摘要：在黨的十九大報(bào)告中明確提出了黨要從嚴(yán)治黨的要求，同時(shí)對(duì)于黨的基層組織建設(shè)也有了新的目標(biāo)與要求，因此積極開展基層黨支部的規(guī)范化建設(shè)，便成為全國(guó)各級(jí)各地區(qū)的當(dāng)務(wù)之急，也是教育領(lǐng)域黨組織建設(shè)的首要任務(wù)。所以針對(duì)高職院校的基層黨支部的規(guī)范化建設(shè)，便是本文主要研究的重點(diǎn)。在分析的過程中首先找到了基層黨支部在發(fā)展中所存在的不足與缺陷，然后根據(jù)這些問題提出了自身的看法與建議，希望以此可以有效的引導(dǎo)高職院?；鶎狱h組織找到全新的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：高職院校;基層黨支部;規(guī)范化;建設(shè)

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確提出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！币虼朔e極開展高職院校黨支部規(guī)范化建設(shè)便是貫徹十九大精神，順應(yīng)新時(shí)代要求，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的具體體現(xiàn)。為此各個(gè)高職院校要積極的進(jìn)行基層黨支部建設(shè)，不斷完善、規(guī)范、創(chuàng)新。

一、開展高職院校基層黨支部規(guī)范化建設(shè)的意義

隨著信息化社會(huì)的高速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加速，各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨白日化，我國(guó)也不例外，基礎(chǔ)工業(yè)建設(shè)、制造業(yè)改革、信息產(chǎn)業(yè)的突破、服務(wù)業(yè)的升級(jí)……都在急鑼密鼓的開展中，這就導(dǎo)致社會(huì)對(duì)于各類人才的需求形成供不應(yīng)求的趨勢(shì)，尤其是方便實(shí)用的高等技術(shù)應(yīng)用型人才最為搶手，因此高職院校也就快速的崛起。高職院校肩負(fù)著對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)型人才培養(yǎng)的任務(wù)，改革開放以來，也的確培養(yǎng)出許許多多的優(yōu)秀人才，為國(guó)家建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。當(dāng)然我國(guó)的高職院校和其他高等院校一樣都是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，是為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的，政治建設(shè)自然應(yīng)該放在首位。該階段的學(xué)生正處于生理、心理的形成期間，此時(shí)的大學(xué)生思想極為活躍，他們的人生觀、世界觀、價(jià)值觀還未完全定性，在很多方面極易受到外界因素的影響，因此學(xué)校及廣大教師能不能在學(xué)生上學(xué)期間讓他們建立起正確的價(jià)值觀與政治信仰，這便是極為重要的了，尤其是基層黨組織在院校中的教育培養(yǎng)有著直接的關(guān)系。

黨支部建設(shè)是推動(dòng)高職院校向正確方向發(fā)展的重要因素之一，也是高職院校改革發(fā)展的引領(lǐng)者，更是政治方向、思想方向、組織方向的有利保障。為此落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)等方針政策，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，已成為高職院校黨建工作的當(dāng)務(wù)之急。只有把黨的規(guī)范化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合到一起，在業(yè)務(wù)工作中融入黨的思想，在黨的建設(shè)中推進(jìn)業(yè)務(wù)工作，就會(huì)使黨組織建設(shè)與業(yè)務(wù)工作發(fā)展形成有機(jī)的整體，達(dá)到兩者的共同發(fā)展。因此積極的在高職院校中加強(qiáng)基層黨支部的規(guī)范化建設(shè)，有利于高職院校形成科學(xué)發(fā)展的體系，更是對(duì)高校的建設(shè)起到了指明方向、保駕護(hù)航的作用。

由此可見，加強(qiáng)高職院?；鶎狱h支部規(guī)范化建設(shè)意義重大：一是有利于解決高職院校在建設(shè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題。黨支部的規(guī)范化建設(shè)可以使院校面對(duì)新情況新問題不斷完善體制機(jī)制，不斷加強(qiáng)教育教學(xué)工作的創(chuàng)新，同時(shí)黨支部特有的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，能夠推進(jìn)高職院校的進(jìn)步與發(fā)展。二是有利于應(yīng)對(duì)西方敵對(duì)勢(shì)力利用思想文化等各方面的侵襲和滲透。黨支部的規(guī)范化建設(shè)能夠保障高職院校堅(jiān)定不移的走中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向，能夠引導(dǎo)教育學(xué)生形成正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，能夠成為培養(yǎng)我國(guó)各類高素質(zhì)人才的好陣地?？傊呗氃盒；鶎狱h支部要“擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)”。

二、高職院?；鶎狱h支部規(guī)范化建設(shè)存在的問題

1、高職院?；鶎狱h支部領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng)

當(dāng)前高職院?；鶎狱h支部干部隊(duì)伍建設(shè)中存在兩個(gè)現(xiàn)象：第一，中層黨員干部擔(dān)任基層黨支部書記和業(yè)務(wù)骨干教師進(jìn)入黨支部委員會(huì)的積極性不強(qiáng)，怕黨務(wù)工作影響教學(xué)、科研，即使在院校黨委（黨總支）負(fù)責(zé)人的勸導(dǎo)下?lián)瘟它h支部書記或委員，也經(jīng)常是“身在曹營(yíng)心在漢”。第二，部分師生黨務(wù)干部不夠重視黨支部工作，把支部工作視同于一般事務(wù)性工作，對(duì)黨支部工作缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。這些就造成黨支部領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng)。

2、高職院校相當(dāng)一部分黨員素質(zhì)不夠高

高職院校中一些黨員存在素質(zhì)不夠高，政治思想不到位的情況，甚至個(gè)別黨員干部也存在這種情況。比如：很多教師黨員把主要時(shí)間和精力放在了教學(xué)教研上、考研評(píng)職稱上、兼職掙錢上，以及文化交流、社團(tuán)活動(dòng)等方面，無法保證將時(shí)間和精力投入到黨委或支部組織的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，對(duì)于黨組織建設(shè)的工作更是漠不關(guān)心。還有相當(dāng)一部分黨員，尤其很多學(xué)生黨員在入黨前后存在明顯的差異，入黨后的表現(xiàn)遠(yuǎn)不如入黨前，對(duì)組織交給的任務(wù)工作都是應(yīng)付了事;甚至少數(shù)學(xué)生把入黨當(dāng)成今后畢業(yè)、工作的籌碼，沒有在思想上真正入黨。可見這些黨員和入黨申請(qǐng)人的素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升，加大培養(yǎng)與培訓(xùn)的力度。

3、高職院校黨員先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠

在高職院校中很多黨員做的還是非常好的，他們積極參加黨支部的活動(dòng)，并且在教學(xué)、科研、活動(dòng)中都有非常好的成績(jī)，也做出了應(yīng)有的表率作用，積極的發(fā)揮了黨員的模范帶頭作用。但是還有一部分黨員自身存在認(rèn)識(shí)不清，意志力不強(qiáng)，先鋒模范作用發(fā)揮不突出等問題;少數(shù)黨員則是存在對(duì)自身要求不嚴(yán)格、行為舉止不注意、思想言論不規(guī)矩、以自我為中心，甚至在師德師風(fēng)中也有一定缺失，把自己與群眾混為一談等問題，這就會(huì)在工作中起到不好的影響。

4、高職院校黨建制度不健全

高職院校改革開放以來發(fā)展較快，但是基層黨支部的建設(shè)相對(duì)滯后，這就導(dǎo)致黨支部工作中很多早期制定的條例、制度難以適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)和要求，甚至有些方面的制度缺失。另外高職院校黨建方面的有些制度在設(shè)定上沒有能夠完全落實(shí)中央關(guān)于“支部建在連上”“全面提升黨支部組織力，強(qiáng)化黨支部政治功能”的要求，這也是制度不健全的原因之一。此外，有些基層黨支部還存在學(xué)習(xí)教育內(nèi)容老化，活動(dòng)形式比較單一，組織生活質(zhì)量不高，創(chuàng)新形式不夠，沒有形成特色和品牌，戰(zhàn)斗力和凝聚力不強(qiáng)等問題。

三、加強(qiáng)高職院校基層黨支部規(guī)范化建設(shè)的對(duì)策與建議

1、創(chuàng)新高職院?；鶎狱h支部建設(shè)思路

高職院校的基層黨支部在工作中要積極的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，要把黨支部的活動(dòng)與學(xué)校實(shí)際情況結(jié)合在一起，強(qiáng)調(diào)以學(xué)校改革為動(dòng)力，以黨支部建設(shè)為基礎(chǔ)，來適應(yīng)學(xué)校的發(fā)展。在學(xué)校發(fā)展中，依托基層黨支部建設(shè)工作來保障學(xué)校的中心工作，并且在工作中積極開展豐富多彩的支部活動(dòng)，把黨支部的建設(shè)與教學(xué)科研服務(wù)結(jié)合起來，把黨員學(xué)習(xí)教育與學(xué)生成長(zhǎng)成才結(jié)合起來，同時(shí)結(jié)合各方面的優(yōu)勢(shì)來打造屬于本校的自身品牌，突出基層黨支部的亮點(diǎn)。還需要樹立一批叫得響、能力強(qiáng)、威信高的優(yōu)秀黨員和先進(jìn)黨支部，將他們的事跡通過宣講深入到廣大師生的心中;還可以積極開展最佳黨日活動(dòng)、微黨課微視頻比賽、基層組織風(fēng)采展示、基層組織生活創(chuàng)新案例評(píng)選、黨員義工、志愿服務(wù)、黨員寒暑假社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，以此推進(jìn)組織生活創(chuàng)新?？傊獜?qiáng)調(diào)以增強(qiáng)新時(shí)代黨的領(lǐng)導(dǎo)力來保證基層黨組織機(jī)體的健康，以榜樣、品牌作為落實(shí)基層黨支部工作目標(biāo)和職能的抓手，以改革創(chuàng)新來全面推進(jìn)基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、健全高職院?；鶎狱h支部相關(guān)制度規(guī)范

做好高職院校黨建制度化建設(shè)，特別是要注意標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，重在抓制度、抓基礎(chǔ)。要圍繞黨建標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化建設(shè)要求，制定高職院?；鶎狱h支部規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見，制定高職院校黨建工作量化考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，同時(shí)嘗試把基層黨支部的建設(shè)與院校的年度業(yè)務(wù)成績(jī)進(jìn)行掛鉤，讓黨支部建設(shè)情況也作為學(xué)校年終業(yè)務(wù)工作評(píng)審的一方面，當(dāng)然制度上要充分體現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)于基層黨員工作優(yōu)秀的給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，基本合格和不合格的給予批評(píng)教育和處理。另外還需要完善黨建其他相關(guān)制度規(guī)范，如“兩述職”“兩核查”“兩評(píng)價(jià)”“一約談”等，從而貫徹“把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員”的方針要求，提升組織力。

3、加大對(duì)高職院校基層黨支部黨務(wù)工作者隊(duì)伍的建設(shè)

對(duì)于黨支部的建設(shè)來說，人才隊(duì)伍的建設(shè)是至關(guān)重要的，更是不可或缺的。組織一批有能力，有干勁，有事業(yè)心，穩(wěn)定的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，對(duì)于高職院校基層黨支部的建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。要想組建一支專業(yè)化的隊(duì)伍，在人員的選擇上除了要注重專業(yè)水平，有較強(qiáng)的教育引導(dǎo)能力、組織管理能力和語言文字表達(dá)能力外，還要注重是否能夠樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，以及為人公道正派、工作嚴(yán)謹(jǐn)自律。當(dāng)然還需要定期舉辦基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)，推動(dòng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，提升基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍的整體素質(zhì)和履職能力，從而加大黨建工作創(chuàng)新，增強(qiáng)組織生活活力，提高黨建工作質(zhì)量，最終提升高職院?；鶎狱h組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4、加強(qiáng)高職院?；鶎狱h支部規(guī)范化管理

高職院校黨支部的管理也是重點(diǎn)所在，尤其是日常管理。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理，就必須嚴(yán)格規(guī)范“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議、談心談話等制度，定期開展黨員黨性分析，開展“主題黨日”活動(dòng)，推行黨支部目標(biāo)管理……將黨員教育管理抓在經(jīng)常、融入日常，夯實(shí)黨員黨性意識(shí)，切實(shí)提升黨支部執(zhí)行力，扎實(shí)推動(dòng)黨建工作與學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的貫穿融合，最終同步提升黨建和教育事業(yè)發(fā)展兩個(gè)成效。要想管理好黨支部還需要有相關(guān)的工作細(xì)則，可以把院校中各項(xiàng)工作重點(diǎn)和黨支部建設(shè)要求相結(jié)合，用細(xì)則來體現(xiàn)，明確工作目標(biāo)，形成具體的任務(wù)清單，規(guī)范成冊(cè)，讓基層黨支部管理有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有方式方法。

四、結(jié)論

綜上所述，高職院校加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，能夠切實(shí)提高支部的政治功能、教育功能、服務(wù)功能，成為團(tuán)結(jié)廣大黨員和群眾的核心。當(dāng)然在規(guī)范化建設(shè)上還需要緊密結(jié)合高職院校的實(shí)際情況，關(guān)注高職院校的自身特點(diǎn)，特別要關(guān)注廣大學(xué)生的思想政治狀況，同時(shí)要強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐相結(jié)合、規(guī)范化和日常建設(shè)相結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮好基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為高職院校的發(fā)展提供政治保障和組織保障。

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作者簡(jiǎn)介：欒海燕（1973.5），女，籍貫：山東，北京戲曲藝術(shù)職業(yè)學(xué)院，黨務(wù)干部，政工師，研究方向：思想政治工作，黨建工作。