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        試論農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制的創(chuàng)新

        2019-07-08 03:52:45房艷萍
        農(nóng)家科技中旬版 2019年4期
        關(guān)鍵詞:方法創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)

        房艷萍

        摘 要:隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化的需要,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)已經(jīng)不能適應(yīng),農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)有了更高的要求。在此背景下,我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)逐漸邁入新的階段,探索農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制和方法的創(chuàng)新尤為重要。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣機(jī)制;方法創(chuàng)新

        由于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的不斷進(jìn)步,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作逐漸引起人們重視,現(xiàn)階段,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)已經(jīng)不能完全滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,使得機(jī)械一體化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣范圍不斷擴(kuò)大。所謂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,主要指的是將新型科研成果通過(guò)試驗(yàn)與培訓(xùn),給農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)技術(shù),保證該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平得到全面提升。

        一、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的重要價(jià)值

        隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制的不斷創(chuàng)新與改革,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越大。為了保證我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到全面提升,對(duì)原有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行創(chuàng)新改革非常重要。結(jié)合大量研究數(shù)據(jù)得知,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在理念、職能劃分與管理機(jī)制方面存在較多欠缺,影響該推廣體系的正常運(yùn)行。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革創(chuàng)新力度,能夠?yàn)閺V大農(nóng)民提供良好的技術(shù)支持,滿足我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。

        除此之外,通過(guò)對(duì)這一體系進(jìn)行改革與創(chuàng)新,能夠保證基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難等問(wèn)題得到合理解決,有效提升新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣水平。在部分地區(qū),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)往往將公益性、經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)技術(shù)當(dāng)成整體,組織有關(guān)活動(dòng)時(shí),并沒(méi)有完全明確自身的工作目標(biāo),使得推廣方案存在較多缺陷,影響新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革創(chuàng)新力度,能夠提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性,保證新型農(nóng)業(yè)技術(shù)得到合理利用。

        二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制和方法創(chuàng)新的內(nèi)容

        農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣除了技術(shù)的傳輸外,同時(shí)也肩負(fù)著培養(yǎng)農(nóng)民、發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重任,因此農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制主要從開(kāi)辟新市場(chǎng)、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)手段和組織管理革新幾個(gè)方面體現(xiàn)。在很久之前,農(nóng)業(yè)推廣體制組織形式主要以農(nóng)業(yè)科技園的形式出現(xiàn),農(nóng)業(yè)科技園的出現(xiàn)的確促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)?;霉芾?,但是農(nóng)業(yè)科技園只是農(nóng)業(yè)推廣的方式之一,所以要注意將農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)與科研教學(xué)單位和農(nóng)民專業(yè)組織有機(jī)結(jié)合起來(lái),共同促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。在方法創(chuàng)新上首先要培育科技特派員,這是農(nóng)業(yè)部門(mén)結(jié)合實(shí)踐總結(jié)出來(lái)的非常實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法??萍继嘏蓡T制度必須根據(jù)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展要求,進(jìn)行人才篩選,從根本上把科研與農(nóng)業(yè)相結(jié)合,在優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法上還促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合。

        三、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系實(shí)施中存在的主要問(wèn)題

        1.推廣資金較少。部分地區(qū)出現(xiàn)挪用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開(kāi)展。推廣資金的減少,使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作熱情不斷下降。農(nóng)業(yè)技術(shù)的大力推廣需要一定經(jīng)費(fèi),使得物質(zhì)保障更加健全,但是由于推廣資金的不斷減少,使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣阻力不斷加大,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效率。

        2.推廣體系不健全。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在較多問(wèn)題,再加上農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備較差,服務(wù)水平比較低,使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系實(shí)施效果不斷下降,農(nóng)業(yè)科技成果得不到合理轉(zhuǎn)化,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷下降。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系運(yùn)行過(guò)程中,市場(chǎng)起到良好的引導(dǎo)作用,而市場(chǎng)導(dǎo)向則是保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員對(duì)市場(chǎng)缺乏足夠重視,不能客觀地了解市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作效率。

        3.推廣人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升。在我國(guó)部分地區(qū),因?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)較差,有的推廣人員對(duì)自身工作缺乏了解,工作目標(biāo)模糊,不能夠完全投入到實(shí)際推廣工作中。另外,部分推廣人員自身掌握的專業(yè)技能不充足,沒(méi)有按時(shí)更新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣知識(shí),很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

        四、我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革創(chuàng)新途徑與發(fā)展趨勢(shì)

        1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革創(chuàng)新途徑

        (1)增加推廣資金。結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中遇到的問(wèn)題,很多推廣單位將經(jīng)營(yíng)性與公益性技術(shù)分離推廣,無(wú)償與有償農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣完美結(jié)合,采取技術(shù)承包、技術(shù)推廣和經(jīng)營(yíng)服務(wù)的形式,對(duì)原有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行改革創(chuàng)新。在部分地區(qū),通過(guò)不斷增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金,對(duì)推廣體系起到有效推動(dòng)作用。在一些農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),以市場(chǎng)為基礎(chǔ)導(dǎo)向,對(duì)原有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行了全面創(chuàng)新。

        (2)大力完善推廣體系。推廣體系的大力完善,能夠從根本上滿足我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求;內(nèi)容的創(chuàng)新與改革,不但能夠滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,而且能夠?yàn)檗r(nóng)民提供更多先進(jìn)的技術(shù)支持。在完善推廣體系時(shí),推廣部門(mén)要遵守以人為本原則,結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際生產(chǎn)需求,樹(shù)立正確的推廣目標(biāo),保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加適應(yīng)。

        除此之外,推廣人員還要合理轉(zhuǎn)變?cè)械耐茝V目標(biāo),主動(dòng)摒棄落后的推廣體系,并結(jié)合新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用情況,構(gòu)建出適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。推廣體系的不斷完善,能夠保證基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平得到更好提升,真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙提升,保證城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距不斷縮小。推廣部門(mén)要從宏觀角度進(jìn)行分析,科學(xué)轉(zhuǎn)變?cè)械耐茝V理念,大力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。

        (3)提升推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)。為了保證我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)得到更好提升,推廣部門(mén)可以從以下幾方面入手。

        ①建立健全人員選拔體制。推廣部門(mén)要保證推廣人員具有良好的理論知識(shí)和較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力,在短時(shí)間內(nèi)掌握各項(xiàng)技能。選拔的推廣人員要認(rèn)識(shí)到自身工作的不足之處,保持謙虛的工作態(tài)度。

        ②對(duì)推廣人員進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)要組織推廣人員定期參加有關(guān)培訓(xùn),從思想與技術(shù)兩方面對(duì)推廣人員進(jìn)行指導(dǎo),并為推廣人員提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì),鼓勵(lì)推廣人員積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,保證我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作更加規(guī)范。

        ③制定完善的考評(píng)體系。推廣部門(mén)要對(duì)推廣人員進(jìn)行綜合考評(píng),并加強(qiáng)監(jiān)管,讓推廣人員能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí),提升自身的業(yè)務(wù)能力。在實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)考評(píng)體系時(shí),考核人員的成績(jī)要與其自身職位職稱有一定關(guān)聯(lián),并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,提升推廣人員的工作熱情,保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的整體素養(yǎng)得到更好提升。

        五、結(jié)語(yǔ)

        中國(guó)一直是以農(nóng)為本作為民本思想,并且始終把數(shù)億農(nóng)民能夠安定有序地落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、迎合惠民政策作為頭等大事。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制和方法創(chuàng)新這條道路是真正將科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,真正符合國(guó)情發(fā)展的需要。

        參考文獻(xiàn):

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        [2] 陳良玉,高啟杰 . 優(yōu)化農(nóng)業(yè)推廣模式發(fā)展農(nóng)業(yè)推廣事業(yè) [J].中國(guó)農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào),2000(04).

        [3] 黃茜,鮑文.農(nóng)業(yè)推廣咨詢服務(wù)與農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系探析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2018(20):255,257.

        [4] 熊小麗.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下南鄭縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的若干思考[J].農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與裝備,2018(10):181,183.

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