黃玉波

摘要：基層干部作為特殊的社會群體，其心理是否健康，決定和影響著一個部門、地區(qū)乃至黨和國家事業(yè)的發(fā)展。本文理性分析新時期基層干部心理健康出現的問題及原因，并提出提高基層干部心理健康水平的對策思路。

關鍵詞：基層干部 ? 心理健康 ? 壓力

基層干部是我們黨完成歷史使命、推進偉大事業(yè)的中堅和骨干力量，目前基層干部心理健康問題比較突出，已經影響到個人身心健康、家庭幸福和社會和諧 。因此真情關愛干部、關注干部身心健康、提高干部心理素質、加強干部心理健康服務，是黨的干部工作的一項十分重要的任務。2018.8中組部下發(fā)了《關于認真做好關心關懷干部心理健康有關工作的通知》，2019年初黑龍江省委、七臺河市委也轉發(fā)了《關于進一步做好關心關愛干部有關工作的通知》指出要關心關注干部身心健康。

一、基層干部心理健康總體現狀

心理健康指心理的各個方面及活動過程處于一種良好或正常的狀態(tài)。其標準主要包括五個方面：具有良好的情緒體驗、健全的人格品質、正常的心理反應，清晰的自我認知和和諧的人際關系。

在黨和國家“從嚴治吏”的背景下。從總體上看，領導干部的心理是健康的，干部隊伍的心理素質是好的。但也要看到，少數干部心理狀況存在與當下形勢、任務不適應的問題，出現了新的特點。

（一）焦慮心理

焦慮不安是基層干部常會遇到的心理障礙，比如官場上激烈的競爭，上級分配的重要任務，難以協調的官民關系以及本領恐慌與個體無力感等等都會讓領導干部產生焦慮。特別是2013年以來，八項規(guī)定、六項禁令、反腐風暴、福利改革等都使基層干部壓力倍增，催生了公務員新焦慮癥辭職。

（二）強迫心理

是以強迫觀念和強迫動作為主要表現的一種神經癥。有些領導干部對自己所做的工作經常產生懷疑，總擔心自己做的不夠好。還有些領導干部經常認為自己細小的差錯就會引起災難性的后果，前怕狼后怕虎，小心翼翼，如履薄冰。

（三）抑郁心理

隨著社會經濟快速發(fā)展和人們生活節(jié)奏的加快，全球抑郁癥發(fā)病率逐漸攀升，已成為影響人們健康的重要因素。中科院心理所國家公務員心理健康應用研究中心對2009年至2017年底公開報道的283例自殺干部進行了統計分析，發(fā)現自殺者以處級以下的基層干部為主，占70%，主要自殺原因是抑郁癥。筆者調查發(fā)現，基層干部中35.8%的存在抑郁的傾向。

（四）失衡心理

基層工作環(huán)境艱苦，工作難度大，晉升途徑不暢通，讓一些基層干部感到付出與回報不對等，時間久了就產生心態(tài)失衡的不健康心理。

二、基層干部心理健康問題原因剖析

（一）工作壓力太大，難以負擔

一是素質能力欠缺，不勘重負。新時代的各項改革力度加大，基層矛盾尖銳復雜，對領導干部要求也越來越高。但在主干線的基層干部大多是60后至80后，他們雖然工作經驗豐富，但基礎學歷層次和工作技能較低，學習能力較弱，加之日常工作事務繁雜，難得能為自己“充電”“加油”，面對新任務新矛盾感到“壓力山大”。

二是工作事務繁重，疲于應付。基層工作“上邊千條線、下面一根針”，常規(guī)工作自不必說，還要迎接各級各類考察、調研、檢查、巡察，都需要基層的支持和配合，擠占了工作時間，影響了工作節(jié)奏，使人應接不暇、身心疲憊。

三是層層壓責追責，壓力驟增。全面從嚴治黨以來，黨建、紀檢、監(jiān)察體制不斷完善，“一崗雙責”層層壓實責任，這是促進黨的建設和事業(yè)發(fā)展的必要舉措。但在基層實踐中，由于過度追責和制度執(zhí)行的“一刀切”，都使基層干部壓力倍增，“為官不易”開始成為常態(tài)。

（二）人際關系復雜，難以適應

基層干部處于重要崗位，要拿出一定的時間和精力應對特有的官場和社會關系，不得不妥善處理上下左右復雜的社會人際關系?！坝瓉硭屯?、接待上訪”，“左右逢源、四處結緣”已成為當代干部典型的生活狀態(tài)特征。此外，還有領導、朋友、親屬求幫忙，不幫感情上說不過去，幫了又違反相關規(guī)定。有些干部無法平衡這些關系，感覺心理壓力很大。

（三）利益誘惑太多，難以抵擋

身為領導干部，隨著交往的人群和接觸的范圍變寬變廣，來自錢色的誘惑隨之增多，權力尋租使干部成為腐敗高危人群。在眾多的誘惑和高壓的反腐態(tài)勢之間，干部的心態(tài)常常處于矛盾和失衡之中，容易產生嚴重的心理危機。

（四）欲望越來越高，難以滿足

人的欲望水漲船高，永無止境。很多人的心理問題，是來源于自己不斷膨脹的欲望。適度的追求是一件好事，能促進人類的進步，社會的發(fā)展。但凡事過猶不及，貪得無厭，欲壑難填，只能徒增煩惱。對基層干部進行問卷調查，發(fā)現他們排在第一位的壓力，并不是工作本身，而是來源于角色期望。

（五）家庭責任太重，難以兼顧

由于基層干部把大量的時間和精力投入到工作中，無暇顧及家庭，對父母不能及時盡孝，夫妻之間缺乏感情交流，忽視對孩子的關愛和教育，導致家庭產生不和諧，甚至出現危機，從而給領導干部造成巨大的心理壓力。

（六）精神壓抑太久，難以排解

作為基層干部，長期在高壓下工作，往往精神很壓抑卻無法排解，對家人講，放不下架子，覺得解決不了問題;對同事講，抹不開面子，怕影響不好;對領導講怕留下壞印象，耽誤考評和升遷。長期以往心理負擔越來越重，郁悶煩躁。

三、提高基層干部心理健康水平的對策思路

（一）從組織維度來看，要對基層干部給予更多的關懷愛護

一要將心理健康教育納入干部教育培訓計劃，在黨（干）校主體班中開設相關課程，充分利用龍江發(fā)展講壇、網絡學院等培訓平臺，定期組織心理健康專題講座或輔導，著力提高干部心理健康水平;二要完善體檢制度。探索將干部心理健康測評列為常規(guī)體檢項目。另外由政府埋單，通過購買社會心理機構專業(yè)服務等方式，為干部提供簡便易行、專業(yè)保密的日常心理咨詢、心理輔導等服務。使干部的心理問題能夠得到及時發(fā)現、準確識別、有效應對，防止心理問題演變?yōu)樾睦砑膊?三要完善考察考核制度。在公務員考錄、事業(yè)單位人員聘用、干部選拔任用過程中探索引入心理素質測評。不僅要考察干部的工作能力，更要考察心理素質，實現人崗和諧。四要認真落實干部談心談話制度，注意發(fā)現干部心理健康方面的問題，及時采取有針對性的措施。對患有心理疾病的干部，要注意做好相關信息保密、治療康復后與其他干部一視同仁，不能因曾患心理疾病而影響使用。五要認真執(zhí)行干部休假制度。近日，央媒怒批“無節(jié)制加班掏空年輕干部生命！”“5+2、白加黑”的做法并不值得宣揚，強調領導要帶頭休假，更要合理安排員工假期?！豆珓諉T法》第82條規(guī)定，公務員在法定工作日之外加班的，應當給予相應的補休，不能補休的按照國家規(guī)定給予補助！六要切實減輕干部工作負擔，必須從注重效率和愛護干部的角度出發(fā)，破除“痕跡管理”模式，簡化工作流程;精減會議，縮短會期;規(guī)范各級各類檢查、巡查，使基層干部從繁雜的事務和不必要的“緊急任務”中解脫出來。

（二）從家庭維度來看，要給予基層干部充分的理解支持

基層干部要對一個地方、一個單位和更多的老百姓負責，他的心思不可能全部放在父母、配偶、子女身上，這一點，作為家庭成員，要多理解，多支持，不埋怨，為基層干部營造一個溫馨和諧的家庭港灣，這是基層干部重要的精神支撐。

（三）從基層干部個人維度來看，要做好自我調適，提升抗壓修養(yǎng)，構筑心靈防火墻

一要保持身心健康，開啟幸福人生。做到科學健康飲食、適度運動休息、摒棄不良嗜好、定期檢查身體和關注心理健康。不少領導干部對心理問題認識存在偏差，將心理健康等同于思想問題，導致不敢說不想說，更不會向別人承認，擔心被指手畫腳和影響仕途，基層干部要轉變觀念，有了心理問題要及時就醫(yī)。

二要培育健康心態(tài)，迎接美好未來。首先要有良好自我觀念。對自我正面評價越多，心態(tài)就越積極;相反，負面評價越多，心態(tài)就越消極。基層干部要學會賞識和悅納自己，相信“天生我材必有用，”你就是你，無須按照別人的標準評判自己。 其次要改變認知。心理壓力不是來源于事件本身，而是來源于我們對事件的看法。當我們遇到一些問題，感覺到壓力的時候，不妨換個角度，改變一下自己對這些事情的認知。把問題放到更大的參照系，你就發(fā)現這個問題，并不像你想象的那么嚴重。古希臘哲學家蘇格拉底有句名言：“真正帶給我們快樂的是智慧，而不是知識?！焙沃^智慧？智慧就是辯證的世界觀和方法論！領導干部要記住下面五句話，對調整心態(tài)屢試不爽，非常管用。不好中有好;這方面不好那方面好;現在不好將來好;爭取不到，就說它不好;擺脫不掉，就說它好。

三要注重心靈環(huán)保，培育高尚人格。領導干部維持內心綠色政治生態(tài)：少些倨傲心，多做親民事;少些浮躁心，多做踏實事;少些功利心，多做長遠事。

四要掌握靈活方法，成功趕走壓力。首先學會宣泄，最簡單的宣泄方法就是說出來，如果找不到合適的傾訴對象也可以通過寫日記的方式釋放壓力，還有高興了，哈哈大笑是宣泄，痛苦了，痛痛快快哭一場也是宣泄。當然，宣泄必須合理，不能遷怒于人，找替罪羊。其次學會轉移，有了不良情緒，可以通過釣魚、打球、聽音樂、看電影等都可以把不良情緒轉移出去。最后學會自我安慰。遇到挫折、打擊、遭到失敗，可以偶爾來一點精神勝利法，這種心態(tài)在很大程度上釋放和緩解了壓力。

通過組織、家人和基層干部個人的共同努力，保證基層干部身心健康、實現自身成長的同時，更好為縣域經濟社會發(fā)展獻計出力。

（作者單位：黑龍江省中共勃利縣委黨校）