意識薄弱的問題,可以通過以下途徑加以解決:企業(yè)領導層不斷完善財務風險控制體系,建立企業(yè)財務風險控制體系組織機構,并將財務風險控制作為一項企業(yè)的組織行為工作,滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各個方面;財務人員應當積極學習財務知識,掌握專業(yè)技能,通過財務分析、計劃以及預測等職能手段,幫助國有企業(yè)降低財務風險,保障企業(yè)資產(chǎn)安全。針對目前國有企業(yè)相關工作人員稅務風險意識薄弱的問題,可以通過以下途徑加以解決:企業(yè)應當密切關注國家稅務政策的變化,在國家稅收政策允許的范圍內,最大限度地降低企業(yè)的納稅成本;積極組織財務人員參加稅收政策學習培訓,提升會計人員政策學習能力和相關業(yè)務知識,提高稅收風險防控水平。

        3 結語

        針對目前我國國有企業(yè)的財務管理工作中存在各種問題,企業(yè)應當完善內部控制制度,提高管理水平,增強財務風險意識,結合自身發(fā)展的實際情況,建立一套科學完整、便于操作的內部財務管理信息制度,并采取具體措施確保財務管理制度地有效實施,加強內部監(jiān)督和制約機制,以最大程度地提高國有企業(yè)的經(jīng)濟效益和綜合實力。

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