田偉鵬?李仁杰

摘 要 黨的十九大以來，隨著國內經濟不斷邁入新時代，國企在經濟體系中的作用越來越重要，但也存在著不能滿足高質量發(fā)展需要的一些問題。本文主要淺析國企在全球經濟發(fā)展的大背景下，在新時代現代經濟體系下改革發(fā)展、爭創(chuàng)國際一流的策略。

關鍵詞 新時代 高質量發(fā)展 國企 經營管理 改革發(fā)展

一、引言

在新時代社會主義經濟體制機制不斷完善的背景下，國企經營管理不斷取得進步，但隨著市場環(huán)境的不斷變化以及競爭的不斷激烈，對國企的深化改革、創(chuàng)新發(fā)展提出了更大的挑戰(zhàn)，特別是黨的十九大報告中提出要深化改革，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

二、存在的問題

（一）管理體制機制不能滿足高質量發(fā)展的需要

黨的十八大以來，國家經濟環(huán)境發(fā)生了很大的變化，新時代國企發(fā)展面臨更多的機遇與挑戰(zhàn)，其管理制度還不能滿足高質量發(fā)展的需要，表現為一是管理制度不夠完善，雖然在改革創(chuàng)新發(fā)展的過程中有了長足的改善，但還存在照搬西方企業(yè)制度的情況，沒能有效結合企業(yè)自身的特點;二是國際化市場經濟體系要求國企有著完備的內部約束機制，相比還存在不小的差距;三是外部監(jiān)管體系不夠完善，對國企的監(jiān)管一直在路上，需要逐步加大發(fā)揮對國企穩(wěn)定、健康發(fā)展的保障作用的力度。

（二）產業(yè)形態(tài)和產品結構需要不斷優(yōu)化創(chuàng)新

面對經濟發(fā)展進入高質量發(fā)展階段的新情況，國企現有的產業(yè)形態(tài)和產品結構需要不斷地進行優(yōu)化創(chuàng)新，在動能轉換、市場結構調整等方面還存在一定的差距，[1]主要包括一是傳統(tǒng)制造已不能適應新的發(fā)展需要，落后產能急需淘汰，高耗能、高污染制造模式需要進行改造升級;二是在對接國家“一帶一路”倡議需求方面還存在結構調整滯后的情況;三是對“互聯網+”新的業(yè)態(tài)還不能及時接受，對按需生產的新模式將是發(fā)展主流的認識不夠。

（三）國企人員需提高自身素質

現在國企面臨日益激烈的內外競爭環(huán)境，對管理的各項要素都提出了更高的要求，只有具備高素質的人才能有高素質的企業(yè)，現階段存在問題如下：一在文化素質方面，基本處于老員工文化素質整體偏低和年輕人整體較高的更替沖突中;二在思想素質方面，部分員工思想觀念滯后，憂患意識差、競爭意識淡薄、學習觀念落后，無法滿足國企競爭發(fā)展的趨勢需要;三在技術素質方面，部分員工業(yè)務素質較低，雖理論基礎較扎實，但工程實踐經驗較少，眼高手低現象較多，同時，非正常情況下的應急處理能力差，并且跟不上新技術的變更。

三、國企企業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略

（一）堅持依法治企，持續(xù)完善法人治理體系

依法治企是實現企業(yè)治理體系和治理能力現代化的必然要求。依法治企能規(guī)范國企經營行為，改革落后管理方式，提高企業(yè)的競爭力。一是堅持對黨的十九大報告中依法治企思想的學習，落實依法治企的思想，增強行動意識和提高行動自覺性;二是進一步建立健全法人治理結構，完善董事會議事和決策規(guī)則;三是制定完整的現代化企業(yè)規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行，特別是基于執(zhí)行力的保障制度，[2]使國企變成真正的國有資產經營者，進一步推動國有資產的保值增值。

（二）持續(xù)深入產業(yè)結構調整以及供給側改革

充分認識到國企改革對國民經濟發(fā)展的重要作用，深入學習國家關于產業(yè)結構調整以及供給側改革的政策，在國家經濟體系中將提高供給體系發(fā)展質量作為供給側改革的重點，[3]因此，需要利用新技術推動產業(yè)產品結構的調整與優(yōu)化，帶動產業(yè)形態(tài)的整體轉型，具體如下：一是推動高耗能高污染生產向低耗能綠色生產的轉型;二是推動傳統(tǒng)制造向智能制造的升級，按照批量化、大眾化生產向柔性化、個性化需求的轉變;三是推動互聯網、大數據、云計算以及區(qū)塊鏈技術和實體產業(yè)的深入融合，在北斗、人工智能、新能源、集成芯片等新興戰(zhàn)略領域形成新動能，驅動產業(yè)形態(tài)轉變。

（三）加強科技創(chuàng)新，建設科技創(chuàng)新型企業(yè)

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐。對于國企來說，堅持科技創(chuàng)新，建設科技創(chuàng)新型企業(yè)才能在日益激烈的競爭中立于不敗之地，具體如下：一是加強關鍵技術創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，只有使核心技術掌握在自己手里，企業(yè)才有領先于其他企業(yè)的核心競爭力;二是加強工藝技術創(chuàng)新，貫徹落實國家智能制造戰(zhàn)略，努力提高企業(yè)的自動化制造能力和信息化管理水平，確保效率和產品質量;三是深化科技體制改革，完善以企業(yè)為主體、市場為導向的技術創(chuàng)新體系;四是加強對高端青年科技人才隊伍的培養(yǎng)，加大對科技創(chuàng)新人才的激勵力度。

（四）打造高素質的人才隊伍

市場競爭的核心是人才，國企打造一支年輕高素質的人才隊伍是新時代可持續(xù)發(fā)展的關鍵，因此，迫切需要一是加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，提高黨性修養(yǎng)，進一步履行核心使命;二是進一步提高管理者素質，面對錯綜復雜的國際國內競爭環(huán)境，應加強對先進管理經驗、技術等的學習，按照國際一流企業(yè)的標準嚴格要求自己，提高自身的管理能力;三是在科學管理、技術創(chuàng)新等方面都需要高素質員工，只有綜合素質高的隊伍才能使國企具有核心競爭力，才能越發(fā)強大。

四、結語

以上是對新時代國企發(fā)展現狀及存在問題的淺析以及提出的一些措施，從適應新時代高質量發(fā)展以及適應現代化經濟體系的要求出發(fā)，加強依法治企是基本要求，進一步按照國家戰(zhàn)略需要進行產業(yè)結構調整是根本選擇，建設成為國際一流科技創(chuàng)新型企業(yè)是發(fā)展必然，而打造高素質的人才隊伍則是可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

（作者單位為北方智能微機電集團有限公司、西安機電信息技術研究所）

[作者簡介：田偉鵬（1979—），男，高級工程師，研究方向：企業(yè)改革與發(fā)展。]

參考文獻

[1] 龐富瑞.高質量發(fā)展時期國企經營管理和發(fā)展戰(zhàn)略[J].中國市場，2018 （34）：78-79.

[2] 鄭麗艷.國企優(yōu)化經營管理的關鍵策略分析[J].行政事業(yè)資產與財務，2017（28）：30-31.