本刊記者/李津

“感謝您一直以來(lái)的關(guān)注！本公號(hào)將于2019年4月19日起停止使用，合并到‘掌上長(zhǎng)興’APP……”4月，長(zhǎng)興人的微信訂閱號(hào)里，被一連串的停更公告刷屏了。

水口鄉(xiāng)黨政辦副主任葉平浪是“掌上水口”微信公號(hào)的“兼職”小編，得知消息后，他如釋重負(fù)。近年來(lái)，長(zhǎng)興縣開設(shè)282個(gè)政務(wù)微信公眾號(hào)，這些公眾號(hào)多為專人負(fù)責(zé)或者多人兼職，牽扯了較多的人力和精力。

然而，這將成為過(guò)去式。

2019年3月，中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》。3月25日上午，浙江省委常委會(huì)召開會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》精神，審議并原則通過(guò)浙江關(guān)于整治形式主義突出問題、切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)的具體措施，提出要把深化“最多跑一次”改革與減輕基層負(fù)擔(dān)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)歸并同類項(xiàng)、優(yōu)化制度流程，把時(shí)間省下來(lái)、效率提上去。

很快，長(zhǎng)興縣大刀闊斧推行減負(fù)。

指尖減負(fù)

長(zhǎng)興是縣級(jí)媒體融合發(fā)展的樣板城市。政務(wù)微信公眾號(hào)也是媒體繁榮的指標(biāo)之一。

近年來(lái)，長(zhǎng)興縣開設(shè)的282個(gè)政務(wù)微信公眾號(hào)在踐行網(wǎng)上群眾路線，推進(jìn)政務(wù)公開、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等方面發(fā)揮了一定的作用，但隨著時(shí)間的推移，部分政務(wù)號(hào)存在著“僵尸”“睡眠”“不互動(dòng)無(wú)服務(wù)”等現(xiàn)象，對(duì)政府形象和公信力造成不良影響。

“有的微信號(hào)變成了臺(tái)賬，專門做給領(lǐng)導(dǎo)看，對(duì)基層群眾沒有傳播價(jià)值?！遍L(zhǎng)興縣網(wǎng)信辦副主任吳帆說(shuō)。

從4月19日起，長(zhǎng)興縣全面停更和注銷各類部門、鎮(zhèn)村級(jí)政務(wù)號(hào)共計(jì)220余個(gè)，占全縣微信公眾號(hào)總數(shù)的80%。長(zhǎng)興的主要做法是，保留歸并一批，每個(gè)機(jī)關(guān)部門原則上保留1個(gè)政務(wù)號(hào)，對(duì)于一些外界影響力較大的下屬單位要求保留的（如長(zhǎng)興公安交警微發(fā)布、長(zhǎng)興中學(xué)等），需向縣委宣傳部（網(wǎng)信辦）報(bào)備批準(zhǔn)；清理撤銷一批，撤銷所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、村級(jí)和社區(qū)的政務(wù)號(hào)；做大做強(qiáng)一批，做大“長(zhǎng)興發(fā)布”“文明長(zhǎng)興”等主發(fā)布政務(wù)號(hào)，做精“掌心長(zhǎng)興”“長(zhǎng)興公安”等專業(yè)政務(wù)號(hào)。

目前，全縣政務(wù)微信公號(hào)減少到60多個(gè)。

紀(jì)委推進(jìn)

整合微信號(hào)這只是長(zhǎng)興指尖減負(fù)的一個(gè)縮影。

“不用‘打卡’，不用時(shí)刻盯著微信群……”長(zhǎng)興縣龍山街道玄壇廟居委會(huì)的工作人員秦夷說(shuō)：“在以前，每天忙著在各個(gè)工作群里‘切換’，生怕遺漏了重要信息?，F(xiàn)在群少了，有更多的時(shí)間干好具體事務(wù)，這兩份申報(bào)材料今天就能送到街道民政線上?！?/p>

長(zhǎng)興智慧黨建云平臺(tái)

原來(lái)，該縣圍繞精簡(jiǎn)會(huì)議、優(yōu)化考核、督導(dǎo)調(diào)研等方面制定“十條舉措”，切實(shí)為基層減壓松綁。

“十條舉措”中明確規(guī)定，不得以微信工作群、政務(wù)APP上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來(lái)代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià)，不得要求基層通過(guò)QQ、微信、專用APP等載體即時(shí)打卡曬成績(jī)……

針對(duì)基層“表格材料滿天飛”的問題，“十條舉措”中明確規(guī)定減少材料、表格報(bào)送，對(duì)需要基層提供素材的，以條目式列舉為主，避免層層填表報(bào)數(shù)。同時(shí)，探索打通部門信息壁壘，有效實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，達(dá)到表格“瘦身”、工作提效、資源整合的效果。

“全年會(huì)議數(shù)量減少30%，能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的一律不開會(huì)，提倡開短會(huì)……”看到這樣的內(nèi)容，煤山鎮(zhèn)尚儒村總支書記蔣國(guó)勤很感慨：“原來(lái)各條線開會(huì)，常常一開就耗去半天時(shí)間。現(xiàn)在都集中在一起，由各分管領(lǐng)導(dǎo)依次部署工作，既節(jié)約時(shí)間，又重點(diǎn)明確，大大提高了會(huì)議效率?，F(xiàn)在，有更多時(shí)間走村入戶，協(xié)調(diào)解決問題了，歸根到底還是老百姓得實(shí)惠?！?/p>

組織創(chuàng)新

來(lái)自長(zhǎng)興太湖街道留下居民區(qū)的黨員楊國(guó)強(qiáng)在開發(fā)區(qū)的浙江多蒙佳樂服飾有限公司上班。由于企業(yè)工作繁忙，他常常趕不上參加居民區(qū)黨支部的組織生活，客觀上成了“隱形黨員”。

但是，他手里有一張黨員身份證，可以憑卡就近參加活動(dòng)。只要刷一刷，他的信息就會(huì)被記錄在后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)。

這是一張?jiān)O(shè)計(jì)新穎的磁卡：正面以黨旗為背景，寫有“黨員身份證”字樣和18位數(shù)的黨員身份號(hào)碼；背面還印有持卡黨員照片、入黨日期、家庭住址、隸屬的黨支部等信息。

在長(zhǎng)興縣，這是黨員政治身份的公開證明。2014年，長(zhǎng)興推出黨員身份證，黨員憑身份證“刷卡”參加組織生活，行使黨員權(quán)利，所有信息實(shí)時(shí)存入系統(tǒng)，可以隨時(shí)刷卡調(diào)閱，組織部門通過(guò)后臺(tái)讀取，對(duì)全體黨員實(shí)行全程管理、終身管理。

黨員身份證的普及運(yùn)用，讓全縣各支部的“三會(huì)一課”更加規(guī)范，支部主題黨日平均到會(huì)率達(dá)到90.5%，也讓黨員違紀(jì)違法情況一目了然。這也為基層減去很多關(guān)于流動(dòng)黨員難查找、權(quán)利行使難保證等共性問題帶來(lái)的負(fù)擔(dān)。

此外，今年長(zhǎng)興還創(chuàng)新推出基層黨務(wù)減負(fù)“七條措施”，停止使用紙質(zhì)版組織生活記錄本，取消黨員參加組織活動(dòng)手寫簽到，允許不再手工填寫黨費(fèi)證、閃光言行考評(píng)證……這些減負(fù)措施，可以扎實(shí)有效地落實(shí)到基層，因?yàn)殚L(zhǎng)興縣早在2013年就以互聯(lián)網(wǎng)思維謀劃黨建，聯(lián)通基層黨建線上線下載體的智慧黨建云平臺(tái)，走出了信息化黨建新路子。這也正是基層減負(fù)的題中之義。

◎記者手記

如果說(shuō)，長(zhǎng)興全面停更和注銷政務(wù)號(hào)共計(jì)220余個(gè)讓人如釋重負(fù)，那么，長(zhǎng)興的智慧黨建云平臺(tái)則讓記者深為感動(dòng)。長(zhǎng)興縣自2013年下半年謀劃探索至2015年全面推行黨員身份證制度以來(lái)，使黨員分類管理更加精準(zhǔn)科學(xué)、組織生活更加嚴(yán)肅規(guī)范、考核評(píng)議更加全面合理。我們社會(huì)需要更多類似的“實(shí)招”，通過(guò)現(xiàn)代信息手段，減少對(duì)基層的打擾，把基層從大量繁雜的事務(wù)中解脫出來(lái)，提高工作效率，給基層官員和民眾實(shí)實(shí)在在的獲得感。