孟鴻靖

摘要：大眾傳媒作為國際政治交往的重要橋梁和紐帶，是國與國之間溝通的重要手段，也是影響一國國際政治領(lǐng)域話語權(quán)的強(qiáng)大力量。本文以大眾傳媒為研究對(duì)象，分析了大眾傳媒及國際話語權(quán)的內(nèi)涵，指出大眾傳媒影響國際政治話語權(quán)的三種方式及存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出提升國際政治話語權(quán)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：大眾傳媒 ? 國際政治 ? 話語權(quán)

隨著社會(huì)的發(fā)展，中國大眾傳媒生存的外部環(huán)境發(fā)生了巨大的改變。中國正處于一個(gè)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)利益多元化，人們的權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，大眾傳媒在維護(hù)公民權(quán)利、促進(jìn)政治理解和政治溝通方面的作用越來越被社會(huì)公眾所重視。

一、大眾傳媒及國際話語權(quán)的內(nèi)涵

媒體多種多樣，但它們的主要作用都是與廣大人群進(jìn)行交流，向人們提供一些娛樂、實(shí)時(shí)新聞或是廣告信息。人們最熟悉的媒體當(dāng)屬廣播、電視、報(bào)紙、雜志、電影及互聯(lián)網(wǎng)等?？傮w來看，我國的大眾傳媒功能與其他國家并無區(qū)別，在設(shè)置政治議程、引導(dǎo)社會(huì)輿論、進(jìn)行政治宣傳和政治監(jiān)督以及政治社會(huì)化等提高國際政治話語權(quán)方面發(fā)揮了重要的作用。

話語權(quán)這一概念，最早由法國社會(huì)學(xué)家米歇爾·?？拢∕ichel Foucault）在關(guān)于話語與社會(huì)權(quán)力關(guān)系的論述中提出的。1970年12月，米歇爾·?？略谄渚腿畏ㄌm西學(xué)院院士時(shí)的演講《話語的秩序》之中，提出了“話語即權(quán)力”的著名命題[1]。后來，話語權(quán)的概念擴(kuò)展到國際范圍，國際話語權(quán)指的是以一個(gè)國家的利益為核心、就國家事務(wù)和相關(guān)國際事務(wù)發(fā)表意見的權(quán)利，它體現(xiàn)了知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和參與權(quán)的綜合運(yùn)用。換言之，一個(gè)國家的國際地位如何，從其話語權(quán)的輕重可以有所反映。因此，每個(gè)國家都竭盡全力想要提高其在國際政治領(lǐng)域的話語權(quán)。

二、大眾傳媒影響國際政治話語權(quán)的方式

能夠?qū)H政治話語權(quán)產(chǎn)生影響的因素有很多，大眾傳媒作為其中一種極為特殊的資源，在影響國際政治話語權(quán)方面也有著特別的方式。主要有以下三種：

（一）公共輿論引導(dǎo)滲透。大眾傳媒的主導(dǎo)者是一國政府，其是政治的代表和化身，發(fā)布新聞與否直接與執(zhí)政當(dāng)局決定有關(guān)。政府為了引導(dǎo)公民朝著其所期望的方向形成意識(shí)形態(tài)，則會(huì)責(zé)成傳媒機(jī)構(gòu)有選擇性的發(fā)布有關(guān)信息。可見，在國際傳媒界，完全公平、客觀的媒體是極少的，報(bào)道也是有傾向性的。當(dāng)然，各國也都極力維護(hù)自身國家形象，盡量通過大眾傳媒向國際社會(huì)展示自身的良好形象。獲得較好的聲譽(yù)和形象，這也有利于該國在國際政治領(lǐng)域的行為中獲取到更多的主動(dòng)權(quán)。

（二）對(duì)新聞報(bào)道進(jìn)行議程設(shè)置。議程設(shè)置（agenda setting）是指大眾媒體將受眾注意力導(dǎo)向某一具體問題的能力。美國著名社會(huì)學(xué)家伯納德·科恩（Bemard Cohen）在1963年的時(shí)候提出“在大多數(shù)情況下，報(bào)紙?jiān)诟嬖V人們想什么方面可能并不是十分成功的，但是在告訴讀者怎么想方面卻驚人地成功。”換到現(xiàn)實(shí)中，也就是普通大眾所看到的信息都是被傳媒篩選過，對(duì)于需要被廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)即擺在頭版頭條，位置十分醒目;而相對(duì)不愿意被大眾關(guān)注的即被放置到相對(duì)隱蔽的角落。大眾傳媒即是通過上述議程設(shè)施來影響國際輿論的。

（三）與一國外交行為配合。大眾傳媒與外交之間天然的聯(lián)系，在近現(xiàn)代外交關(guān)系運(yùn)作中，媒體已不僅僅作為傳聲筒的角色出現(xiàn)——為外交政策的出臺(tái)做鋪墊，為外交活動(dòng)造聲勢(shì)，為外交行動(dòng)爭(zhēng)得輿論支持，為國家樹立和維護(hù)積極正面的形象，幫助國家完成既定的戰(zhàn)略意圖——媒體無所不及的觸角和它所搭建的舞臺(tái)，已經(jīng)被越來越多的人重視、研究、理解及運(yùn)用，以為自身國家征得更大的國際話語權(quán)，以期實(shí)現(xiàn)本國的國家利益。

三、中國大眾傳媒在國際政治領(lǐng)域話語權(quán)方面存在的問題

雖然近些年我國大眾傳媒在國際上傳播力和影響力已經(jīng)取得了較大的進(jìn)步，但是和當(dāng)前復(fù)雜的國際政治環(huán)境相比，仍然存在許多問題：

（一）傳媒思維理念過于陳舊。我國大眾傳媒進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道后，傳播理念逐漸發(fā)生了變化，但是和西方發(fā)達(dá)國家相比，我國的傳媒思維理念仍然過于陳舊，有待進(jìn)一步更新。如存在習(xí)慣性的追隨西方傳媒報(bào)道及有關(guān)研究，跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重。我們可以經(jīng)?？吹剑鞣絿覠嶙h哪些話題，我國的傳媒就跟著報(bào)道哪些話題;西方國家對(duì)于哪些領(lǐng)域不認(rèn)同，我國也傳播此方面意見看法。這種做法在某種程度上是缺乏主見的，經(jīng)過一段時(shí)間之后，便會(huì)影響到我國在國際政治領(lǐng)域的話語權(quán)。

（二）傳播時(shí)效性不強(qiáng)。大眾傳媒的特性之一即是時(shí)效性，要求在發(fā)生新聞事件的第一時(shí)間將前因后果進(jìn)行盡可能的全方面報(bào)道。單這一點(diǎn)在我國在傳媒界就沒有優(yōu)勢(shì)，因?yàn)槲覀兪冀K秉承的是“后發(fā)制人”的態(tài)度，在很多事件發(fā)生后，我國的有關(guān)報(bào)道都時(shí)滯于西方國家，這不僅僅是缺乏時(shí)效性的表現(xiàn)，更大程度上還會(huì)影響到我國政治的話語權(quán)。

（三）受傳統(tǒng)文化影響，傳播力較弱。我國自古以來就受到“報(bào)喜不報(bào)憂”的文化的影響，在傳媒界也是一樣，導(dǎo)致出現(xiàn)正面報(bào)道多，負(fù)面報(bào)道少的現(xiàn)象。事實(shí)上，對(duì)于大眾傳媒而言，其更應(yīng)該扮演的是公正、客觀的角色，報(bào)道事實(shí)真相，披露最新實(shí)況，而不是受到利益主體的影響，而出現(xiàn)有失偏頗的報(bào)道，甚至是歪曲事實(shí)的報(bào)道。因?yàn)椋瑖H政治話語權(quán)高低并不是依據(jù)一國報(bào)道正面信息量的多少而決定的，我們大可不必有此顧慮。

四、中國大眾傳媒提升國際政治話語權(quán)的對(duì)策建議

鑒于上述存在的問題，我國大眾傳媒急需采取有效對(duì)策，提升我國在國際政治領(lǐng)域的話語權(quán)。

（一）及時(shí)更新現(xiàn)有的傳播思維理念。對(duì)于傳媒界而言，公信力是最重要基礎(chǔ)，如果沒有公信力，一切報(bào)道都是徒勞的。為了使我國傳媒在國際政治上發(fā)聲更受信賴，則必須樹立與時(shí)俱進(jìn)的傳播思維理念，提升傳媒形象。要樹立具有國際公信力的傳播理念，通過每一則事件報(bào)道，讓國內(nèi)外讀者感受到我國傳媒的公正和客觀的立場(chǎng)，不論一國是否貧窮，都站在第三者立場(chǎng)，報(bào)道與事件直接相關(guān)的內(nèi)容[2]，既包含正面、陽光的一面，也報(bào)道負(fù)面、消極的信息。

（二）人員培訓(xùn)改變固有形象。鑒于我國大眾傳媒報(bào)道中存在時(shí)滯性問題，我國應(yīng)予以高度重視，吸納具有創(chuàng)新觀念、專業(yè)素養(yǎng)等有能力的人進(jìn)入大眾傳媒行業(yè)，同時(shí)不定期對(duì)從業(yè)者進(jìn)行適當(dāng)培訓(xùn)，使他們樹立第一時(shí)間觀念、拼搶意識(shí)，凡是發(fā)生事件后，都極力爭(zhēng)取在第一時(shí)間報(bào)道，重大新聞事件在8小時(shí)黃金時(shí)間內(nèi)報(bào)道，長(zhǎng)此以往，將有利于改變我國傳媒固有的形象，提升我國傳媒在國際領(lǐng)域話語權(quán)。

（三）提高我國的國際話語權(quán)質(zhì)量。政府要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從制度層面將國際話語權(quán)納入國家戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)海外陣地建設(shè)和本土化建設(shè)，加快形成覆蓋全球、更加健全的新聞信息采集傳播網(wǎng)絡(luò)，形成傳媒空間命運(yùn)共同體，提高我國大眾傳媒影響國際傳媒輿論的能力[3]。同時(shí)，積極借鑒西方發(fā)達(dá)國家媒體先進(jìn)的傳播經(jīng)驗(yàn)和技巧，引用專家、非政府組織人士和我國普通公民的言論作為支持論據(jù)，使國內(nèi)外讀者更容易信服，進(jìn)而產(chǎn)生情感共鳴。

五、結(jié)語

綜上，隨著近些年我國經(jīng)濟(jì)的崛起，中國已經(jīng)成為了西方大眾傳媒廣泛關(guān)注的重點(diǎn)。為了向世界展現(xiàn)一個(gè)更加公正的大國形象，我國傳媒應(yīng)正視問題，采取措施加以應(yīng)對(duì)，不斷提升我國在國際政治領(lǐng)域的話語權(quán)，打造具有中國特色的話語體系[4]。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮國權(quán)，劉軍民.正圓中國夢(mèng) 十八大以來黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略深度解析[M].北京：東方出版社，2016.

[2]賈旭麗.主流媒體在外交事件傳播中的輿論引導(dǎo)研究[J].新聞研究導(dǎo)刊，2016，（12）：339.

[3]黃楚新，王丹.智能互聯(lián)與數(shù)字中國：中國新媒體發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析[J].出版發(fā)行研究，2018，（09）：58-62.

[4]翟盈麗.中國共產(chǎn)黨關(guān)于國際話語權(quán)的理論建構(gòu)與實(shí)踐探索[J].廈門特區(qū)黨校學(xué)報(bào)，2018，（03）：22-27.

（作者單位：淄博實(shí)驗(yàn)中學(xué)）