萬 艷

一、會計(jì)人員加強(qiáng)誠實(shí)守信意識的背景

財(cái)政部（財(cái)會〔2018〕9號）《關(guān)于加強(qiáng)會計(jì)人員誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》建議增強(qiáng)會計(jì)人員誠信意識，通過建立健全會計(jì)人員信用檔案，對會計(jì)人員在全國范圍內(nèi)實(shí)施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，以提高會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，加強(qiáng)會計(jì)誠信教育，營造一個(gè)“守信光榮、失信可恥”的良好社會氛圍，促進(jìn)會計(jì)行業(yè)進(jìn)一步提高誠信水平。

根據(jù)國家社會信用體系建設(shè)規(guī)劃，國務(wù)院發(fā)布〔2016〕98號指導(dǎo)意見明確規(guī)定，建立會計(jì)個(gè)人誠信記錄，加快個(gè)人信用記錄形成機(jī)制的建立和完善，及時(shí)收集個(gè)人誠信信息并及時(shí)更新動態(tài)。國稅總局頒布了“重大稅收違法失信案件信息公布辦法”，明年企業(yè)會計(jì)核算若屬于“重大稅收違法失信案件”的標(biāo)準(zhǔn)，如虛開增值稅專用票，偽造、變造、隱瞞、擅自銷毀記賬憑證、賬簿等，會計(jì)人員將會列入國稅系統(tǒng)的黑名單，從今往后將被稅務(wù)局拒絕辦稅，無法開展財(cái)務(wù)和會計(jì)工作。

財(cái)政部財(cái)會〔2018〕33號《會計(jì)人員管理辦法》提出：自2019年1月1日起，如果會計(jì)人員違法會計(jì)法規(guī)定受到行政處罰的，則不得在五年內(nèi)從事會計(jì)工作；如果被追究刑事責(zé)任的，則單位不得聘用。國家一系列政策的出臺，告訴會計(jì)人員：明年起，會計(jì)人員如果會計(jì)違法將面臨長期不能從業(yè)甚至是終身禁止從業(yè)的境地。

二、會計(jì)誠實(shí)守信的概念

會計(jì)職業(yè)道德是伴隨著會計(jì)這個(gè)職業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展而逐步形成的，它是指會計(jì)人員在進(jìn)行會計(jì)職業(yè)活動時(shí)需要遵循的會計(jì)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。我國《會計(jì)法》和《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中規(guī)定，會計(jì)人員職業(yè)道德有八項(xiàng)，其中一條就是誠實(shí)守信，是會計(jì)人員在工作中應(yīng)具備的基本素質(zhì)之一。

人無信不立，國無信不強(qiáng)。誠實(shí)是我們民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和美德，守信是遵守自己所做出的承諾，誠實(shí)就是守信，守信即為誠實(shí)。誠為本，信為用，誠與信是一而二，二而一。誠實(shí)和守信意味著會計(jì)必須在會計(jì)專業(yè)活動中實(shí)事求是，不弄虛作假，認(rèn)真、客觀、公正、獨(dú)立、謹(jǐn)慎地行事，并保守商業(yè)秘密。作為一名會計(jì)人員，必須嚴(yán)格按照會計(jì)制度和會計(jì)準(zhǔn)則，根據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會計(jì)核算，并做到手續(xù)完備、賬目清楚、數(shù)字準(zhǔn)確。不因個(gè)人利益徇私舞弊或外界因素干擾而進(jìn)行做假。在職業(yè)過程中獲知的企業(yè)或者客戶的一些秘密應(yīng)該做到保守，不對外泄露。在執(zhí)業(yè)過程中，注冊會計(jì)師應(yīng)該是獨(dú)立客觀公正的，保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎態(tài)度，形成“守信光榮、失信可恥”的大環(huán)境。

三、會計(jì)誠信問題的現(xiàn)狀分析

（一）虛假上市問題嚴(yán)重

利益驅(qū)動是會計(jì)造假的基本動機(jī)，很多企業(yè)為了上市套取資金，利用我國證券市場的空子，采用各種弄虛作假的手段，著手進(jìn)行一系列的“上市策劃”，把各種申報(bào)材料指標(biāo)準(zhǔn)備的一應(yīng)俱全。如虛假變更公司資料、虛增資產(chǎn)、偽造合同和發(fā)票等虛增收入、勾結(jié)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行洗錢將銷售收入合法入賬等來虛報(bào)企業(yè)自身的經(jīng)營業(yè)績；或者改頭換面、借殼上市等，造假手段層出不窮，金玉其外，敗絮其中。會計(jì)欺詐的低成本和高收益導(dǎo)致愈來愈多的圈錢活動。近年來更有甚者出現(xiàn)開始業(yè)績猛增，給股民展現(xiàn)了一幅美好的藍(lán)圖，緊接著峰回路轉(zhuǎn)走下坡路，面臨虧損邊緣，股價(jià)驟然下跌，成為垃圾股摘牌停牌。為了騙取上市資格：虛構(gòu)業(yè)務(wù)或隱瞞業(yè)務(wù)，粉飾報(bào)表、關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移資金、資產(chǎn)從組、造假項(xiàng)目、披露虛假信息……中國股市已陷入了“信用危機(jī)”，會計(jì)行業(yè)也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。臭名昭著的“銀廣夏”等案件，會計(jì)師事務(wù)所未能遵守“誠實(shí)守信”的職業(yè)道德，提供嚴(yán)重的虛假陳述審計(jì)報(bào)告，欺騙了社會公眾，嚴(yán)重侵犯了公眾心目中會計(jì)行業(yè)的形象。

（二）會計(jì)信息失真問題嚴(yán)重

在會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度前提下，許多情況下會計(jì)工作要求會計(jì)人員根據(jù)自身的會計(jì)職業(yè)判斷能力做出適當(dāng)?shù)倪x擇和判斷。如會計(jì)方法的選擇，發(fā)出存貨有先進(jìn)先出法、月末一次加權(quán)平均法等，固定資產(chǎn)的折舊有平均年限法和加速折舊法等?，F(xiàn)行的會計(jì)處理制度中，并沒有詳細(xì)規(guī)定衡量標(biāo)準(zhǔn)，此時(shí)需要會計(jì)人員根據(jù)自身的專業(yè)知識和歷史經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，最終確定合理的會計(jì)方法。不少會計(jì)人員在實(shí)際工作主觀隨意性比較大，或者迫于管理層領(lǐng)導(dǎo)的壓力或者誘惑，對會計(jì)信息進(jìn)行操縱調(diào)整。例如調(diào)整存貨計(jì)價(jià)方法、變更折舊方式等，或者混淆會計(jì)期間等多列支出或者不列，延期確認(rèn)收入或者減少收入等，人為操作利潤，達(dá)到減稅的目的。偽造合同、簽訂虛假購貨合同，虛構(gòu)固定資產(chǎn)等來虛增資產(chǎn)，偽造銷售合同、出庫單等虛構(gòu)收入以此虛增利潤等蓄意對會計(jì)報(bào)表進(jìn)行粉飾，以交出一份好看的報(bào)告，取得良好信貸評級或維持上市資格等。

三、會計(jì)人員個(gè)人誠信建設(shè)的幾點(diǎn)思考

（一）會計(jì)人員誠信建設(shè)的迫切性

市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，黨的十九大報(bào)告中明確提出要推進(jìn)誠信建設(shè)，國家出臺了會計(jì)人員誠信評價(jià)體系和會計(jì)人員檔案，由誠信管理部門管理會計(jì)人員的誠信，共同鼓勵守信者，聯(lián)合懲罰失信者，以及信息的交流，相互溝通和共享。具有良好信用記錄的會計(jì)人員可以優(yōu)先受雇、培養(yǎng)或晉升；失信人員的失信情況將記錄在案，嚴(yán)重失信的還將列入“黑名單”，在相關(guān)評優(yōu)、專業(yè)評審或選拔中“一票否決”，甚至終身不得再從事會計(jì)工作。

（二）會計(jì)人員個(gè)人誠信建設(shè)的措施

潘序論先生說“立信，乃會計(jì)之本。沒有信用，也就沒有會計(jì)”。作為一名會計(jì)人員，為了擁有更好的誠信評價(jià)，自身應(yīng)該做到以下兩點(diǎn)：

1.遵紀(jì)守法堅(jiān)守底線。市場經(jīng)濟(jì)的核心是信用，信用是靠規(guī)則、制度來建立的，會計(jì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，本著實(shí)事求是的精神，按照國家規(guī)章制度從事會計(jì)職業(yè)活動，不弄虛作假，自覺遵守會計(jì)職業(yè)道德，將誠實(shí)守信內(nèi)化于信，外化于行。很多時(shí)候不做假可能就意味著將失去一份工作甚至巨大的利益，做假將違背我們的職業(yè)良知。不做假賬不是一句口號，而是會計(jì)人員從事活動的“紅線”，誠信社會的建設(shè)有時(shí)需要我們會計(jì)人員堅(jiān)守這個(gè)“底線”，有時(shí)還需要犧牲個(gè)人的利益逐步建設(shè)完善起來。

2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升意識。會計(jì)人員要有誠信意識、守法意識。時(shí)刻保持學(xué)習(xí)的心態(tài)，緊跟新財(cái)稅政策變化，具備扎實(shí)的專業(yè)知識和技能，培養(yǎng)過硬的專業(yè)素養(yǎng)。提升會計(jì)信用意識，明白一旦成為失信者，將“一處失信，處處受限”，能抵制各種誘惑和壓力，排除外界的一切干擾，保證工作質(zhì)量，真實(shí)反映公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，為會計(jì)信息者提供真實(shí)可靠的信息。會計(jì)人員只有自律了，才能保證會計(jì)行業(yè)的清白，才能確保會計(jì)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，才能營造一個(gè)良好的信用市場。

面對越來越高的違法成本，會計(jì)人員應(yīng)該提高自己的誠信意識，珍惜自己的個(gè)人信用，遠(yuǎn)離非法企業(yè)和非法行為就是遠(yuǎn)離職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，千萬別讓自己上了自毀前程的“黑名單”。