本刊記者/王楓林
“得知要去北京掛職的消息,我迅速排摸在北京的佐村鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢十余人,想利用這次掛職契機(jī),加強(qiáng)和他們的聯(lián)系。爭(zhēng)取為佐村鎮(zhèn)的發(fā)展添磚加瓦。”東陽(yáng)市佐村鎮(zhèn)上村駐村干部管理分中心的何益芳內(nèi)心有些激動(dòng),因?yàn)樗龑⒆鳛槿惺着x派的年輕干部,馬上啟程赴外地上市公司開(kāi)展為期半年的學(xué)習(xí)鍛煉。
“十年樹(shù)木,百年樹(shù)人”。黨中央對(duì)年輕干部的培養(yǎng)是一以貫之的?!蛾P(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見(jiàn)》的出臺(tái),已經(jīng)為優(yōu)秀年輕干部提供了空前的成長(zhǎng)機(jī)遇。在不久前舉辦的春季學(xué)期中央黨校中青年干部培訓(xùn)班上,習(xí)總書(shū)記又再次強(qiáng)調(diào):“選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部是一件大事,關(guān)乎黨的命運(yùn)、國(guó)家的命運(yùn)、民族的命運(yùn)、人民的福祉,是百年大計(jì)。”
“浙江的年輕干部必須有浙江年輕干部的樣子和口碑,必須個(gè)頂個(gè)、呱呱叫,真正讓人一眼就能看出是‘浙江牌’年輕干部?!笔∥瘯?shū)記車俊為全省年輕干部“畫(huà)了像”。
年輕干部培養(yǎng)工作為何越來(lái)越受到重視?年輕干部普遍存在的問(wèn)題,大家都如何破題?年輕干部培養(yǎng)提上了日程,后續(xù)又該怎樣做?
龍泉出臺(tái)《優(yōu)秀年輕干部五年培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃》、金華召開(kāi)年輕干部“周末學(xué)堂”、湖州召開(kāi)全市年輕干部座談會(huì)、東陽(yáng)啟動(dòng)年輕干部培養(yǎng)“青藍(lán)工程”、臨海市全面推廣“成長(zhǎng)導(dǎo)航計(jì)劃”……眼下,“年輕干部培養(yǎng)”成了不少地方會(huì)議和文件中的“高頻詞匯”。
這些舉措的背后,引發(fā)記者進(jìn)一步關(guān)注。
以臨海市為例,臨海市現(xiàn)有758名現(xiàn)職市管干部中,35周歲以下僅59人,占7.8%,其中30周歲以下僅5人,近3年副科級(jí)干部提任時(shí)平均年齡為40.26歲。全市范圍內(nèi),干部隊(duì)伍青黃不接的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,市委組織部這次以推廣“成長(zhǎng)導(dǎo)航計(jì)劃”(通過(guò)引導(dǎo)年輕干部制定短期、中期、長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo),提供多個(gè)可自主選擇的“第二崗位”并選配幫帶導(dǎo)師,幫助年輕干部健康成長(zhǎng))為契機(jī),旨在補(bǔ)足年輕中堅(jiān)力量,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
“截至去年8月,蘭溪35歲以下年輕干部已占到了公務(wù)員總數(shù)的38.3%,而在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中35歲以下干部只占到總數(shù)的3.6%;40歲以下年輕干部已占到公務(wù)員總數(shù)的45.2%,在領(lǐng)導(dǎo)干部中的比例卻只有14.9%,比例嚴(yán)重失調(diào)。年輕干部的培養(yǎng)必須盡快提上日程?!碧m溪市委組織部監(jiān)督科相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹,蘭溪目前正創(chuàng)新以微課堂形式,以干部講給干部聽(tīng)的方式,錄制優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉經(jīng)驗(yàn)視頻,并在公眾號(hào)“蘭溪組工”上開(kāi)辟“青蘭講堂”展播,打造年輕干部交流學(xué)習(xí)的“網(wǎng)上家園”,既分享經(jīng)驗(yàn),又營(yíng)造了比學(xué)趕超的氛圍。
“對(duì)那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,要敢于給他們壓擔(dān)子,有計(jì)劃地安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉?!痹谌珖?guó)組織工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記指明了年輕干部培養(yǎng)的清晰路徑。但如何“鍛”得好、“鍛”出實(shí)效?
車俊書(shū)記在全省年輕干部座談會(huì)上給出了答案——“年輕干部要從自身知識(shí)結(jié)構(gòu)出發(fā),堅(jiān)持‘缺什么、補(bǔ)什么’‘需要什么、學(xué)什么’。”
“根據(jù)你的自身情況和掛職鍛煉相關(guān)要求,你需要重點(diǎn)提升基層工作和群眾工作能力、調(diào)查研究及綜合分析能力……”“80后”干部嚴(yán)文龍?jiān)谌幉ㄐ麓\街道掛職前收到了一份特別的“任務(wù)書(shū)”——來(lái)自寧波市北侖區(qū)委組織部為他“量身定制”的掛職目標(biāo)清單。
“雖然許多年輕干部學(xué)歷高、有個(gè)性、愛(ài)創(chuàng)新,但也面臨著‘成長(zhǎng)的煩惱’,如缺乏一線歷練、存在經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、全局視野不夠等?!睂幉ㄊ斜眮鰠^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,針對(duì)這些存在的問(wèn)題,根據(jù)干部的培養(yǎng)使用方向、個(gè)人經(jīng)歷和工作需要等,北侖區(qū)對(duì)年輕干部實(shí)行“一人一策”的個(gè)性化培養(yǎng)措施,并安排1到2名掛職單位班子成員、業(yè)務(wù)骨干作為幫帶導(dǎo)師,幫助年輕干部“對(duì)癥下藥”補(bǔ)齊短板。
5月18日,金華市組織年輕干部“周末學(xué)堂”
在桐廬,“年輕媽媽”陳漁上個(gè)月剛剛被提拔為百江鎮(zhèn)黨委委員,這一“提”得益于桐廬縣創(chuàng)新實(shí)施的“君山育鳳”人才培養(yǎng)系列工程。以干部缺什么補(bǔ)什么的原則,通過(guò)縣長(zhǎng)分線教學(xué)、“干部周末選學(xué)班”、基層一線實(shí)訓(xùn)等一系列組合拳,助力年輕干部成長(zhǎng)成才。
“百江鎮(zhèn)是桐廬縣的西大門,是典型的偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),距縣城50多公里,所以平日大家都開(kāi)玩笑說(shuō)‘百江的干部是看不到桐廬的太陽(yáng)的’,就因?yàn)檫@種空間上的距離,讓我們失去了很多向縣級(jí)其他部門學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)?!标悵O表示,自己很幸運(yùn)成為首批“君山育鳳”年輕干部“周末選學(xué)班”中的信息產(chǎn)業(yè)班學(xué)員,學(xué)到了不少東西。課后,她結(jié)合各村產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)揮黨建引領(lǐng)的政治優(yōu)勢(shì),因地制宜開(kāi)展“先鋒行動(dòng)”,如雙塢村以“黨建+市場(chǎng)+服務(wù)社+農(nóng)戶”模式打造櫻桃特色產(chǎn)業(yè),村集體100多畝櫻桃年收入達(dá)20余萬(wàn)元;樂(lè)明村開(kāi)通“先鋒富民直通車”,在全體黨員的努力下,成功將本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品輸往省城,銷售各類農(nóng)產(chǎn)品30余萬(wàn)元。
同時(shí),為了讓年輕干部始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情,積極作為,記者發(fā)現(xiàn),在衢州、湖州、溫州等地,一種“換崗交流”的培養(yǎng)方式在基層悄然興起。
“所謂‘換崗交流’就是打破部門或者地域的壁壘,引導(dǎo)年輕干部合理有序流動(dòng),讓長(zhǎng)期處于單一崗位的年輕干部換位思考,做到既能通天線也能接地氣?!卑布h委組織部干部二科相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,“這也是我們所希望的‘鯰魚(yú)效應(yīng)’,作用于交流干部和接收部門雙方,通過(guò)一批人‘換崗’,既向干部隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液,也帶來(lái)新的競(jìng)爭(zhēng),激起干部隊(duì)伍‘一池活水’?!?/p>
江山市一位即將被交流到新崗位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說(shuō):“這種‘上下對(duì)流’式的培養(yǎng)方法給了基層一個(gè)很好的機(jī)會(huì),也讓我們知道,固守自己的‘一畝三分地’是不行的,必須‘條塊結(jié)合、兩面出擊’,既會(huì)做群眾工作,也要對(duì)國(guó)請(qǐng)、省情、市縣情都了然于胸,培養(yǎng)自己的戰(zhàn)略眼光。”
盡管對(duì)年輕干部的培養(yǎng)方式不斷個(gè)性化多樣化,但在采訪中,一些從事干部工作的同志向記者反映,他們較為擔(dān)心的是,有的年輕干部一旦被培養(yǎng)后容易出現(xiàn)放松黨性修養(yǎng)的錘煉,思想上、工作上有所懈怠等現(xiàn)象。
麗水市通過(guò)構(gòu)建全方位、立體化的大監(jiān)督管理體系,讓年輕干部從培養(yǎng)到結(jié)束后都保持“壓力”狀態(tài)。首先,市縣組織部門牽頭,建立下派鍛煉年輕干部管理定期溝通機(jī)制,堅(jiān)持“每周一訪”,觀察年輕干部的基層鍛煉情況;其次,把個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等作為檢驗(yàn)?zāi)贻p干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“試金石”“晴雨表”,“填報(bào)認(rèn)真與否,反映了年輕干部品質(zhì)德行,恰是‘表如其人’。”麗水市委組織部干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)人告訴記者,個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告經(jīng)核查,屬于漏報(bào)情形嚴(yán)重或瞞報(bào)的,一律取消考察對(duì)象資格或進(jìn)行誡勉。換言之,即便年輕干部的培養(yǎng)工作上了日程,但“培養(yǎng)”不等同于“提拔”,年輕干部要時(shí)刻保持清醒的頭腦。
“年輕干部培養(yǎng)從發(fā)現(xiàn)到使用,要有一個(gè)培養(yǎng)、鍛煉、再培養(yǎng)、再提高的成長(zhǎng)過(guò)程,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,不是一蹴而就的。”嵊泗縣委組織部干部科科長(zhǎng)鄭英軍表示,要把握注重實(shí)績(jī)的原則,建立健全年輕干部培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面,引入年輕干部考核評(píng)價(jià)過(guò)程機(jī)制,嵊泗每年以50%比例發(fā)掘一批優(yōu)秀的“90后”年輕干部,同時(shí)也建立‘動(dòng)態(tài)調(diào)配’的末位淘汰培育機(jī)制,讓年輕干部時(shí)刻保持憂患意識(shí)。另一方面,對(duì)于選拔上來(lái)的年輕干部,繼續(xù)采取定期座談交流和不定期比武觀測(cè)的多元考察模式,比如今年“五四”期間,我們就通過(guò)搭建“嵊泗青年說(shuō)”論壇等載體,讓真正的“駿馬”進(jìn)入組織的視野。