[摘要]黨的十九大明確提出把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用。新中國(guó)成立70年來，中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視黨的政治建設(shè)，始終把講政治擺在黨的建設(shè)的突出位置，在黨的政治建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，有力地推進(jìn)了黨的各項(xiàng)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。對(duì)新中國(guó)成立70年來黨的政治建設(shè)中的政治路線、堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”和民心是最大的政治等若干問題進(jìn)行探討，總結(jié)歷史上黨的政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了基本經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐指導(dǎo)，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義也具有重大理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

[關(guān)鍵詞]新中國(guó)70年;黨的政治建設(shè);政治路線;“兩個(gè)維護(hù)”

[中圖分類號(hào)]D261? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1009—0274（2019）03—0015—06

[作者簡(jiǎn)介]黃德鋒，男，江西省委黨校黨史黨建教研部副主任、副教授、博士，研究方向：紅色文化與執(zhí)政黨建設(shè)。

黨的十九大報(bào)告明確提出：“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。”旗幟鮮明講政治，是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，也是中國(guó)共產(chǎn)黨人的鮮明品格。黨的十九大報(bào)告中把黨的政治建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局，強(qiáng)調(diào)“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，這是中國(guó)共產(chǎn)黨在黨建思想上的重大突破和創(chuàng)新。對(duì)新中國(guó)成立70年來黨的政治建設(shè)中的政治路線、堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”和民心是最大的政治等若干問題進(jìn)行探討，總結(jié)歷史上黨的政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了基本經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐指導(dǎo)，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義也具有重大理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

一、政治路線是黨的生命線

政治路線是黨全部活動(dòng)的生命線，黨的政治建設(shè)的根本要求就是確立和堅(jiān)持正確的政治路線。有了正確的政治路線，黨就能不斷開辟正確道路并沿著這一道路勝利前進(jìn)。黨在不同時(shí)期實(shí)現(xiàn)其歷史使命的偉大進(jìn)程中，政治路線往往起著決定作用。旗幟引領(lǐng)方向，道路決定命運(yùn)。因此，舉什么旗，走什么路的問題，始終是決定黨和國(guó)家事業(yè)生死存亡的政治問題。新中國(guó)成立70年來，中國(guó)共產(chǎn)黨在吸取新民主主義革命時(shí)期確立政治路線經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)中積極探索發(fā)展道路這個(gè)政治方向問題，而這又集中表現(xiàn)為黨在這一時(shí)期的政治路線。毛澤東同志指出：“認(rèn)清中國(guó)社會(huì)的性質(zhì)，就是說，認(rèn)清中國(guó)的國(guó)情，乃是認(rèn)清一切革命問題的基本的根據(jù)?！秉h能否制定出適合中國(guó)國(guó)情的革命和建設(shè)的基本路線，關(guān)系到黨的革命和建設(shè)事業(yè)的成敗，也關(guān)系到中華民族的前途和命運(yùn)。

政治路線作為政黨的基本綱領(lǐng)，集中反映了黨在不同時(shí)期的政治主張和政治目標(biāo)。列寧指出：“一個(gè)政黨如果沒有綱領(lǐng)，就不可能成為政治上比較完整的、能夠在時(shí)態(tài)發(fā)生任何轉(zhuǎn)折時(shí)始終堅(jiān)持自己路線的有機(jī)體?！备鶕?jù)不同歷史時(shí)期的政治任務(wù)，確定黨的政治目標(biāo)和政治方向，從而制定出政治路線，確保黨和人民的事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)，這是我們黨在政治建設(shè)中得出的基本結(jié)論。

革命年代，中國(guó)共產(chǎn)黨人在馬克思主義指導(dǎo)下，以毛澤東同志為主要代表的共產(chǎn)黨人通過對(duì)中國(guó)基本國(guó)情和革命形勢(shì)的正確分析和判斷，經(jīng)過長(zhǎng)期探索實(shí)踐，提出了新民主主義革命綱領(lǐng)，終于找到一條引領(lǐng)中國(guó)革命成功的道路，帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)了“站起來”的偉大目標(biāo)。1945年黨的六屆七中全會(huì)通過的《關(guān)于若干歷史問題的決議》指出：“二十四年來中國(guó)革命的實(shí)踐證明了，并且還在證明著，毛澤東同志所代表的我們黨和全國(guó)廣大人民的奮斗方向是完全正確的?！?/p>

在社會(huì)主義建設(shè)和改革時(shí)期，政治路線始終是黨的政治建設(shè)的首要問題。1949年，中央召開了七屆二中全會(huì)，實(shí)現(xiàn)了黨在奪取全國(guó)政權(quán)后工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，即工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市。新中國(guó)成立后，黨中央就把恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)擺上自己的工作日程。當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作結(jié)束時(shí)，黨中央提出了從新民主主義向社會(huì)主義過渡時(shí)期的總路線。1956年社會(huì)主義制度確立后，黨又開始探索社會(huì)主義的建設(shè)道路。毛澤東同志作的《論十大關(guān)系》和《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾問題》講話，以及黨的八大對(duì)在社會(huì)主義改造完成以后國(guó)內(nèi)主要矛盾的轉(zhuǎn)變的正確分析，可以說是這一時(shí)期黨在探索社會(huì)主義發(fā)展道路的主要成果，為以后社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展指明了方向。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，新中國(guó)成立以來近30年的社會(huì)主義建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就，奠定了一個(gè)社會(huì)主義大國(guó)的發(fā)展基礎(chǔ)，也為開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了重要的物質(zhì)條件。但是，受當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)的影響，黨對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義的思想準(zhǔn)備不足，在探索社會(huì)主義發(fā)展道路上出現(xiàn)重大的失誤，八大提出的路線和許多正確的意見沒有能夠在實(shí)踐中堅(jiān)持下去。在“左”傾錯(cuò)誤思想的指導(dǎo)下，放棄了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的政治路線，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展帶來了極其嚴(yán)重的后果。

1978年12月，中央召開了十一屆三中全會(huì)，深刻總結(jié)了新中國(guó)成立以來正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，作出了黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的偉大決策，明確指出黨在新時(shí)期的政治路線就是在20世紀(jì)內(nèi)把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，從此走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展道路。黨的十二大正式提出了中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)關(guān)系到中國(guó)共產(chǎn)黨和中華民族命運(yùn)的道路問題。黨的十三大系統(tǒng)地闡述了關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段理論和黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，這對(duì)于指導(dǎo)全國(guó)人民沿著有中國(guó)特色社會(huì)主義道路繼續(xù)前進(jìn)具有極其重要的意義。2007年召開的黨的十七大在黨的基本路線中增加了“和諧”的要求。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨的十九大按照“五位一體”總體布局，在黨的基本路線中增寫了“美麗”，把原來的“社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”修改為“社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”。這些修改充分體現(xiàn)了黨對(duì)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路的深刻認(rèn)識(shí)以及共產(chǎn)黨人與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。

習(xí)近平總書記指出：“黨的基本路線是黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線，我們要堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心作為興國(guó)之要、把四項(xiàng)基本原則作為立國(guó)之本、把改革開放作為強(qiáng)國(guó)之路，不能有絲毫動(dòng)搖?！币虼?，新中國(guó)成立以來，黨的政治建設(shè)的根本要求就是要明確黨的基本路線，找到一條適合中國(guó)基本國(guó)情的發(fā)展道路。70年來的實(shí)踐充分證明，這條中國(guó)共產(chǎn)黨人經(jīng)歷了長(zhǎng)期的艱辛探索而形成的中國(guó)特色社會(huì)主義道路是指引中華民族偉大復(fù)興的唯一正確的道路。正如鄧小平同志所強(qiáng)調(diào)，“馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來，走自己的路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論”。因此，不管我們?cè)谇斑M(jìn)道路上面臨多大的困難和挑戰(zhàn)，我們必須始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖，這是新中國(guó)成立70年來我們黨對(duì)黨的政治路線的深刻認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

二、堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東同志指出：“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨。”1957年他又講：“中國(guó)共產(chǎn)黨是全中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。沒有這樣一個(gè)核心，社會(huì)主義事業(yè)就不能勝利。”鄧小平同志也認(rèn)為：“在中國(guó)這樣的大國(guó)，要把幾億人口的思想和力量統(tǒng)一起來建設(shè)社會(huì)主義，沒有一個(gè)由具有高度覺悟性、紀(jì)律性和自我犧牲精神的黨員組成的能夠真正代表和團(tuán)結(jié)人民群眾的黨，沒有這樣一個(gè)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是不可能設(shè)想的，那就只會(huì)四分五裂，一事無成。”習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)的事情要辦好首先中國(guó)共產(chǎn)黨的事情要辦好。”十九大新修訂的黨章中就明確規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！庇纱丝梢?，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，或者黨的領(lǐng)導(dǎo)受到削弱，都會(huì)嚴(yán)重影響到黨和國(guó)家事業(yè)的成敗。不管以后面臨什么問題和挑戰(zhàn)，我們都要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是我們走好新時(shí)代長(zhǎng)征路的根本保證。

事在四方，要在中央。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)首先是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。黨的十九大報(bào)告明確提出，保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。在列寧看來，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是鞏固和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。他提出：“誰要是因?yàn)槎砉玻ú迹┤〉脽o產(chǎn)階級(jí)革命的勝利，就否定權(quán)威，削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，誰就是無政府主義的支持者……任何對(duì)黨中央權(quán)威的削弱，都是對(duì)反動(dòng)勢(shì)力的幫助?！泵珴蓶|同志指出：“為了建設(shè)一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國(guó)家，必須有中央的強(qiáng)有力的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須有中央的統(tǒng)一計(jì)劃和統(tǒng)一紀(jì)律，破壞這種必要的統(tǒng)一，是不允許的?！编囆∑酵緩?qiáng)調(diào)：“中央要有權(quán)威。改革要成功，就必須有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地進(jìn)行。沒有這一條，就是亂哄哄，各行其是，怎么行呢？不能搞‘你有政策，我有對(duì)策，不能搞違背中央政策的‘對(duì)策?！绷?xí)近平總書記明確提出維護(hù)黨中央權(quán)威是“方向性、原則性問題，是黨性，是大局，關(guān)系黨、民族、國(guó)家前途命運(yùn)”。他在多次講話中都強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨中央權(quán)威的極端重要性。堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須要政治上堅(jiān)定、在思想上自覺、態(tài)度上堅(jiān)決、行動(dòng)上果斷。鄧小平同志指出：“中央的話不聽，國(guó)務(wù)院的話不聽，這不行。特別是有困難的時(shí)候，沒有中央、國(guó)務(wù)院這個(gè)權(quán)威，不可能解決問題。有了這個(gè)權(quán)威，困難時(shí)也能做大事。”2014年在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，習(xí)近平總書記就指出：“黨的各級(jí)組織要加強(qiáng)對(duì)黨員、干部遵守政治紀(jì)律的教育，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，確保全黨在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致?！?016年1月中共中央政治局會(huì)議提出加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。“四個(gè)意識(shí)”體現(xiàn)了我們黨對(duì)堅(jiān)持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)黨中央權(quán)威的正確認(rèn)識(shí)，是我們黨加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是我們黨在新時(shí)代對(duì)黨建規(guī)律探索的新成果。

“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。全黨必須牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致?！痹谶@“四個(gè)意識(shí)”中，強(qiáng)化核心意識(shí)是根本。因此，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威根本就是要維護(hù)領(lǐng)袖的核心地位。1873年，恩格斯專門發(fā)表著名的《論權(quán)威》一文，指出：“權(quán)威和服從不是由人的主觀愿望確定的，而是社會(huì)發(fā)展的客觀要求。無產(chǎn)階級(jí)無論是在革命時(shí)期還是在奪取政權(quán)以后，都必須維護(hù)無產(chǎn)階級(jí)專政的權(quán)威，利用這個(gè)權(quán)威推翻資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治，建立無產(chǎn)階級(jí)新政權(quán)，并運(yùn)用這個(gè)政權(quán)去組織社會(huì)主義建設(shè)?！绷袑帍?qiáng)調(diào)：“在歷史上，任何一個(gè)階級(jí)，如果不推舉出自己的善于組織運(yùn)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖和先進(jìn)代表，就不可能取得統(tǒng)治地位?！彼鞔_提出：“培養(yǎng)一批有經(jīng)驗(yàn)、有極高威望的黨的領(lǐng)袖是一件長(zhǎng)期的艱苦的事情。但是做不到這一點(diǎn)，無產(chǎn)階級(jí)專政，無產(chǎn)階級(jí)的‘意志統(tǒng)一，就只能是一句空話?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心建設(shè)的正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)就充分證明了這一論斷的正確性。但黨的領(lǐng)導(dǎo)核心不是自封的，而是在革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的，是被群眾所公認(rèn)的權(quán)威，有著一定的客觀條件和主觀基礎(chǔ)。黨在一定的社會(huì)形勢(shì)下選擇什么樣的人或集團(tuán)作為領(lǐng)導(dǎo)核心，是保證黨的正確方向，帶領(lǐng)全黨和人民群眾不斷走向勝利的關(guān)鍵?！蛾P(guān)于若干歷史問題的決議》指出：“我黨終于在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)的最后時(shí)期，確立了毛澤東同志在中央和全黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨在這一時(shí)期的最大成就，是中國(guó)人民獲得解放的最大保證?！毙轮袊?guó)成立以來70年的歷史也充分證明了維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的重大意義和實(shí)際作用。鄧小平深刻地指出：“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心是毛主席，因?yàn)橛忻飨黝I(lǐng)導(dǎo)核心，‘文化大革命就沒有把共產(chǎn)黨打倒。第二代實(shí)際上我是核心。因?yàn)橛羞@個(gè)核心，即使發(fā)生了兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的變動(dòng)，都沒有影響我們黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是穩(wěn)定的。”他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“開宗明義，就是新的常委會(huì)從開始工作的第一天起，就要注意和維護(hù)這個(gè)集體和這個(gè)集體的核心?！?/p>

黨的十八屆六中全會(huì)上明確了習(xí)近平同志在全黨和黨中央的核心地位，“反映了全黨全軍全國(guó)各族人民的共同心愿，是黨和國(guó)家根本利益所在，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的迫切需要”。明確習(xí)近平總書記的核心地位是我們黨的發(fā)展歷程中具有重要里程碑意義的大事。黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨的指導(dǎo)思想寫入黨章，進(jìn)一步強(qiáng)化了習(xí)近平同志的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。栗戰(zhàn)書同志指出：“深刻認(rèn)識(shí)維護(hù)黨中央權(quán)威與維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位是高度統(tǒng)一的，維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位就是維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨中央權(quán)威首先要維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位?！碑?dāng)前，黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展既面臨新的發(fā)展機(jī)遇，也面臨新的更多的困難和挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)外各種不確定的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，全黨同志必須更加自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”，始終做到政治上堅(jiān)定擁護(hù)核心、思想上高度認(rèn)同核心、行動(dòng)上堅(jiān)決追隨核心、組織上自覺維護(hù)核心、情感上衷心愛戴核心，這是新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得成功的政治保障。

中國(guó)有著悠久的歷史，擁有近14億人口和8900多萬名共產(chǎn)黨員，黨要帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一和維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展的時(shí)代任務(wù)，必須始終做到堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)領(lǐng)袖的核心地位。只有這樣，國(guó)家發(fā)展、人民生活、民族復(fù)興才能有堅(jiān)實(shí)保障，這是70年來我們加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的深刻認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

三、民心是最大的政治

全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨。70年來，我們黨堅(jiān)持正確的群眾路線，始終牢記“我是誰”“為了誰”“依靠誰”這個(gè)執(zhí)政之本，把群眾的利益放在自己最高位置，把“為中國(guó)人民謀幸福和為中華民族謀復(fù)興”作為自己不變的初心和使命，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，得到了人民群眾的衷心擁護(hù)，執(zhí)政基礎(chǔ)更加廣泛、執(zhí)政根基更加夯實(shí)、執(zhí)政地位更加穩(wěn)固。

馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)“群眾”有著豐富的論述，體現(xiàn)了馬克思主義的群眾觀。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！绷袑幚^承了馬克思的群眾觀，他強(qiáng)調(diào)：“正是勞動(dòng)群眾才應(yīng)該是全部國(guó)家生活的基礎(chǔ)?！泵珴蓶|同志歷來關(guān)心群眾生活，重視群眾工作，還在中央蘇區(qū)時(shí)期，就提出“關(guān)心群眾生活，注意工作方法”的問題，他指出：“我們應(yīng)該深刻地注意群眾生活問題，從土地、勞動(dòng)問題，到柴米油鹽問題。一切這些群眾生活上的問題，都應(yīng)該把它提到自己的議事日程上。”由此，我們黨逐漸形成了“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，贏得了億萬人民群眾的傾力支持，為新中國(guó)的誕生奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

新中國(guó)成立后，為了改變一窮二白的落后面貌，國(guó)家開始大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)，毛澤東同志經(jīng)常走到群眾中體察民情，了解百姓疾苦，要求共產(chǎn)黨人始終保持革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的群眾感情，他指出：“一定要每日每時(shí)關(guān)心群眾利益，時(shí)刻想到自己的政策措施一定要適合群眾的覺悟水平和當(dāng)前群眾的迫切要求。凡是違背這兩條的，一定行不通，一定要失敗?！编囆∑酵臼冀K關(guān)心百姓疾苦，認(rèn)真聽取人民群眾的呼聲，他指出“要堅(jiān)決批評(píng)和糾正各種脫離群眾、對(duì)群眾疾苦不聞不問的錯(cuò)誤”。他以一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)革命家的氣魄和膽識(shí)反思社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，他說：“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。”他所開創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路是一條中國(guó)人民走向富裕幸福的康莊大道，他提出的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)極大地激發(fā)了人民群眾建設(shè)社會(huì)主義的熱情。這些都充分體現(xiàn)了老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家深厚的人民情懷。

得民心者得天下，失民心者失天下，人民擁護(hù)和支持是黨執(zhí)政根基。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)繁重，各種矛盾和問題突出;國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，對(duì)外開放進(jìn)入了一個(gè)新的階段，不確定性因素增多，世界處于百年未有之大變局，對(duì)我們黨形成了新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。面對(duì)新情況新問題，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)必須緊緊依靠人民，順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往，克服當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記對(duì)群眾生活“念茲在茲”，他走遍全國(guó)訪貧問苦，與人民群眾心連心，充分地體現(xiàn)了他深厚的民生情懷。他明確要求：“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，要緊扣民心這個(gè)最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點(diǎn)?！秉h的十八大剛閉幕，他就提出要把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)。之后，他又提出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，要求在短時(shí)間內(nèi)解決1億多貧困人口的脫貧問題，贏得了億萬人民群眾的支持和擁護(hù)。黨的十九大科學(xué)分析和準(zhǔn)確判斷了我國(guó)社會(huì)主要矛盾的深刻變化，指出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。因此，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須堅(jiān)定以人民為中心的政治立場(chǎng)，堅(jiān)持以民為本、以人為本的執(zhí)政理念，堅(jiān)持依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，堅(jiān)決清除形式主義和官僚主義，以優(yōu)良的黨風(fēng)和良好的作風(fēng)實(shí)踐黨的群眾路線，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。一方面，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，歸根到底是不斷強(qiáng)化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，從而不斷提升人民群眾的生活水平，這樣才能從人民群眾當(dāng)中獲取加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的力量;另一方面，黨的政治建設(shè)的成效如何最終必須由人民來評(píng)判。在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上的講話中，習(xí)近平總書記提出：“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”這一形象生動(dòng)的精辟論述時(shí)刻提醒我們，黨的政治建設(shè)必須把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為做好黨的一切工作最高標(biāo)準(zhǔn)，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民，這也是我們共產(chǎn)黨人的初心和使命。

民心是最大的政治。能否提升人民群眾的生活水平，讓人民群眾獲得實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，正確認(rèn)識(shí)和解決社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾，這不僅是方式方法問題，更是政治立場(chǎng)問題。建國(guó)后，毛澤東同志特別強(qiáng)調(diào)解決人民內(nèi)部矛盾要“向群眾尋求真理”、密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系。他明確指出：“所謂正確處理人民內(nèi)部矛盾問題，就是我黨從來經(jīng)常說的走群眾路線的問題。共產(chǎn)黨員要善于同群眾商量辦事，任何時(shí)候也不要離開群眾。”鄧小平同志認(rèn)為：“只要我們密切聯(lián)系群眾，深入地做工作，把道理向群眾講清楚，就能得到群眾的同情和諒解，再大的困難也是能夠克服的?！苯瓭擅裢局赋觯骸拔覀凕h的最大優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。在任何時(shí)候任何情況下，都必須堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把實(shí)現(xiàn)人民群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿?！焙\濤同志也指出：“九十年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)?！绷?xí)近平總書記深刻指出：“檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證?！毙聲r(shí)代我國(guó)人民群眾對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，更加注重發(fā)展和生活的質(zhì)量，對(duì)公平、正義、民主、法治、環(huán)境和安全等方面的期待越來越高，這些對(duì)黨的政治建設(shè)提出了更高的要求。黨的十九大報(bào)告提出：“一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)的前途命運(yùn)，最終取決于人心向背。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。”面對(duì)新的矛盾和問題，我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，把民心作為最大的政治，在黨的政治建設(shè)中始終貫徹黨的群眾路線，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，筑牢執(zhí)政之基，夯實(shí)執(zhí)政之本，不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新局面。

新中國(guó)成立70年來，我們黨在執(zhí)政黨建設(shè)特別是在黨的政治建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為不同歷史時(shí)期加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革的順利進(jìn)行發(fā)揮了重要作用。黨的政治建設(shè)問題關(guān)系到黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線的制定和執(zhí)行，關(guān)系到社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的成敗，關(guān)系到人民群眾的根本利益。在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的今天，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益，為不斷推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要的時(shí)代價(jià)值，這也是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。

責(zé)任編輯：彭銀春

①《習(xí)近平在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上的重要講話》，載《人民日?qǐng)?bào)》2018年1月6日。

②《建國(guó)以來毛澤東文稿》第6冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1992年版，第547頁。

《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第229頁。

《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第572頁。

《十七大以來重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第441頁。

習(xí)近平：《全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神要突出抓好六個(gè)方面工作》，載《求是》2013年第1期。

習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民出版社2017年版，第61頁。