【摘 要】 作為中國旅游的一個代表性旅游都市，桂林的旅游業(yè)是中國旅游業(yè)的一個縮寫版。本文以國際旅游為背景，對桂林入境游進行研究討論，從桂林入境游人數(shù)與外匯收入對桂林旅游現(xiàn)狀做出分析，通過與國內(nèi)旅游發(fā)達城市入境游人數(shù)的對比，得出目前存在的問題并提出對策。首先搜集桂林旅游所有相關的研究背景和文獻資料，對桂林旅游發(fā)展近況進行分析，從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)并找出桂林旅游出現(xiàn)的問題和原因。為促進桂林國際旅游勝地的發(fā)展建設，本文針對這些問題從旅游地形象、旅游產(chǎn)品以及旅游服務方面提出了相應的解決措施。對旅游地國際化形象的形成和產(chǎn)品結構升級起到借鑒作用，加快提高桂林旅游的國際市場影響力，更全面的實現(xiàn)桂林旅游業(yè)的國際化，建立成真正的國際旅游勝地。

【關鍵詞】 桂林 國際旅游 發(fā)展策略

一、緒論

（一）研究背景

桂林地處廣西壯族自治區(qū)東北部，是桂東北地區(qū)的政治、文化、經(jīng)濟、交通中心，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，是正在?guī)劃發(fā)展的重要城市之一。桂林旅游經(jīng)過多年的發(fā)展，旅游市場已經(jīng)基本成熟和穩(wěn)定。

雖然桂林旅游行業(yè)在全國發(fā)展較早，發(fā)展前景較好。但是，與其他一些旅游業(yè)發(fā)展較好的旅游城市相比，如廈門、杭州等，仍有一定的差距。與此同時又面臨著不少新興旅游城市的強勁追趕。因此，桂林旅游城市面臨的主要問題是如何提升其在城市旅游業(yè)發(fā)展中的核心競爭力以及如何完善其在國際旅游中的發(fā)展。

（二）研究意義

1.中國旅游業(yè)改革的需要

2015年，《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》和《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》的出臺標志著旅游業(yè)已經(jīng)成為了中國國民經(jīng)濟新的增長點。文件中明確提出如今旅游業(yè)的主要任務是加強旅游基礎設施建設、加強政策和規(guī)劃研究、規(guī)范景區(qū)門票價格這幾個方面。在“十二五”期間，我國旅游業(yè)發(fā)展迅猛，市場秩序不斷優(yōu)化，產(chǎn)品體系日趨完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。國內(nèi)旅游和出境旅游保持快速增長態(tài)勢，不僅增加了大量的就業(yè)機會，同時也預示著中國旅游業(yè)即將迎來新一輪的發(fā)展高潮。

2.廣西桂林旅游業(yè)發(fā)展的需要

桂林作為廣西地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭和名片，是國內(nèi)知名度最高、基礎最好、發(fā)展最早的旅游城市之一，是著名的旅游目的地。但是，隨著國內(nèi)外新興地區(qū)的崛起和大力地宣傳，又加上桂林旅游業(yè)自身發(fā)展的不規(guī)范等因素的干擾，使桂林旅游業(yè)漸漸喪失了優(yōu)勢，面臨新的挑戰(zhàn)。

所以，本文將在調(diào)研廣西桂林市國際旅游的發(fā)展趨勢和發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，挖掘出桂林國際旅游的優(yōu)勢、取得的成效和存在的問題，并對存在的問題進行分析，尋出原因;通過搜集、查找現(xiàn)有數(shù)據(jù)，來分析桂林國際旅游和其他旅游城市的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題;最后，對桂林國際旅游的進一步發(fā)展作出資金投入、規(guī)劃管理、和意識培養(yǎng)等方面的對策和建議。

二、桂林國際旅游發(fā)展概況

（一）桂林國際旅游現(xiàn)狀

自從桂林國際旅游勝地建設以來，吸引了越來越多的游客來桂林旅游，桂林旅游熱度和影響力持續(xù)增加。同時，旅游業(yè)的質(zhì)量也逐步提高。在2013年，桂林漓江還入選了美國CNN評選出的全球15條值得旅游最美河流之一。在“中國十大休閑城市”、“中國十佳品牌會展城市”、“中國十大休閑城市”等榜單上，桂林并名列前茅。

1.來桂旅游人數(shù)逐年增加

來桂林旅游的人數(shù)總額總體上保持著增長趨勢，來桂林旅游的游客從2013年的3584.17萬人次增長到2015年4469.95萬人次。

2.桂林旅游收入持續(xù)增多

桂林的旅游業(yè)總收入是逐年上升的，桂林旅游業(yè)收入從2013年的348.48億元增長到2015年的517.33億元。其中，國內(nèi)旅游收入占旅游業(yè)總收入的主要部分，從2013年的294.63億元增長到2015年453.51億元，增長幅度較大。而國外旅游收入從2013年53.85億元增長到2015年63.82億元，增長幅度較小。

3.桂林入境游與全國主要旅游城市比較分析

將2012年到2014年桂林市的入境游人數(shù)與國內(nèi)的北京、上海、重慶、武漢、杭州、廣州六個國際旅游目的地相比，無論從入境游人數(shù)還是増長率，桂林都只是排在中間位置。尤其與國內(nèi)一流的廣州市、上海市、北京市的入境游相比更是相差甚遠，桂林的入境游人數(shù)只是廣州入境游人數(shù)的約三分之一。

（二）桂林國際旅游取得的成效

1.桂林國際旅游質(zhì)量提高

旅游總收入增幅明顯高于游客數(shù)量增幅，說明旅游質(zhì)量提高。萬達、海南航空等一大批名優(yōu)企業(yè)項目落戶桂林，勝地建設招商引資創(chuàng)歷史新高。重大項目建設作為勝地建設的重要抓手，帶動輻射成效顯著，桂林旅游品質(zhì)持續(xù)提升。到目前為止，桂林國際旅游勝地建設已經(jīng)全面推進，旅游產(chǎn)品日益多樣化，進一步提升了城市旅游質(zhì)量。

2.桂林國際旅游環(huán)境明顯改善

交通基礎設施的改造提升為桂林國際旅游的發(fā)展插上了翅膀。隨著高鐵的發(fā)展和鐵路路線的完善，桂林市已成為區(qū)域性鐵路交通樞紐。目前，兩江國際機場航站樓及站坪配套設施擴建工程項目等相繼完善。鐵路、公路、航空等交通條件明顯提升，發(fā)展質(zhì)量明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯改善，旅游服務體系日趨完善。

三、桂林國際旅游發(fā)展存在的問題

桂林作為一個國際旅游城市，與國內(nèi)其他國際旅游城市相比，接待入境游客處于中等水平。在國際旅游發(fā)展還是存在諸多問題，例如國際旅游地品牌影響力低、旅游價格定制不合理缺乏全方位的旅游從業(yè)人員等，這些問題都有待改善。其中，最主要的問題是：

（一）國際旅游地品牌影響力低

1.缺乏旅游國際品牌

桂林旅游在全國的地位是不可替代的，桂林入境游也在持續(xù)發(fā)展。但是近幾年，桂林入境游的發(fā)展的增長率呈下降趨勢，在2012年甚至出現(xiàn)負的增長率。這說明桂林的旅游產(chǎn)品對前來中國旅游的國際游客的吸引力在下降。

2.缺乏服務型旅游產(chǎn)品，無法吸引國外游客消費

通過與旅游發(fā)達地區(qū)進行比較，發(fā)現(xiàn)他們旅游的總收入的主要部分有銷售商品部分、飲食、交通、住宿、提供娛樂等單項旅游產(chǎn)品所獲得的收入。在景區(qū)門票方面所占比例較小。桂林市景區(qū)的票價高于全國景區(qū)平均票價，但國際旅游總收入?yún)s遠不及國外旅游發(fā)達城市。除了本身的消費水平的原因之外，還有一個主要原因是旅游產(chǎn)品價格結構不合理，娛樂等服務型旅游產(chǎn)品開發(fā)不完善，無法吸引國外游客消費，使得旅游收入無法快速增長。

（二）桂林的國際化服務意識不強

桂林作為一個三線城市，缺乏國際化人才，尤其缺乏旅游方面的國際化人才。且桂林現(xiàn)有的旅游服務人員整體素質(zhì)不高，在桂林景區(qū)外部分服務人員只看到眼前的利益，例如存在個人亂兜售景點口票以及部分商販宰客現(xiàn)象，這些服務人員眼光沒有放長遠，也完全沒有體現(xiàn)出作為桂林代表的使命感。桂林的服務水平在很大程度上會直接影響旅游地的形象。

四、促進桂林國際旅游發(fā)展的對策

針對以上提出的問題，我認為首先應提高桂林國際旅游的目的地形象。游客對旅游目的地形象的評價是主觀的印象，是決定游客是否有意愿來參觀的主要因素之一。只有提高了桂林國際旅游的目的地形象，才能更好的吸引更多的國外游客來參觀桂林。我們應該主要從培養(yǎng)桂林旅游國際化特色品牌、拓展對桂林旅游的國際宣傳渠道這兩個方面來提升桂林國際旅游目的地形象。

（一）提升桂林國際旅游目的地形象

1.培養(yǎng)桂林國際化旅游特色品牌

眾所周知，桂林陽朔的《印象劉三姐》這一項目享譽國內(nèi)外，這也是很多國外游客來桂旅游的其中之一的原因。但除了這一項目，桂林再也沒有其他特色的旅游品牌了。我們應該多培養(yǎng)幾個桂林國際化旅游特色品牌，這樣才能提高桂林的國際知名度，才能吸引更多的外國游客。

2.拓展對桂林旅游的國際宣傳渠道

要提高桂林的國際知名度，就要加大對桂林的國際宣傳。如今，互聯(lián)網(wǎng)平臺已經(jīng)變得越發(fā)重要，互聯(lián)網(wǎng)連接了整個世界，人們獲取信息的主要渠道就是互聯(lián)網(wǎng)，所以我們要加強這一塊的開發(fā)。

（二）提高桂林旅游產(chǎn)品價值，吸引國外游客購買

長久以來，桂林旅游產(chǎn)品主要以山水風光為主。但是隨著時代的變革，旅游理念的改變，人們對旅游產(chǎn)品的期望提出新的標準。為了更好的吸引國際游客來觀光，我們應該從民族文化與國際因素相結合的方式以及對旅游產(chǎn)品進行創(chuàng)新的方式來提高桂林旅游產(chǎn)品價值。

第一，將桂林的文化與國際化因素相融合。將桂林文化與國際化因素融合，既體現(xiàn)出了桂林獨特的一面，也與世界接軌。第二，要對桂林旅游產(chǎn)品進行創(chuàng)新，保持與時俱進，推陳出新才能不落后。根據(jù)現(xiàn)有的市場行情對原有旅游產(chǎn)品改革創(chuàng)新，更新?lián)Q代。

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作者簡介：閆穎悅（1993-）女，漢族，廣西桂林人，上海大學經(jīng)濟學院，2017級金融碩士