尹麗芬

一、引言

信息時代的我國企業(yè)供應(yīng)鏈方面的重要性正逐步體現(xiàn)，當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟已經(jīng)到了關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期，從當(dāng)前我國的傳統(tǒng)企業(yè)來看，機遇與挑戰(zhàn)并存，為企業(yè)的財會活動增加了更多的難度。為了提升企業(yè)今后發(fā)展的質(zhì)量與速度，企業(yè)一定要立足實際適應(yīng)具體形勢發(fā)展，持續(xù)完善現(xiàn)今的市場經(jīng)濟中會計活動的內(nèi)控體系，從加強企業(yè)內(nèi)部會計控制入手，不斷改進會計核算的效用，提升資本在企業(yè)運營中的功效，將各種資本實現(xiàn)保值與增值，用優(yōu)質(zhì)的外部條件與內(nèi)部環(huán)境為企業(yè)的良性發(fā)展打下基礎(chǔ)。

二、企業(yè)內(nèi)部會計控制失效的表現(xiàn)與原因

1.當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部會計控制建設(shè)中約束力度不足

企業(yè)會計的基礎(chǔ)功能可以總結(jié)為：核查與監(jiān)管。來自外部的監(jiān)管成效不大，實施會計核算的外部監(jiān)督的動力在于三方機構(gòu)與政府經(jīng)濟管理部門。長期以來，經(jīng)管行政管理部門以屬地原則對企業(yè)進行管理。其劣勢在于，在企業(yè)發(fā)展相關(guān)的內(nèi)部會計制度上無法實現(xiàn)科學(xué)、高效，無法成效顯著地監(jiān)檢企業(yè)內(nèi)部會計控制的落實情況。尤其是將利益擺在首位的第三方機構(gòu)，包括會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等機構(gòu)和稅務(wù)師、造價師、資產(chǎn)評估師等。部分會計師、造價師、資產(chǎn)評估師禁不住利益的引誘，不顧違法的后果，實施了各種不法行為，違反了《會計法》、《會計師法》的相關(guān)規(guī)定，不顧職業(yè)道德、誠實守信的職業(yè)情操，為企業(yè)制定審計報告時，出現(xiàn)了數(shù)據(jù)與現(xiàn)實偏差過大的情況，為企業(yè)決策層的決策造成了誤導(dǎo)。同時還有內(nèi)部監(jiān)管力度不足的情況，大量企業(yè)因為決策層的不重視，并未建立相關(guān)的內(nèi)審部門來認(rèn)真審查企業(yè)內(nèi)部制度的落實狀況，或者雖然成立了相關(guān)的內(nèi)審部門，然而受制于審查人員的低素質(zhì)，這種機構(gòu)失去了存在的意義，如果這種情況蔓延開來，將使企業(yè)會計管理逐步失控，給社會風(fēng)氣帶來不良影響，嚴(yán)重影響著企業(yè)今后的發(fā)展前景。

2.企業(yè)內(nèi)部會計控制沒有在科學(xué)指導(dǎo)下開展建設(shè)

相關(guān)研究表明，首先，當(dāng)前部分企業(yè)內(nèi)部會計控制建設(shè)態(tài)度不端正，毫無科學(xué)性可言。無論從會計從業(yè)者的挑選到其在內(nèi)部會計制度建設(shè)中的具體作用上看，都存在著嚴(yán)重的危機。通常來說，實力薄弱的企業(yè)中從事財會活動的人員在專業(yè)知識與經(jīng)驗上出現(xiàn)缺乏的現(xiàn)象，不能從大局出發(fā)，造成了企業(yè)內(nèi)部會計活動實施中缺乏效率、無科學(xué)依據(jù)、沒有實用價值，在監(jiān)控企業(yè)有關(guān)財會的交易與活動中無法實現(xiàn)高效的成果，給系統(tǒng)造成了惡劣的破壞作用；其次，部門與部門，企業(yè)與企業(yè)之間未進行良好的溝通與互動，尤其是部分企業(yè)通過照搬照抄的手段將其他企業(yè)制度套用，形式遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于內(nèi)容。沒有結(jié)合企業(yè)的具體實際來分析這種模式能否真正適合企業(yè)本身的發(fā)展；再次，部分企業(yè)在制定與落實相應(yīng)的文件過程中缺乏時效性，文件傳達到內(nèi)部會計人員的時間過長，還出現(xiàn)了雖然及時傳達，然而部分財務(wù)會計成員缺乏責(zé)任意識，未進行良性的溝通與互動，對于制度執(zhí)行中的相關(guān)弊端不敢直言，讓各類問題任其發(fā)展。未及時提出相關(guān)的意見與建議，以致會計制度與事實遠(yuǎn)不相符。

3.部分企業(yè)內(nèi)部會計控制的過度陳舊

當(dāng)前經(jīng)濟進入高速發(fā)展時代，各行各業(yè)的發(fā)展進入到黃金時期，與之相適應(yīng)的會計專業(yè)的相關(guān)法律制度也應(yīng)隨之更新。因此，企業(yè)在進行制度的改革過程中，要不斷適應(yīng)新時代的法律法規(guī)，緊跟市場經(jīng)濟的走向，在會計制度上逐漸進行建設(shè)，通過以上措施，方可將企業(yè)內(nèi)部會計控制的作用高效地激發(fā)出來，通過提升服務(wù)質(zhì)量保證企業(yè)未來發(fā)展。然而一部分企業(yè)在管理方面，長時間以來維持在混亂、沒有章法的地步，甚至無法滿足正常會計活動的最基本的要求，企業(yè)內(nèi)部會計核算隨意性太強，并未結(jié)合企業(yè)的具體情況，使得相關(guān)會計信息失真的現(xiàn)象愈演愈烈。

4.一些企業(yè)內(nèi)部從事會計活動人員的業(yè)務(wù)水平與道德修養(yǎng)不足

馬列主義認(rèn)為，會計的重要性隨經(jīng)濟的不斷進步而提升。因此從現(xiàn)今我國的經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)處于新時代之中，企業(yè)的財會活動對高素質(zhì)人才的需求日益增強，需要吸引更多的會計專業(yè)人員。尤其對于非國營形式的中小企業(yè)，當(dāng)前仍存在著任人唯親的錯誤觀念，一些舉足輕重的崗位讓自己親戚擔(dān)任，該部分人由于會計專業(yè)知識與經(jīng)驗的相對缺乏，同時由于未接受專業(yè)、系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，更缺乏會計執(zhí)業(yè)資格證就實施會計活動，在活動中常出現(xiàn)不規(guī)范、不合格的現(xiàn)象，無法落實企業(yè)內(nèi)部會計控制。還有從業(yè)者更加嚴(yán)重，素質(zhì)低下的同時還缺乏最基本的職業(yè)道德，利益至上的觀念主宰了他們的思想，一直想將企業(yè)集團的資金據(jù)為己有，成為企業(yè)發(fā)展中的害群之馬，帶壞了企業(yè)的風(fēng)氣，導(dǎo)致貪污事件屢屢出現(xiàn)，使得企業(yè)內(nèi)部會計控制無法真正得到實施。

三、提升企業(yè)內(nèi)部會計控制的有效措施

1.強化企業(yè)內(nèi)部控制與外部監(jiān)督的相關(guān)作用

從當(dāng)前的形勢上看，企業(yè)要結(jié)合自身在行業(yè)發(fā)展中的具體情況與發(fā)展趨勢，逐步建立健全多元化的內(nèi)部會計制度，要加強內(nèi)部與外部監(jiān)管體系的建設(shè)，協(xié)作對企業(yè)的會計核算實施監(jiān)控。首先要以科學(xué)的理念建立健全會計活動部門與內(nèi)部控制部門。各崗位的相關(guān)責(zé)任人應(yīng)落實分工、清晰職責(zé)、實現(xiàn)互相牽制，以防止出現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)通過職權(quán)破壞企業(yè)財會活動的正常進行，從根本上解決虛假的財會信息的問題；其次要聯(lián)合政府相關(guān)機構(gòu)、專業(yè)會計機構(gòu)、專業(yè)財務(wù)機構(gòu)、專業(yè)造價機構(gòu)等獨立的機構(gòu)，對企業(yè)具體的財會活動開展符合實際的、公正的、完整的外部監(jiān)管活動。企業(yè)的財會部門是負(fù)責(zé)管理企業(yè)財會的部門，所以企業(yè)要健全輪崗制，通過開展崗位適時輪換的活動，來阻斷財會人員從事具體財會活動中發(fā)生違法亂紀(jì)的事件，同時加強了相關(guān)財會人員的素質(zhì)建設(shè)。通過輪崗制的實施，企業(yè)可以將財會活動有機地覆蓋于企業(yè)發(fā)展的各個流程當(dāng)中，充分展示出財會工作的監(jiān)控作用。

2.利用科學(xué)的方法深化企業(yè)內(nèi)部會計控制建設(shè)

內(nèi)部會計制度的內(nèi)涵是指企業(yè)從事財會活動的成員在開展工作的同時，需要嚴(yán)格遵守的一種規(guī)章，保證企業(yè)為達到常規(guī)運作而在財務(wù)工作中需要嚴(yán)格執(zhí)行的相關(guān)規(guī)則。因此，企業(yè)要生存發(fā)展除了要嚴(yán)格遵守行業(yè)中的各項法律法規(guī)，還要依據(jù)不同企業(yè)的經(jīng)營形式建立相應(yīng)的內(nèi)控制度。所有國內(nèi)企業(yè)都必須認(rèn)真考慮自身實際、行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)模，從而創(chuàng)立符合科學(xué)性、合理性、現(xiàn)實性的企業(yè)內(nèi)部財會制度，所有的活動應(yīng)在法律與規(guī)范的框架內(nèi)完成，且要由相關(guān)管理機構(gòu)組織落實，方可在實施內(nèi)部建設(shè)的過程中提升財會信息的應(yīng)用，進而將企業(yè)內(nèi)部會計控制的建設(shè)發(fā)展到一個新的階段。在企業(yè)內(nèi)部會計建設(shè)中還要注意建立和諧的互助關(guān)系，同時關(guān)注各種因素的特征，實現(xiàn)互相促進、互相監(jiān)督、互相牽制的目的，進而規(guī)劃出新形勢下的企業(yè)管理模式，不斷改進當(dāng)前內(nèi)部會計制度建設(shè)中的有關(guān)問題，以科學(xué)為指導(dǎo)落實高效率的企業(yè)內(nèi)部的運行效果。在具體的活動中，要想將企業(yè)內(nèi)部會計控制真正展開，需要結(jié)合多方面的力量來進行，特別要注意核算過程、內(nèi)控機制，企業(yè)一定要結(jié)合自己的特點，構(gòu)建出符合自己實際情況的內(nèi)部會計制度，聯(lián)系企業(yè)所處的歷史階段與發(fā)展水平，完善各種監(jiān)控制度，將企業(yè)會計制度與管理功能相融合。對于相關(guān)企業(yè)在會計管理的內(nèi)部建設(shè)中的具體規(guī)定，以及每種規(guī)定的具體內(nèi)容，無論是從國家層面還是相關(guān)機構(gòu)都沒有給出具體的規(guī)定。由于我國幅員遼闊，各個地區(qū)、各個行業(yè)的會計部門都應(yīng)依據(jù)其自身的核算與管理實際，提升企業(yè)內(nèi)控體系的質(zhì)量與抗風(fēng)險的能力，實施不同的改進措施。對于上市公司來說，一定要按國家財務(wù)行政管理部門訂立的各類規(guī)范與準(zhǔn)則進行運作，要求公司嚴(yán)格遵守各項規(guī)定，而且要督促相關(guān)企業(yè)對其內(nèi)部建設(shè)開展富有成效的自我評價，將企業(yè)年度評價報告發(fā)表于相關(guān)媒體上進行披露，同時可以及時尋找相應(yīng)的會計師機構(gòu)對企業(yè)內(nèi)控進行審計操作。只有這樣，才能從企業(yè)的內(nèi)部入手，不斷完善企業(yè)的內(nèi)部會計制度。

3.持續(xù)改進企業(yè)會計外部發(fā)展條件

可以看到，企業(yè)在落實內(nèi)部制度建設(shè)的進程中，除了要適時地調(diào)控相關(guān)的內(nèi)部條件，有利于從建立良好的環(huán)境入手完善企業(yè)內(nèi)部會計控制。借助相應(yīng)措施來確保企業(yè)內(nèi)部會計控制建設(shè)的科學(xué)性與效率性，在各個職位之間形成相輔相成、互相監(jiān)管、互相牽制的內(nèi)控原則。健全優(yōu)質(zhì)的員工培養(yǎng)與考核的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)體系，從理論與實踐上逐步提升專業(yè)財會人員的專業(yè)水平、思想境界。形成對企業(yè)運作的充分監(jiān)督管理，提升預(yù)算管理質(zhì)量，大幅改進企業(yè)預(yù)算管理實力，實現(xiàn)有效的控制企業(yè)在財務(wù)與經(jīng)營上的各類風(fēng)險。從當(dāng)前我國大量中小企業(yè)的特征上看，如果僅依靠我國企業(yè)的意識來管理會計活動，其難度是相當(dāng)巨大的，必須要輔以企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)外部的監(jiān)管方能達到有效監(jiān)督內(nèi)部會計活動的目的。

4.持續(xù)提升企業(yè)會計從業(yè)人員的隊伍改革成效

首先是在選拔企業(yè)會計從業(yè)人員的過程中，以制度作為指導(dǎo)來開展人員選拔，以保證可以任用到思想過硬、業(yè)務(wù)突出的相關(guān)人選。其次是企業(yè)自身與政府相關(guān)部門要適時提升專業(yè)人員的培養(yǎng)質(zhì)量，利用學(xué)習(xí)的機會，在思想覺悟、道德水準(zhǔn)、業(yè)務(wù)能力上有所提高，成為企業(yè)發(fā)展壯大內(nèi)部會計制度的重要前提。

四、結(jié)束語

綜上所述，企業(yè)在提升內(nèi)控質(zhì)量的同時，要考慮到與企業(yè)的外部運營環(huán)境實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)對接，重點推行內(nèi)部會計制度的發(fā)展。在提升企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量的同時，重視外部條件對于會計制度建設(shè)的影響?？紤]到國家與社會的發(fā)展，并聯(lián)系企業(yè)的具體情況與發(fā)展趨勢，國家應(yīng)及時在企業(yè)中推進先進的制度、通過優(yōu)質(zhì)政策與良好的制度提升企業(yè)的發(fā)展空間，保證企業(yè)內(nèi)部會計控制的不斷完善。